Решение по делу № 2-3001/2024 от 16.07.2024

УИД 89RS0<суммы изъяты>-12

Дело № 2-3001/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2024 года г. Новый Уренгой

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Ломова С.А.,

при секретаре Романцове С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Новый Уренгой, действующего в интересах Одеговой Тамары Егоровны, Одегова Романа Дмитриевича к Управлению по труду и социальной защите населения, Департаменту Социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа о внесении изменения в запись, предоставлении невыплаченной части единовременного пособия членам семьи военнослужащего, погибшего в ходе выполнения специальной военной операции,

установил:

прокурор города Новый Уренгой, действуя в интересах Одеговой Тамары Егоровны, Одегова Романа Дмитриевича обратился в суд с иском к Управлению по труду и социальной защите населения, Департаменту Социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа о внесении изменения в запись, предоставлении невыплаченной части единовременного пособия членам семьи военнослужащего, погибшего в ходе выполнения специальной военной операции. В обоснование требований указал, что прокуратурой г. Новый Уренгой по обращению Мовенко Татьяны Павловны (представителя Одеговой Т.Е. и Одегова Р.Д. по доверенности) проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства, в ходе которой выявлены нарушения прав членов семьи погибшего участника СВО ФИО2. Установлено, что в связи с гибелью 26.02.2024 ФИО2 в Департамент обратились мать погибшего военнослужащего Одегова Тамара Егоровна и сын погибшего Одегов Роман Дмитриевич. По результатам рассмотрения заявлений решением Департамента от 27.05.2024 <суммы изъяты> право на единовременную выплату в связи с гибелью военнослужащего в размере 1 000 000 (один миллион) рублей признано за Одеговой Тамарой Егоровной (мать), Одеговым Романом Дмитриевичем (сын) и ФИО5 (отец). ФИО5 в качестве отца истца записан в свидетельстве о рождении ФИО2. Со слов матери Одеговой Тамары Егоровны и на основании справки об установлении отцовства в Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния внесены сведения об отце. Сведения о подаче совместного заявления Одеговой Тамарой Егоровной и ФИО5 об установлении отцовства в отношении ФИО2, в котором бы ФИО5 подтверждал, что он является отцом ребенка ФИО2, родившегося дд.мм.гггг у ФИО3, а ФИО3 подтвердила, что ФИО5 является отцом ребенка, отсутствуют. Запись акта об установлении отцовства <суммы изъяты> от дд.мм.гггг, где ФИО5 указан в актовой записи в качестве отца ребенка внесена в отсутствие подтверждения сведений об отцовстве. Сведения о выдаче свидетельства об установлении отцовства отсутствуют. Установлено, что в связи с гибелью дд.мм.гггг ФИО2 в Департамент обратились мать погибшего военнослужащего ФИО3 и сын погибшего ФИО4. По результатам рассмотрения заявлений решением Департамента от дд.мм.гггг <суммы изъяты> право на единовременную выплату в связи с гибелью военнослужащего в размере 1 000 000 (один миллион) рублей признано за ФИО3 (мать), ФИО4 (сын) и ФИО5 (отец). Как показала проверка, сведения о фактах государственной регистрации актов гражданского состояния рождении и смерти ФИО5 отсутствуют, что подтверждается справками Отдела ЗАГС <адрес>. Более того, ФИО5 не обращался в Департамент за получением единовременной выплаты, в связи с чем, признание за данным лицом права на ее получение является безосновательным. Поскольку получение единовременной выплаты носит заявительный порядок, Департамент имея информацию об отсутствии сведений о регистрации фактов рождения и смерти ФИО5, признал за данным лицом, не обращавшимся в Департамент право на единовременную выплату, чем нарушил право ФИО3 и ФИО4 на своевременное получение указанной региональной поддержки в равных долях в размере ? в связи гибелью участника СВО ФИО2 С учетом измененных исковых требований просят суд внести изменения в запись <суммы изъяты> Тужинского подразделения Яранского межрайонного отдела ЗАГС Министерства юстиции <адрес> от дд.мм.гггг и запись <суммы изъяты> Тужинского подразделения Яранского межрайонного отдела ЗАГС Министерства юстиции <адрес> от дд.мм.гггг, исключив сведения об отце ФИО2, дд.мм.гггг года рождения. Признать за ФИО3 и ФИО4 право на получение единовременной выплаты в размере 3 000 000 руб., предусмотренной п. 1 Постановления Правительства ЯНАО от дд.мм.гггг <суммы изъяты>-П «О единовременных выплатах отдельным категориям граждан, участвующим в специальной военной операции, и членам их семей», в связи с гибелью в ходе выполнения задач специальной военной операции в равных долях в размере ?. Взыскать с Департамента социальной защиты населения <адрес> в интересах ФИО3 невыплаченную часть единовременного пособия в размере 500 000 рублей. Взыскать с Департамента социальной защиты населения <адрес> в интересах ФИО4 невыплаченную часть единовременного пособия в размере 500 000 рублей.

В судебном заседании представитель процессуального истца помощник прокурора города Новый Уренгой Куруч Ю.Н. на удовлетворении иска настаивала.

Материальные истцы Одегова Т.Е. и Одегов Р.Д. при надлежащем извещении в судебное заседание не явились.

Представитель истцов Одеговой Т.Е. и Одегова Р.Д. – Мовенко Т.П. в судебном заседании иск поддержала в полном объеме. Пояснила, что ФИО5, дд.мм.гггг года рождения ни она, ни её доверители не знают. Такого человека не существует. В органы ЗАГС сведения о данном человеке были внесены ФИО3 лишь с её слов.

Представитель ответчика Управления по труду и социальной защите населения Елизарова А.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что в случае удовлетворения требований иска в части исключения записи из свидетельства в графе «отец» - требования были бы ими удовлетворены и во вне судебном порядке.

Представитель ответчика Департамента социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа в судебное заседание не явился. Извещены надлежащим образом. Представили письменный отзыв на иск, в соответствии с которым просят в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица Тужинского подразделения Яранского межрайонного Отдела ЗАГС в судебном заседании участия не приняли. Извещены.

Суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что прокуратурой г. Новый Уренгой по обращению Мовенко Татьяны Павловны (представителя Одеговой Т.Е. и Одегова Р.Д. по доверенности) проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства, в ходе которой выявлены нарушения прав членов семьи погибшего участника СВО ФИО2.

Так, Постановлением Правительства ЯНАО от дд.мм.гггг <суммы изъяты>-П «О единовременных выплатах отдельным категориям граждан, участвующим в специальной военной операции, и членам их семей» в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, а также граждан, заключивших контракт о пребывании в добровольческом формировании в составе отряда «Барс» в военном комиссариате <адрес> или военном комиссариате муниципального образования в <адрес> для участия в специальной военной операции, военнослужащих, заключивших контракт о прохождении службы во внутренних войсках Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики, военнослужащих, заключивших контракт о прохождении службы во внутренних войсках Министерства внутренних дел Луганской Народной Республики, граждан, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Донецкой Народной Республики либо Луганской Народной Республики, сотрудников следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу, направленных (командированных, переведенных на временную или постоянную работу к другому работодателю) для выполнения задач, возложенных на Следственный комитет Российской Федерации, на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>, осуществляется единовременная выплата в размере 3 000 000 (три миллиона) рублей в равных долях каждому члену семьи. При отсутствии членов семьи единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям погибшего либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих, лиц и граждан.

Названным выше Постановлением утвержден Порядок предоставления единовременных выплат отдельным категориям граждан и членам их семей.

В соответствии с п. 3 членами семьи погибшего, имеющими право на получение единовременной выплаты, являются:

- супруга (супруг), состоящая (состоящий) в зарегистрированном браке по состоянию на день гибели (смерти) погибшего;

- родители погибшего;

- дети погибшего: не достигшие возраста 18 лет; дети старше 18 лет, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

Согласно п. 5 названного Порядка для получения единовременной выплаты члены семьи погибшего, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, обращаются в уполномоченный орган либо многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг с заявлением о предоставлении единовременной выплаты и документами, указанными в пункте 6 настоящего Порядка, путем личного обращения либо в электронной форме через сайт департамента (https://dszn.yanao.ru).

Заявление и документы могут быть направлены в уполномоченный орган посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

Пунктом 5 названного Порядка установлено, что для получения единовременной выплаты члены семьи погибшего, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, обращаются в уполномоченный орган либо многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг с заявлением о предоставлении единовременной выплаты (далее - заявление) и документами, указанными в пункте 6 настоящего Порядка, путем личного обращения либо в электронной форме через сайт департамента (https://dszn.yanao.ru).

Установлено, что в связи с гибелью 26.02.2024 ФИО2 в Департамент обратились мать погибшего военнослужащего Одегова Тамара Егоровна и сын погибшего Одегов Роман Дмитриевич.

По результатам рассмотрения заявлений решением Департамента от дд.мм.гггг <суммы изъяты> право на единовременную выплату в связи с гибелью военнослужащего в размере 1 000 000 (один миллион) рублей признано за Одеговой Тамарой Егоровной (мать), Одеговым Романом Дмитриевичем (сын) и ФИО5 (отец).

В судебном заседании установлено, что сведения о фактах государственной регистрации актов гражданского состояния рождения и смерти ФИО5 отсутствуют, что подтверждается справками Отдела ЗАГС г. Новый Уренгой, а также письменным ходатайством Тужинского подразделения Яранского межрайонного Отдела ЗАГС в соответствии с которым пояснили, что статьей 49 Кодекса о браке и семье РСФСР, действующего на момент регистрации рождения и установления отцовства ФИО10 дд.мм.гггг года рождения было установлено следующее правило. В случае, если родители не состояли в браке, запись о матери ребёнка производилась по заявлению матери, а запись об отце - по совместному заявлению отца и матери. Уведомляем, что ни заявления матери, ни совместного заявления родителей об установлении отцовства в архиве Тужинского отдела ЗАГС нет на хранении (срок хранения документов составляет 75 лет). Так же отсутствуют подписи отца в записи акта об установлении отцовства и в книге прихода/расхода выдачи свидетельств по Пачинскому сельскому <адрес> 1971 года. Срок хранения указанной книги составляет 75 лет. Разъяснить причину отсутствия вышеназванных документов в Тужинском отделе ЗАГС не представляется возможным. Так же сообщают, что в Едином государственном реестре ЗАГС сведения о факте рождения, заключения брака, смерти в отношении ФИО5, дд.мм.гггг года рождения отсутствуют. Предполагают, что в записи акта о рождении ФИО2 сведения об отце «ФИО5» были записаны со слов одинокой матери.

Запись акта об установлении отцовства <суммы изъяты> от 05.03.1971, где ФИО5 указан в актовой записи в качестве отца ребенка внесена в отсутствие подтверждения сведений об отцовстве. Сведения о выдаче свидетельства об установлении отцовства отсутствуют.

Согласно абз. 5 п. 2 ст. 69 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» основанием для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния является решение суда.

Согласно ст. 75 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» аннулирование первичной или восстановленной записи акта гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния по месту хранения записи акта гражданского состояния, подлежащей аннулированию, на основании решения суда, вступившего в законную силу.

В соответствии с положениями ст. 49 Кодекса о браке и семье РСФСР, регулировавшего правоотношения в 1971 году, отец и мать, состоящие в браке между собой, записываются родителями ребенка в книге записей рождений по заявлению любого из них. Если родители не состоят в браке между собой, запись о матери ребенка производится по заявлению матери, а запись об отце ребенка - по совместному заявлению отца и матери ребенка, либо отец записывается согласно решению суда.

Поскольку получение единовременной выплаты носит заявительный порядок, ответчик имея информацию об отсутствии сведений о регистрации фактов рождения и смерти ФИО5, признал за данным лицом, не обращавшимся в Департамент право на единовременную выплату, чем нарушил право Одеговой Т.Е. и Одегова Р.Д. на своевременное получение указанной региональной поддержки в равных долях в размере ? в связи гибелью участника СВО ФИО2

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора г. Новый Уренгой, действующего в интересах Одеговой Тамары Егоровны, Одегова Романа Дмитриевича к Управлению по труду и социальной защите населения, Департаменту Социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа о внесении изменения в запись, предоставлении невыплаченной части единовременного пособия членам семьи военнослужащего, погибшего в ходе выполнения специальной военной операции, удовлетворить.

Внести изменения в запись <суммы изъяты> Тужинского подразделения Яранского межрайонного отдела ЗАГС Министерства юстиции <адрес> от дд.мм.гггг и запись <суммы изъяты> Тужинского подразделения Яранского межрайонного отдела ЗАГС Министерства юстиции <адрес> от дд.мм.гггг, исключив сведения об отце ФИО2, дд.мм.гггг года рождения.

Признать за Одеговой Тамарой Егоровной и Одеговым Романом Дмитриевичем право на получение единовременной выплаты в размере 3 000 000 руб., предусмотренной п. 1 Постановления Правительства ЯНАО от дд.мм.гггг <суммы изъяты>-П «О единовременных выплатах отдельным категориям граждан, участвующим в специальной военной операции, и членам их семей», в связи с гибелью в ходе выполнения задач специальной военной операции в равных долях в размере ?.

Взыскать с Департамента социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа в интересах Одеговой Тамары Егоровны (дд.мм.гггг г.р., уроженки д. <адрес>, (<суммы изъяты>, выдан дд.мм.гггг <данные изъяты> области, <данные изъяты>), зарегистрированной по адресу: <адрес>, <адрес>) невыплаченную часть единовременного пособия в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей.

Взыскать с Департамента социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа в интересах Одегова Романа Дмитриевича, дд.мм.гггг года рождения, <данные изъяты> невыплаченную часть единовременного пособия в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новоуренгойский городской суд.

Мотивированное решение составлено 12 ноября 2024 года.

Судья С.А. Ломов