Решение по делу № 2-256/2016 от 12.02.2016

                                                             РЕШЕНИЕ

                                              Именем Российской Федерации

        14 апреля 2016г. Климовский городской суд Московской области

        в составе:

        председательствующего судьи Орфановой Л.А.

        при секретаре Феофановой С.А.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красильщикова В. П. к Администрации г.о.Подольск, Муниципальному казенному учреждению «Центр обеспечения мер социальной поддержки населения» о восстановлении права на получение субсидии по оплате за жилое помещение, электроэнергию, газоснабжение, обязании погасить задолженность по оплате за электроэнергию, по оплате за общедомовые нужды, по взносам на капитальный ремонт

                                                     установил:

Красильщиков В.П., с учетом имеющихся дополнений, обратился в суд с иском к Администрации <адрес> » о восстановлении права на получение субсидии по оплате за жилое помещение, электроэнергию, газоснабжение, обязании погасить задолженность по оплате за электроэнергию, газоснабжение, по оплате за общедомовые нужды, по взносам на капитальный ремонт, мотивируя свои требования тем, что с января 2012г. ему перестали назначать субсидии по оплате за электроэнергию, газоснабжение; размер его \истца\ пенсии не позволяет оплачивать взносы на капитальный ремонт и на общедомовые нужды \л.д.2,30\.

        Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено Муниципальное казенное учреждение «Центр обеспечения мер социальной поддержки населения», предметом и целью деятельности которого является в том числе обеспечение деятельности по предоставлению гражданам субсидий по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в муниципальном образовании «<адрес>» \л.д.118\.

        Истец в настоящее судебное заседание не явился, дело просил рассмотреть в его отсутствие \л.д.114\.

        Представители Администрации г.о.Подольск, МКУ «Центр обеспечения мер социальной поддержки населения» в судебном заседании возражают против заявленных требований по тем основаниям, что в оспариваемый период (начиная с января 2012г. и вплоть до 30.06.2016г.) истцу назначались субсидии по оплате за занимаемую квартиру и все предоставляемые коммунальные услуги, включая газоснабжение, электроснабжение, по оплате на общедомовые нужды, по взносам на капитальный ремонт, несмотря на имеющуюся задолженность по квартирной плате; предоставленные субсидии истцом использовались не по назначению.

        3-е лицо – представитель ГКП МО «Мособлгаз» ранее дело просил рассмотреть в его отсутствие, разрешение спора оставляет на усмотрение суда \л.д.20\.

        3-е лицо – представитель ПАО «Мосэнергосбыт» в судебное заседание не явился, извещен \л.д.111,112\, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

        Суд, выслушав объяснения представителей ответчиков, изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.

        Как следует из материалов дела, истец Красильщиков В.П. зарегистрирован по месту жительства по адресу: г.о.Подольск, мкр.Климовск, <адрес>, кВ.17 с 2004г. \л.д.31\, является инвалидом 2 группы \л.д.7\.

        Финансовый лицевой счет по оплате за вышеуказанную квартиру открыт на имя Красильщиковой Е.П.-собственника квартиры; по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по квартирной плате перед МУП «Служба единого заказчика» составляет 21749,8 рублей, пени – 3028,99 рублей \л.д.3,104\; по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. задолженность составляет № рублей \л.д.32\.

        Оплата за газоснабжение и электроснабжение вносится непосредственно в ГУП МО «Мособлгаз» и ПАО «Мосэнергосбыт»; по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. задолженность по оплате за газоснабжение составляет 1270,22 рублей \л.д.33\, по состоянию на 01ДД.ММ.ГГГГ. задолженность по оплате за электроэнергию составляет 26341,99 рублей \л.д.34, 34 об.,35\.

Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг регламентировано статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации.

На основании ч.1 ст.159 ЖК РФ субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 настоящей статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Порядок определения размера субсидий и порядок их предоставления, перечень прилагаемых к заявлению документов, условия приостановки и прекращения предоставления субсидий, порядок определения состава семьи получателя субсидии и исчисления совокупного дохода такой семьи, а также особенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 7 ст.159 ЖК РФ).

Согласно частям 2 и 3 ст.159 ЖК РФ право на субсидии имеют граждане - наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда.

Субсидии предоставляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченным им учреждением гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, на основании их заявлений с учетом постоянно проживающих совместно с ними членов их семей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 761 утверждены Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

              Согласно п.41 Правил, гражданам и (или) членам их семьи, имеющим право на субсидии, предоставляется одна субсидия на жилое помещение, в котором они проживают; субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев.

               При этом, согласно п.6 Правил, субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

Согласно п.20 Правил, размер субсидии исчисляется помесячно и зависит от размера расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и из регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (далее - региональные стандарты).

При этом, пункт 25 Правил устанавливает порядок расчета субсидии в случае, если заявителю предоставлены льготы или меры социальной поддержки в виде скидок в оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Согласно п.43 Правил, действие (бездействие) уполномоченного органа при принятии решения о предоставлении субсидии, а также его решение об отказе в предоставлении субсидии либо неправильное определение ее размера могут быть обжалованы в суд.

        Как следует из личного дела истца на получение жилищной субсидии \л.д.36-105\, первоначально в период с 01.07.2011г. по 31.12.2011г. Отделом жилищных субсидий Администрации <адрес> субсидия была назначена Красильщиковой Е.П. \л.д.94\; в последующем, начиная с 01.01.2012г. и по 30.06.2016г. каждые шесть месяцев в связи с выездом Красильщиковой Е.П. из вышеуказанной квартиры субсидия назначалась Красильщикову В.П. \л.д.36,48,56,62,68,74,81,88\.

        Таким образом, материалами дела подтверждается тот факт, что истцу начиная с 01.01.2012г. и до настоящего времени начисляется и выплачивается субсидия по оплате за жилое помещение.

Доказательств тому, что размер предоставленных в оспариваемый период субсидий определен с нарушением пунктов 20,25 вышеуказанных Правил истцом не представлено; отсутствуют в материалах дела и сведения о том, что истцом соответствующие решения Отдела жилищных субсидий Администрации <адрес> были в установленном порядке обжалованы в суд по мотиву неправильного определения размера субсидий, при том, что истец как инвалид 2 группы с июля 2012г. получает компенсацию по оплате за коммунальные услуги в соответствии со ст.17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181-ФЗ, что следует из материалов его личного дела \л.д.37,43,49,57,67,69,79\.

Учитывая, что истцу с 01.01.2012г. и вплоть до 30.06.2016г. назначена и выплачивается субсидия по оплате за жилое помещение, оснований для удовлетворения исковых требований о восстановлении права на получение субсидии по оплате за жилое помещение, электроэнергию, газоснабжение не усматривается, в связи с чем указанные требования, а также производные от них требования о обязании ответчиков погасить перед МУП «СЕЗ» задолженность истца по оплате за общедомовые нужды, по взносам на капитальный ремонт, а перед ПАО «Мосэнергосбыт» и ГУП МО «Мособлгаз» - соответственно задолженность по оплате за электроэнергию и газоснабжение занимаемой истцом квартиры подлежат отклонению.

        Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                                     решил:

        В удовлетворении исковых требований Красильщикова В.П. Администрации г.о.Подольск, МКУ «Центр обеспечения мер социальной поддержки населения» о восстановлении права на получение субсидии по оплате за жилое помещение, электроэнергию, газоснабжение, обязании погасить задолженность по оплате за электроэнергию, по оплате за общедомовые нужды, по взносам на капитальный ремонт отказать.

        Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Климовский городской суд.

                         Председательствующий