Решение по делу № 2-5090/2023 от 17.08.2023

                Дело № 2-5090/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2023 года                                                                              г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Байчорова Р.А.,

при секретаре Севостьяновой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Солнечногорского городского прокурора Московской области в защиту интересов муниципального образования – администрации городского округа Солнечногорск Московской области к Мартиросяну Алексею Рафаэловичу, Филькиной Раисе Михайловне о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, внесении изменений в ЕГРН о прекращении права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Солнечногорский городской прокурор Московской области в защиту интересов муниципального образования – администрации городского округа Солнечногорск Московской области обратился в суд с иском к Мартиросяну А.Р., Филькиной Р.М. о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, внесении изменений в ЕГРН о прекращении права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований указал, что городской прокуратурой проведена проверка исполнения требований земельного законодательства при оформлении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которой установлено, что Филькина Р.М. с целью завладения земельным участком с кадастровым номером № незаконно приобрела право собственности на земельный участок в результате выдела в натуре из земельного участка с кадастровым номером № представив в Солнечногорский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области фиктивные документы, в том числе выписку из протокола общего собрания участников общей долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: АО «Лесные озера» от 13 декабря 2004 года. Согласно предоставленной органами росреестра информации, 23 августа 2006 года и 27 сентября 2006 года Филькиной Р.М. отказано в государственной регистрации земельного участка в силу противоречия представленных документов. Государственная регистрация права Филькииной Р.М. на земельный участок осуществлена 14 декабря 2009 года. Вместе с тем, документы послужившие основанием для регистрации права на земельный участок в реестровом деле по информации Управления Росреестра по Московской области, а также администрации городского округа Солнечногорск Московской области, отсутствуют. Кроме того, согласно ответу АО «Реестра», являющегося регистратором ЗАО АФ «Лесные озера» в период с 14 июля 2005 года по 30 декабря 2019 года, установлено, что в АО «Реестр» также отсутствуют документы, послужившие основанием для регистрации земельного участка с кадастровым номером №. 01 декабря 2016 года на основании договора купли-продажи Филькина Р.М. продала земельный участок Мартиросяну А.Р. 22 июня 2023 года СО ОМВД России по городскому округу Солнечногорск Московской области возбуждено уголовное дело по факту совершения неустановленными лицами преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ. Прокурор указывает, что правом на распоряжение земельным участком ответчики не обладали, надлежащими правообладателями (собственниками) не являлись, надлежащих доказательств наличия у ответчиков оснований для регистрации права собственности на спорные земельные участки не имеется.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд: признать недействительным договор купли-продажи земельного участка от 01 декабря 2016 года, заключенный между Филькиной Р.М. и Мартиросяном А.Р., истребовать из незаконного владения Мартиросяна А.Р. принадлежащий администрации городского округа Солнечногорск Московской области земельный участок площадью 29000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: магазины, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; внести изменения в ЕГРН о прекращении (аннулировании) права собственности Мартиросяна А.Р. на земельный участок с кадастровым номером №.

В судебном заседании помощник прокурора – Кирова К.А. поддержала заявленные требования.

Представитель истца – администрации городского округа Солнечногорск Московской области – Олейник Л.А. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Филькиной Р.М. – Ширяева Н.В. против удовлетворения исковых требований возражала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, кроме того, заявила о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям.

Представители ответчика Мартиросяна А.Р. – Сизова О.О. и Казакова А.С. против удовлетворения исковых требований возражали по основаниям, изложенным в письменных возражениях, также заявили ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав доводы участников процесса, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В силу положения ч. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Согласно ч. 1 ст. 8.1. ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

Согласно ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем признания недействительными в судебном порядке в соответствии со ст. 61 ЗК РФ не соответствующих законодательству актов исполнительного органа государственной власти или органов местного самоуправления, а также восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимое имущества и сделок с ним. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязан по ходатайству правообладателя удовлетворить произведенную регистрацию путем выдачи документов о зарегистрированном праве или сделки.

В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии со ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Пунктом 1 ст. 301 ГК РФ предусмотрено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии с пунктом 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301, 302 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что Филькина Р.М. являлась собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 29000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения крестьянского хозяйства. Право собственности Филькиной Р.М. на земельный участок зарегистрировано 14 декабря 2009 года.

Истцом указано, что в ходе проведенной городской прокуратурой проверки исполнения требований земельного законодательства при оформлении земельного участка с кадастровым номером № установлено, что Филькина Р.М. незаконно приобрела право собственности на земельный участок в результате выдела в натуре из земельного участка с кадастровым номером № представив в Солнечногорский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области фиктивные документы, в том числе выписку из протокола общего собрания участников общей долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: АО «Лесные озера» от 13 декабря 2004 года. Документы, послужившие основанием для регистрации права на земельный участок в реестровом деле по информации Управления Росреестра по Московской области, а также администрации городского округа Солнечногорск Московской области, отсутствуют.

Постановлением главы Солнечногорского района Московской области от 13 августа 2004 года № 3415 «Об утверждении границ земельного участка, личного земельного пая, для ведения крестьянского хозяйства гражданке Филькиной Раисе Михайловне в районе дер. Мелечкино» утверждены границы земельного участка, земли сельскохозяйственного назначения, личного земельного пая, площадью 2,9 га, выделенного на местности в районе д. Мелечкино, из земель акционерного общества закрытого типа «Лесные озера» для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства гр. Филькиной Р.М. в собственность, а именно, границы утверждены на основании ранее выданных свидетельства о праве на наследство по закону МО-Ш № 742077 от 14 сентября 2002 года, свидетельства о государственной регистрации права 50 №АД № 121406 от 04 октября 2002 года, выписки из протокола заседания Совета акционерного общества закрытого типа «Лесные озера» от 25 марта 2003 года № 21 и личного заявления Филькиной Р.М.

Таким образом, по мнению прокурора, постановлением главы администрации Солнечногорского муниципального района Московской области № 3415 от 13 августа 2004 года утверждены границы земельного участка только на основании наследуемой доли земли, но в большем размере, чем предусмотрено свидетельством о праве на наследство и свидетельством о государственной регистрации права, где пай составляет 1,65 га.

Кроме того, прокурором указано, что при принятии данного постановления надлежащего уведомления иных участников общей долевой собственности не осуществлялось, справка об отсутствии возражений в регистрационных делах отсутствует. Таким образом, установление границ земельного участка личного земельного пая для ведения крестьянского хозяйства Филькиной Р.М. и землеустроительные работы проведены с нарушением прав и законных интересов участников общей долевой собственности.

При государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок в 2006 году Филькиной Р.М. необоснованно представлена выписка из протокола общего собрания участников долевой собственности земельного участка от 13 декабря 2004 года, при наличии ранее принятого постановления главы Солнечногорского района Московской области от 13 августа 2004 года № 3415 «Об утверждении границ земельного участка, личного земельного пая, для ведения крестьянского хозяйства гражданке Филькиной Раисе Михайловне в районе дер. Мелечкино» и выписки из протокола заседания Совета акционеров общества закрытого типа «Лесные озера» от 25 марта 2003 года № 21 в отношении земельного участка с аналогичными характеристиками, площадью, назначением, обременениями.

Далее, на основании полученного отказа в государственной регистрации права собственности Филькиной Р.М. 19 ноября 2009 года повторно направлено заявление в Управление Росреестра по Московской области на государственную регистрацию права собственности с выдачей свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок, на основании протокола общего собрания от 02 декабря 2006 года. 14 декабря 2009 года Филькиной Р.М. выдано свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок на основании протокола общего собрания участников общей долевой собственности № 6 от 02 декабря 2006 года.

Таким образом, по мнению прокурора, с учетом ранее принятого постановления главы Солнечногорского района Московской области от 13 августа 2004 года № 3415, а также представляемых выписок из протокола заседания Совета акционерного общества закрытого типа «Лесные озера» от 25 марта 2003 года № 21, выписки из протокола общего собрания участников долевой собственности земельного участка от 13 декабря 2004 года, протокола общего собрания участников общей долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения № 6 от 02 декабря 2006 года, а также отсутствия в реестровых делах и архиве администрации указанных протоколов, за Филькиной Р.М. необоснованно зарегистрировано право собственности на спорный земельный участок.

Между тем, указанные доводы не могут служить основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам.

Из материалов дела следует, что Филькина Р.М. и ее супруг Филькин Н.А. являлись работниками АО «Лесные озера», что подтверждается копиями трудовых книжек, приобщенными к материалам дела, а также реестром акционеров АОЗТ «Лесные озера», где за номером 47 значится Филькина Р.М. (земельный пай 1,65 га), за номером 144 значится Филькин Н.А. (земельный пай 1,65 га).

15 сентября 1994 года Филькину Н.А. и Филькиной Р.М. выданы свидетельства на праве собственности на землю по 1,65 га каждому в праве общей долевой собственности.

В период с 2006 по 2009 годы АО «Лесные озера» состоялось проведение общих собраний участников общей долевой собственности, по результатам которых приняты решения, оформленные протоколами № 6 от 02 декабря 2006 года, № 7 от 10 июня 2009 года.

Решением общего собрания участников общей долевой собственности от 02.12.2006 года по второму вопросу повестки дня утвержден «Проект территориального землеустройства земельного участка, земли сельскохозяйственного производства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, размером 1246 га, по адресу: Московская область, Солнечногорский район, АО «Лесные озера» кадастровый (или условный) номер №, находящегося в общей долевой собственности, утвержденный общим собранием участников общей долевой собственности от 02 декабря 2006 года») с местоположением земельных участков указанном в Приложении № 6 к Протоколу № 6 от 02 декабря 2006 года.

Решением общего собрания участников общей долевой собственности от 10 июня 2009 года в связи с уточнением выделения земельных участков в счет долей в праве общей долевой собственности земельного участка 746га кадастровый (или условный) номер №, ранее учтенного под номером № общей площадью 1246га, в связи с произведенными межевыми работами по установлению и закреплению на местности границ земельных участков (преамбула Протокола № 7 от 10 июня 2009 года).

По первому вопросу повестки дня собрания от 10 июня 2009 года утверждены:

1. Результат инвентаризации выделения всех земельных участков в счет земельных долей с 1994 года по настоящее время по данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Единого государственного реестра земель, Государственного кадастра недвижимости (приложение № 4);

2. Размер в 300,2235 га остатка земель общей долевой собственности от участка общей площадью 1246 га категории сельскохозяйственного назначения, после произведенных выделов земельных участков в счет долей в праве общей долевой собственности, для предоставления гражданам в соответствии с нормой, установленной Постановлением Главы администрации Солнечногорского района № 912/08 от 20.03.1992 года «Об утверждении норм бесплатной передачи земли в собственность граждан» и закрепленной в Постановлениях Главы Администрации Солнечногорского района № 195/02 от 17.01.1994 года, № 2180/20 от 04.08.1994 года и в Свидетельствах на право собственности на землю, выданных участникам общей долевой собственности в 1994 году.

3. Границы остатка общей долевой собственности общей площадью 300,2235 га от 1246 га земель общей долевой собственности предоставленных в 1994 году, установленные в результате межевых работ (приложение № 5 «Межевой план земельных участков общей долевой собственности, утвержденный общим собранием участников общей долевой собственности от 10.06.2009 года, по форме, удовлетворяющей требованиям, установленным Приказом Росземкадастра от 2 октября 2002 года № П/327 «Об утверждении требований к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет», действовавшем до 01 июля 2009 года (Письмо Министерства экономического развития РФ от 30 июня 2009 г. № 10221-ИМ/Д23 «О переходном периоде применения приказа Минэкономразвития России от 24 ноября 2008 г. № 412») к Протоколу № 7 от 10.06.2009 года).

По третьему вопросу повестки дня собрания от 10 июня 2009 года утверждена отмена распределения земельных участков, не поставленных на государственный кадастровый учет, решением Общего собрания от 02.12.2006 года, поименованное в приложениях № 9 и № 10 Протокола № 6 от 02.12.2006 года, в части противоречащей распределению земельных участков, утвержденному в настоящем собрании.

До 30 сентября 2003 года участок общей долевой собственности был учтен как земельный участок с кадастровым номером № площадью 1246 га, запись о котором была внесена в ЕГРН (ЕГРП) 17 июля 2001 года, в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости (аналогично ранее Федеральным законом № 122-ФЗ от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В процессе выделения земельных участков в счет долей в праве общей долевой собственности, в результате раздела участка с кадастровым номером 50:09:04:00638 был образован земельный участок с кадастровым номером №, в порядке, установленном ФЗ № 122.

Кадастровый номер № был присвоен участку общей долевой собственности 30 сентября 2003 года.

Земельный участок с кадастровым номером 50:09:04:00638 площадью 1246 га, образован в процессе реорганизации Совхоза «Лесные озера» Солнечногорского района Московской области в ходе земельной реформы в РФ (Закон РСФСР от 23 ноября 1990 года «О земельной реформе», Указ Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР»).

30 марта 1992 года Главой администрации Солнечногорского района было вынесено постановление № 912/08 «Об утверждении норм бесплатной передачи земли в собственность граждан», согласно которому определен размер земельного пая 1,65 га (99 баллгогектаров) и количество граждан, имеющих право на его получение (755 человек).

В 1993 году подготовлен Проект землеустройства (перераспределения) земель Совхоза «Лесные озера» Солнечногорского района Московской области (заказчик Мособлкомзем, исполнитель МосНИиПИземлеустройства) (далее «Проект землеустройства (перераспределения)»).

Проект границ земельного участка общей долевой собственности площадью 1246 га, установленный в графической части Проекта переустройства, является действительным и имеет юридическую силу с утвержденной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории согласно статье 21 Федерального закона от 13.05.2008 г. № 66-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости».

Моментом возникновения права общей долевой собственности на 1246 га Филькиной Р.М., Филькина Н.А. и иных лиц участников общей долевой собственности приобретших данное право в процессе реорганизации Совхоза является 17.01.1994 года - дата принятия Главой Администрации Солнечногорского района Постановления № 195/02 от 17.01.1994 года согласно п. 18 Постановление Правительства РФ № 96 от 01 февраля 1995 года «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев».

04.08.1994 года Администрацией Солнечногорского района принято постановление № 2180/20 «О выдаче свидетельств на право общей долевой собственности на землю членам АО «Лесные озера».

На основании указанных документов, в общую долевую собственность граждан было передано 1246 га земель сельскохозяйственных угодий, по 1,65 га на одного человека, всего 755 человек.

Таким образом, Филькина Р.М. и Филькин Н.А., вместе с другими участниками общей долевой собственности, приобрели данное право в процессе реорганизации Совхоза, на основании вышеуказанных документов.

Решением собрания от 10.06.2009 года установлено по пункту 3 по четвертому вопросу повестки дня: «После утверждения границ земельных участков, выделенных в счет земельных долей первоначальному собственнику земельной доли при переходе права собственности на земельную долю в порядке наследования, купли-продажи и т.д. к новому собственнику данной земельной доли также переходит право выдела земельных участков в счет этой земельной доли в границах уже установленных (согласованных) общим собранием участников общей долевой собственности для выдела первоначальному собственнику земельной доли».

Решением общего собрания от 02.12.2006 года установлено по пункту 13 по третьему вопросу повестки дня: «Установить, что при переходе права собственности на земельную долю в порядке наследования, по сделке купли-продажи и т.п. к новому собственнику земельной доли переходит право и обязанность выделения земельного участка в счет земельной доли на тех же условиях, что были установлены прежнему собственнику земельной доли общим собранием участников общей долевой собственности при утверждении границы земельного участка для выделения в счет земельной доли или иным образом».

25 февраля 1996 года Филькин Н.А. умер. Филькиной Р.М., как наследнику Филькина Н.А., нотариусом города Солнечногорска Московской области 14 сентября 2002 года выдано свидетельство о праве на наследство по закону после смерти супруга на земельный пай площадью 1,65 га, находящегося в общей долевой собственности АО «Лесные озера» Солнечногорского района Московской области.

30 января 2004 года Филькина Р.М. обратилась в Главе Солнечногорского района Московской области с заявлением дать разрешение на оформление земельного пая, выделенного АОЗТ «Лесные озера» для ведения крестьянского фермерского хозяйства.

Постановлением Главы Солнечногорского района Московской области от 13 августа 2004 года № 3415 «Об утверждении границ земельного участка, личного земельного пая, для ведения крестьянского хозяйства гражданке Филькиной Раисе Михайловне в районе д. Мелечкино» утверждены границы земельного участка, земли сельскохозяйственного назначения, личного земельного пая, площадью 2,9 га (сельскохозяйственные угодья), выделенного на местности в районе дер. Мелечкино, из земель акционерного общества закрытого типа «Лесные озера» для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства гр. Филькиной Р.М. в собственность. Этим же постановлением установлен обременение участка (площадью 1049,4 кв.м.) правами проезда на соседние крестьянские хозяйства, (площадью 3000 кв.м.) правами ремонтно-восстановительных работ Мосэнерго.

На основании данного постановления был сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок площадью 2900 кв.м., с кадастровым номером №.

Государственная регистрация права собственности Филькиной Р.М. на земельный участок осуществлена 14 декабря 2009 года. Регистрация права собственности Филькиной Р.М. на земельный участок происходила на основании протокола № 6 от 02 декабря 2006 года на основании заявления Филькиной Р.М. о государственной регистрации права собственности от 19 ноября 2009 года.

Филькина Р.М. и Филькин Н.А. указаны в протоколе № 6 от 02 декабря 2006 года в приложении № 8 под № 576, 577. Кроме того, Филькина Р.М. и Филькин Н.А. также указаны с тем же выделом в д. Мелечкино в приложении № 4 протокола № 7 от 10 июня 2009 года.

Право собственности Филькиной Р.М. на земельный участок зарегистрировано не на основании постановлением Главы администрации Солнечногорского муниципального района Московской области № 3415 от 13 августа 2004 года, и не на основании выписки из протокола общего собрания участников долевой собственности земельного участка от 13 декабря 2004 года и выписки из протокола заседания Совета акционеров общества закрытого типа «Лесные озера» от 25 марта 2003 года № 21, а на основании протокола № 6 от 02 декабря 2006 года общего собрания участников общей долевой собственности АО «Лесные озера», которым утвержден состав и местоположение земельных участков, входящих в состав земельного участка с кадастровым номером №, с согласия всех участников общей долевой собственности, подтвердивших выдел Филькиной Р.М. в счет долей в праве общей долевой собственности земельного участка в д. Мелечкино в указанной площади и в протоколе № 6 от 02 декабря 2006 года, и в протоколе № 7 от 10 июня 2009 года, в связи с чем доводы истца о том, что при выделе доли ответчика надлежащего уведомления иных участников общей долевой собственности не осуществлялось, а землеустроительные работы проведены с нарушением прав и законных интересов участников общей долевой собственности, не могут быть признаны обоснованными.

Таким образом, право собственности Филькиной Р.М. на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано в установленном законом порядке, на основании правоустанавливающих документов, соответствующих решениям участников общей долевой собственности.

Ссылка прокурора на отсутствие в реестровом деле, а также в администрации городского округа документов, послуживших основанием для регистрации права собственности ответчика на земельный участок также не может быть признана состоятельной и не свидетельствует о незаконности приобретения Филькиной Р.М. спорного земельного участка в собственность, поскольку правообладатель земельного участка, зарегистрировавший в установленном законом порядке свое право, не несет ответственность за сохранностью органом регистрации документов, хранящихся в материалах регистрационного дела. Сама по себе ссылка в заявлении о государственной регистрации права от 19 ноября 2009 года, принятом в установленном порядке регистрирующим органом, свидетельствует о наличии такого документа. Кроме того, правоустанавливающие документы, послужившие основанием регистрации права ответчика на земельный участок, представлены в материалах приобщенного гражданского дела № 2-643/2017.

Ссылка истца на ответ АО «Реестр», являвшегося регистратором ЗАО АФ «Лесные озера» в период с 14 июля 2005 года по 30 декабря 2019 года, о том, что документы, послужившие основанием для регистрации земельного участка в обществе отсутствуют, правового значения в рамках заявленного предмета иска не имеет, поскольку данная организация осуществляла деятельность по ведению реестров владельцев ценных бумаг и протокол общего собрания о выделе пая не должен был передаваться в указанную организацию. Допрошенная в судебном заседании по ходатайству прокурора в качестве свидетеля Борисова И.В., являющаяся генеральным директором АО «Реестр», также показала, что основной задачей общества является учет прав на ценные бумаги, учет паев в обязанности регистратора не входит, в связи с чем пояснить, каким образом производилось распределение паев, она не может.

Ссылка истца на то обстоятельство, что 22 июня 2023 года СО ОМВД России по городскому округу Солнечногорск Московской области возбуждено уголовное дело по факту совершения неустановленными лицами преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ также не имеет правового значения, поскольку из постановления о возбуждении уголовного дела следует, что оно возбуждено в отношении неустановленных лиц, вина ответчиков в совершении преступления не доказана, вступившего в законную силу приговора суда не имеется. Доводы истца о предоставлении Филькиной Р.М. в регистрирующий орган «фиктивных» документов ничем не обоснованы, а неоднократная подача ею документов для государственной регистрации права является юридически допустимым фактом и не свидетельствует об отсутствии у ответчика законных прав на спорный земельный участок.

Согласно ч. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

01 декабря 2016 года между Филькиной Р.М. (продавец) и Мартиросяном А.Р. (покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка для ведения крестьянского хозяйства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, площадью 29000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на основании которого за Мартиросяном А.Р. зарегистрировано право собственности на спорный земельный участок. В тот же день сторонами подписан передаточный акт.

До заключения договора купли-продажи, 28 октября 2016 года Филькина Р.М. направила в Министерство имущественных отношений Московской области извещение о продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, на которое получила ответ от 11 ноября 2016 года о нецелесообразности реализации Московской областью преимущественного права на покупку земельного участка.

Поскольку доводы истца о неправомерности формирования спорного земельного участка и регистрации права собственности Филькиной Р.М. на спорный земельный участок не нашли своего доказательственного подтверждения, оснований для удовлетворения исковых требований о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, внесении изменений в ЕГРН о прекращении права собственности на земельный участок не имеется.

Филькина Р.М. вправе была распорядиться принадлежащим ей на праве собственности имуществом по своему усмотрению, в том числе заключить договор купли-продажи земельного участка. Заключая договор купли-продажи земельного участка, стороны договора достигли правового результата, характерного для данной сделки, а именно: право собственности на спорный земельный участок перешло к Мартиросяну А.Р., который зарегистрировал на него право собственности и является добросовестным приобретателем спорного земельного участка, поскольку стал его собственниками на основании возмездной сделки, заключенной с титульным собственником указанного имущества; право собственности продавца на момент заключения договора купли-продажи было зарегистрировано в ЕГРН, каких-либо обременений на момент совершения сделки зарегистрировано не было, сделка была совершена с соблюдением письменной формы, имущество перешло от продавца к покупателю, переход права зарегистрирован в установленном законом порядке, расчеты между сторонами сделки совершены.

Заявляя требования о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным, истец не приводит законных оснований для признания указанной сделки недействительной, а также не указывает оснований, в связи с чем земельный участок, имеющий в настоящее время вид разрешенного использования: магазины, должен быть истребован из незаконного владения Мартиросяна А.Р. в пользу администрации городского округа Солнечногорск Московской области. Доказательств того, что земельный участок до его формирования находился в неразграниченной государственной собственности и незаконно выбыл из владения органа местного самоуправления, истцом не представлено, в то время как имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о том, что администрация не являлась правообладателем указанного земельного участка, поскольку спорный земельный участок сформирован из земель сельскохозяйственного назначения в счет выдела доли из общей долевой собственности АО «Лесные озера».

Кроме того, ответчиками заявлено ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям.

Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 43 от 29 сентября 2015 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», в силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 4).

По смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации при обращении в суд органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц в случаях, когда такое право им предоставлено законом (часть 1 статьи 45 и часть 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 52 и части 1 и 2 статьи 53, статья 53.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление (пункт 5).

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП. При этом сама по себе запись в ЕГРП о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в ЕГРП лицо знало или должно было знать о нарушении права.

Поскольку законом не установлено иное, к искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, применяется общий срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 57).

Таким образом, начало течения срока исковой давности для оспаривания органом местного самоуправления зарегистрированного права собственности того или иного физического лица начинается со дня, когда орган местного самоуправления узнал или должен был узнать о соответствующей записи в ЕГРП (ЕГРН), либо со дня, когда орган местного самоуправления имел реальную возможность узнать о возможном нарушении своего права.

По данному делу, исходя из заявленных исковых требований, их правового и фактического обоснования, а также заявления ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, одним из юридически значимых и подлежащих доказыванию обстоятельств с учетом подлежащих применению норм материального права является выяснение вопроса о том, когда истец (орган местного самоуправления) узнал или должен был узнать о нарушении прав - выбытии недвижимого имущества из неразграниченной государственной собственности.

Как установлено судебным разбирательством, постановлением Главы Солнечногорского района Московской области от 13 августа 2004 года № 3415 утверждены границы земельного участка. На основании данного постановления сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №. Таким образом, о формировании спорного земельного участка администрация городского округа Солнечногорск Московской области узнала не позднее 2004 года, при этом исковое заявление в интересах администрации городского округа Солнечногорск Московской области подано в суд 17 августа 2023 года, то есть по прошествии девятнадцати лет с момента, когда органу местного самоуправления стало известно о формировании земельного участка. При этом дата проведения прокуратурой проверки для определения начала течения срока исковой давности по настоящему делу сама по себе правового значения не имеет.

В связи с этим, суд приходит к выводу о применении срока исковой давности по заявлению ответчика, поскольку доказательств уважительности причин для его пропуска, суду не представлено.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Солнечногорского городского прокурора Московской области в защиту интересов муниципального образования – администрации городского округа Солнечногорск Московской области к Мартиросяну Алексею Рафаэловичу, Филькиной Раисе Михайловне о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, внесении изменений в ЕГРН о прекращении права собственности на земельный участок – оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме 20 декабря 2023 года.

Судья                                           Байчоров Р.А.