Решение от 05.11.2014 по делу № 2-1403/2014 от 23.09.2014

                                                                                               Дело № 2-1403/2014 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новокубанск                                                                                     05.11.2014 г.

Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи                            Оврах В.Е.,

при секретаре              Гончар Л.Н.,

с участием представителя истца Калюжного П.П. по ордеру адвоката Журда О.В., представителя ответчика администрации муниципального образования Новокубанский район по доверенности Красиковой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Калюжного П. П. к администрации муниципального образования Новокубанский район о признании незаконным постановления администрации муниципального образования Новокубанский район от 02.09.2014 года № 1255 «Об отказе в принятии Калюжного П.П. - участника Великой Отечественной войны на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении», признании Калюжного П. П. и членов его семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий и возложении обязанности на администрацию муниципального образования Новокубанский район принять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,

          У С Т А Н О В И Л:

Калюжный П.П. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Новокубанский район, в котором просит признать незаконным постановление администрации муниципального образования Новокубанский район от 02.09.2014 года № 1255 «Об отказе в принятии Калюжного П.П. - участника Великой Отечественной войны на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении», просит признать Калюжного П. П. и членов его семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий, и обязать администрацию муниципального образования Новокубанский район принять Калюжного П. П. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. В обоснование своего иска Калюжный П.П. указал, что он является ветераном Великой Отечественной войны и в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» и Указом Президента РФ от 07.05.2008г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» имеет право на получение мер социальной поддержки по обеспечению за счет средств федерального бюджета жильем, независимо от его имущественного положения. Однако администрация своим постановлением от 02.09.2014 года № 1255 «Об отказе в принятии Калюжного П.П. - участника Великой Отечественной войны на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении» незаконно отказала ему в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, сославшись на то, что он проживает в жилом доме, принадлежащей ему на праве собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права <адрес> от 30.10.2006 года, расположенном по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, х. <адрес>, общей площадью 57,7 квадратных метров на двоих человек (супруга Калюжная А. Г.), и не относится к категории граждан нуждающихся в жилых помещениях, так как обеспеченность общей площадью составляет более 10 квадратных метров, на одного члена семьи, то есть более учетной нормы установленной на территории Прикубанского сельского поселения Новокубанского района, при этом жилой дом неблагоустроенный, является аварийным, однако ответчик в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилым помещением не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47 не создал межведомственную комиссию и не провел обследование жилого дома, хотя согласно технического заключения от 08.09.2014 года НК «Фирма «Стройпроект» его жилой дом по объемно-планировочным показателям не отвечает требованиям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые многоквартирные», в связи с чем он полагает, что подлежит нуждающимся в жилом помещении на основании п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, как проживающий в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

         В судебном заседании представителя истца Калюжного П.П. по ордеру адвокат Журда О.В. иск поддержал, пояснив, что истец обращался к ответчику с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, и ответчик обязан был создать межведомственную комиссию, провести обследование жилого дома и поставить его на учет на основании п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, как проживающего в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, при этом также пояснив, что истец с заявлением о признании жилого дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, х. Горькая Балка, <адрес>, не пригодным для проживания в установленном законом порядке в администрацию Прикубанского сельского поселения Новокубанского района по месту нахождения жилого помещения или администрацию муниципального образования Новокубанский район не обращался.

         Представитель администрации муниципального образования Новокубанский район по доверенностям Красикова Е.Г иск не признала и пояснила, что Калюжный П.П. являясь участником Великой Отечественной войны обратился в администрацию с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» и Указом Президента РФ от 07.05.2008г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», и постановлением администрации муниципального образования Новокубанский район от 02.09.2014 года № 1255 «Об отказе в принятии Калюжного П.П. - участника Великой Отечественной войны на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении» администрация отказала Калюжному П.П. в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, указав, что он проживает в жилом доме, принадлежащей ему на праве собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права 23 АВ 117080 от 30.10.2006 года, расположенном по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, х. Горькая Балка, <адрес>, общей площадью 57,7 квадратных метров на двоих человек (супруга Калюжная А. Г.), и не относится к категории граждан нуждающихся в жилых помещениях, так как обеспеченность общей площадью составляет более 10 квадратных метров, на одного члена семьи, то есть более учетной нормы установленной на территории Прикубанского сельского поселения Новокубанского района, при этом при рассмотрении заявления Калюжного П.П. истец не представил документов, что жилой дом не пригоден для проживания, и с заявлением о признании жилого дома не пригодным для проживания истец в установленном законом порядке в администрацию Прикубанского сельского поселения Новокубанского района по месту нахождения жилого помещения или администрацию муниципального образования Новокубанский район не обращался. Также истец не обращался в администрацию с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд считает необходимым в иске отказать по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Основания для признания жилого помещения непригодными для проживания установлены постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилым помещением не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

В соответствии с п. 8 Положения о признании помещения жилым помещением, жилым помещением не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47, орган местного самоуправления вправе принимать решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодным (непригодным) для проживания граждан и делегировать комиссии полномочия по оценке соответствия этих помещений установленным в настоящем Положении требованиям и по принятию решения о признании этих помещений пригодными (непригодными) для проживания.

Согласно п. 42 Положения о признании помещения жилым помещением, жилым помещением не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47, комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания.

В судебном заседании установлено, что Калюжный П.П. проживает вместе с супругой Калюжной А. Г. в жилом доме, расположенном по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, х. Горькая Балка, <адрес>, общей площадью 57,7 квадратных метров, принадлежащем ему на праве собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права 23 АВ 117080 от 30.10.2006 года.

Из материалов дела установлено, что истец Калюжный П.П. является ветераном Великой Отечественной войны и имеет право на льготы, установленные ст. 14 Федерального закона «О ветеранах».

5 августа 2014 года истец Калюжный П.П. обратился с заявлением на имя главы муниципального образования Новокубанский район о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» и Указом Президента РФ от 07.05.2008г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», при этом Калюжный П.П. не представлял в администрацию муниципального образования Новокубанский район документов, что его жилой дом не пригоден для проживания, что подтверждается копией учетного дела Калюжного П.П., имеющегося в материалах дела.

           Постановлением администрации муниципального образования Новокубанский район от 02.09.2014 года № 1255 «Об отказе в принятии Калюжного П.П. - участника Великой Отечественной войны на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении» администрация отказала Калюжному П.П. в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, указав, что он проживает в жилом доме, принадлежащей ему на праве собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права 23 АВ 117080 от 30.10.2006 года, расположенном по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, х. Горькая Балка, <адрес>, общей площадью 57,7 квадратных метров на двоих человек (супруга Калюжная А. Г.), и не относится к категории граждан нуждающихся в жилых помещениях, так как обеспеченность общей площадью составляет более 10 квадратных метров, на одного члена семьи, то есть более учетной нормы установленной на территории Прикубанского сельского поселения Новокубанского района.

Судом также установлено, что истец Калюжный П.П. с заявлением о признании жилого дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, х. Горькая Балка, <адрес>, не пригодным для проживания в установленном законом порядке в администрацию Прикубанского сельского поселения Новокубанского района по месту нахождения жилого помещения или администрацию муниципального образования Новокубанский район не обращался вплоть до 02.09.2014 года, то есть даты принятия постановления администрации муниципального образования Новокубанский район от 02.09.2014 года № 1255 «Об отказе в принятии Калюжного П.П. - участника Великой Отечественной войны на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении», при этом истец не обращался в администрацию с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, и не представлял в администрацию муниципального образования Новокубанский район документов, что жилой дом не пригоден для проживания, в связи с чем оснований для удовлетворения иска суд не усматривает.

Вместе с тем суд учитывает, что истец Калюжный П.П. не лишен права обратиться с заявлением о признании жилого дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, х. Горькая Балка, <адрес>, не пригодным для проживания в установленном законом порядке в администрацию Прикубанского сельского поселения Новокубанского района по месту нахождения жилого помещения или администрацию муниципального образования Новокубанский район, и в случае признания его жилого дома непригодным для проживания в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилым помещением не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», он имеет право обратиться с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении на основании п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ.

Руководствуясь ст.ст.194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 02.09.2014 ░░░░ № 1255 «░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░                                                                               ░░░░░ ░.░.