Решение по делу № 2-2537/2022 от 17.10.2022

Дело № 2-2537/2022

УИД 21RS0022-01-2022-003264-61

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(заочное)

16 ноября 2022 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Петровой А.В.,

при секретаре судебного заседания Николаевой Г.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике - Чувашии в г. Новочебоксарск к индивидуальному предпринимателю ФИО6 Евгении Владимировне о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга лиц и прекращении таких действий,

установил:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике - Чувашии в г. Новочебоксарск (далее - Управление), действуя на основании ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО7 Евгении Владимировне о защите прав неопределенного круга потребителей, в котором просил:

- признать действия индивидуального предпринимателя ФИО8 Евгении Владимировны противоправными в отношении неопределенного круга потребителей в части реализации на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками;

- обязать индивидуального предпринимателя ФИО9 Евгению Владимировну в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу, прекратить реализацию на территории Российской Федерации продукции без маркировки специальными (акцизными) марками;

- обязать индивидуального предпринимателя ФИО10 Евгению Владимировну в десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу довести это решения до сведения потребителей через средства массовой информации.

Иск мотивирован тем, что в Управление поступили материалы проверки КУСП из ОМВД России по г. Новочебоксарск, в ходе рассмотрения которых было установлено, что в торговой точке «Табак OFF», расположенный в торговом зале ТЦ «Слобода» по адресу: Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. Винокурова, д.109, реализуется табачная продукция без акцизной марки Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ за № в территориальный отдел поступил материал проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ из ОМВД России по г. Новочебоксарск, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверке данных установленных от обращения от АНО «Патруль качества» установлено, что в торговой точке «Табак OFF», расположенный в торговом зале ТЦ «Слобода» по адресу: Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. Винокурова, д.109, представлено к реализации для потребителей табачная продукция - нагревательные табачные палочки (стики) «Conti» без акцизных марок Российской Федерации. Табачная продукция в количестве 310 пачек нагревательных табачных палочек (стиков) «Conti» синего цвета изъята в торговой точке «Табак OFF» ИП ФИО11 Е.В.

Согласно вышеуказанным материалам проверки КУСП, поступившим из отдела МВД России по <адрес>, деятельность в торговой точке «Табак OFF», расположенной в торговом зале ТЦ «Слобода» по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, осуществляет индивидуальный предприниматель ФИО1, ИНН 212408523002, ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.

Между индивидуальным предпринимателем ФИО2 и индивидуальным предпринимателем ФИО1 заключен договор № субаренды торговой площади от ДД.ММ.ГГГГ на предоставление права временного возмездного пользования торговой площадью в торговом зале по адресу: Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. Винокурова, д.109 для организации и осуществления Субарендатором самостоятельной розничной торговли следующими группами товаров: сигареты, жевательная резинка. Вышеуказанный договор действует до ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 4 Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается. Таким образом, выявлена реализация табачной продукции без маркировки в случае, если такая маркировка обязательна, что является нарушением: ст. 4 Федерального Закона от22.12.2018 № 268-ФЗ «»Технический регламент на табачную продукцию»; ст. 14, ч.3 ст. 18 Федерального Закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»; п.п.1,7 Постановления Правительства Российская Федерация от 20.02.2010 №76 «Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российская Федерация табачной продукции». Таким образом, ИП ФИО12 Е.В. нарушает права неограниченного круга потребителей, путем реализации на территории Российская Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками. Ссылаясь на п.п.1 п.1 ст.22, ст.ст. 28,46 ГПК РФ, ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», просит заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца Андреева М.С. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ИП ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела по адресу регистрации, в судебное заседание не явилась.

Согласно ч.1 ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Согласно ст.118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Из разъяснений в п.67 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В силу ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не предоставлены сведения о причинах неявки или признает причины их неявки неуважительными.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств наличия обстоятельств, препятствующих участию в судебном заседании, то суд признает причину ее неявки неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных
законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц.

В силу ст.46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»,
уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), вправе предъявлять иски в суды о признании действий продавца противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Согласно п.1 Положения «О федеральной службе по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004г. № 322, федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Согласно ч.3 ст.18 Федерального Закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке средствами идентификации, а также маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

Согласно ч.1 ст.18 Федерального Закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» предотвращение незаконной торговли табачной продукцией, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией включает в себя: обеспечение учета производства табачных изделий и никотинсодержащей продукции, перемещения табачной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции через таможенную границу Союза или через Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Союза, осуществления оптовой и розничной торговли табачной продукцией, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией; отслеживание оборота производственного оборудования, движения и распределения табачной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции; пресечение случаев незаконной торговли табачной продукцией, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией и привлечение к ответственности, в том числе конфискацию контрафактных, незаконно перемещенных табачной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции через таможенную границу Союза или через Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Союза, оборудования, на котором были произведены контрафактные табачные изделия или никотинсодержащая продукция, их уничтожение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что в нарушение вышеуказанных требований
законодательства о защите прав потребителей индивидуальный предприниматель ФИО13 Е.В. допустила в розничную продажу табачной продукции, на которую отсутствует маркировка, предусмотренная законодательством Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что между индивидуальным предпринимателем ФИО15 и индивидуальным предпринимателем ФИО16 Евгенией Владимировной заключен договор № № субаренды торговой площади от ДД.ММ.ГГГГ на предоставление права временного возмездного пользования торговой площадью в торговом зале по адресу: Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. Винокурова, д.109 для организации и осуществления Субарендатором самостоятельной розничной торговли следующими группами товаров: сигареты, жевательная резинка. Вышеуказанный договор действует до №

Согласно материалам проверки КУСП № № от ДД.ММ.ГГГГ из ОМВД России по г. Новочебоксарск установлено, что в торговой точке «Табак OFF», расположенный в торговом зале ТЦ «Слобода» по адресу: Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. Винокурова, д.109, представлено к реализации для потребителей табачная продукция - нагревательные табачные палочки (стики) «Conti» без акцизных марок Российской Федерации. Табачная продукция в количестве 310 пачек нагревательных табачных палочек (стиков) «Conti» синего цвета изъята в торговой точке «Табак OFF» ИП ФИО17 Е.В.

Нахождение в розничной торговле, в торговой точке ИП ФИО19 Е.В. табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками Российской Федерации нарушает права потребителей на информацию, а так же на безопасность. При должной осмотрительности и надлежащем осуществлении контроля, ответчик имела
возможность не допускать нахождение в её торговой точке, или выявлять и своевременно устранять, но данным лицом таких мер принято не было.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике - Чувашии в г. Новочебоксарск.

Кроме того, в силу ст.46 Закона РФ от 07.02.1992г. No2300-1 «О защите прав потребителей», суд приходит к выводу о необходимости возложения на ИП ФИО1 обязанности довести данное решение до сведения потребителей.

В соответствии со ст. 333.36 ч.1 п.13 НК РФ, истец освобожден от уплаты государственной пошлины. В соответствии c ч.1 ст. 103 ГПК РФ, п.8 ч.1 ст. 333.20 НК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

Согласно ст.333.19 п.1 п.п.3 НК РФ, при подаче заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, подлежит уплате государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике - Чувашии в г. Новочебоксарск к индивидуальному предпринимателю ФИО20 Евгении Владимировне о признании действий индивидуального предпринимателя ФИО21 Евгении Владимировны в отношении неопределенного круга потребителей в части реализации на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками, удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО22 Евгению Владимировну в течение одного месяца после вступления решения в законную силу прекратить реализацию на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО23 Евгению Владимировну в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу довести это решение до сведения потребителей через средства массовой информации.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Петрова

Мотивированное решение изготовлено 16.11.2022