Решение от 29.01.2025 по делу № 12-1/2025 (12-51/2024;) от 30.10.2024

Дело №12-1/2025 (12-51/2024) УИД 25RS0013-01-2024-002073-66

РЕШЕНИЕ

29 января 2025 года                               <адрес>

Судья Партизанского городского суда <адрес> Якунина Л.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу администрации Партизанского городского округа на постановление врио начальника отделения - старшего судебного пристава Отдела Судебных приставов по Партизанскому городскому округу ГУФССП по <адрес> ФИО2 от <Дата>, вынесенного в рамках исполнительного производства №___-ИП о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Партизанскому городскому округу ГУФССП по <адрес> от <Дата>, администрация Партизанского городского округа признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представителем администрации Партизанского городского округа по доверенности – ФИО3 в Партизанский городской подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене указанного постановления. В обоснование указано, что в целях исполнения решения Партизанского городского суда (дело №___), <Дата> администрацией Партизанского городского округа <адрес> Старшему судебному приставу отдела судебных приставов по Партизанскому городскому округу УФССП России по <адрес> в ответ на требование от <Дата> б/н по ИП №___ направлено заявление о направлении в адрес администрации Партизанского городского округа постановления о возбуждении исполнительного производства с реквизитами для оплаты суммы задолженности по кредитному договору умершего заемщика.

На основании изложенного, просит отменить постановление Врио, начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Партизанскому городскому округу УФССП России по <адрес> от <Дата>, которым администрация Партизанского городского округа <адрес> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушениях, и к ней применено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей, и производство по делу прекратить.

В судебное заседание представитель администрации Партизанского городского округа не явился, о дате и месте рассмотрения жалобы извещался своевременно и надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, просил в удовлетворении жалобы на постановление об административном правонарушении от <Дата> отказать. Направил письменный отзыв, из которого следует, что поскольку требования исполнительного листа в срок до <Дата> установленный требованием должник не исполнил, в связи с этим судебным приставом ОСП по ПГО <Дата> в отношении администрации был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.14 КоАП РФ. Действий, направленных на исполнение решения суда, должник не предпринимал несмотря на то, что должнику с <Дата> известно об имеющемся судебном решении. Доказательств, подтверждающих объективное существование уважительных причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для исполнения, администрация ПГО не представила.

Суд, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, материалы исполнительного производства №___-ИП, находит жалобу не подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении принимается одно из решений, указанных в статье 30.7 КоАП РФ.

Согласно ч. 1, 2 ст. 2.1. КоАП РФ административном правонарушении признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Частью 1 ст. 17.14 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно ст. 2 Федерального закона от <Дата> №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федерального закона от <Дата> №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 6 Федерального закона от <Дата> №229-ФЗ невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона от <Дата> №229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать перечисленные в указанной норме исполнительные действия, в том числе давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах, а также совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В силу ч.1 ст.6 Федерального закона от <Дата> №229-ФЗ, ст.14 Федерального закона от <Дата> №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» (далее - Федеральный закон от <Дата> №118-ФЗ) законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех и подлежат неукоснительному выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации.

Как установлено судом, и следует из материалов дела об административном правонарушении на основании исполнительного листа серии ФС №___ от <Дата> выданного Партизанским городским судом <адрес> по гражданскому делу №___, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) с администрации Партизанского городского округа в пользу ПАО «Сбербанк» взыскана сумма задолженности по кредитному договору №___ умершего заемщика ФИО4 в сумме 32 757,55 руб.. расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 182,73 руб..

<Дата> судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Партизанскому городскому округу ГУФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство №___-ИП, должнику не установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе в соответствии с ч.14 ст.30.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от <Дата> с администрации Партизанского городского округа взыскан исполнительский сбор, поскольку исполнительный документ по состоянию на <Дата> не исполнен.

Требованием от <Дата> администрации Партизанского городского округа установлен срок для исполнения решения суда до <Дата>, которое получено, согласно, входящего штампа <Дата> №___.2-13-11876.

В указанный срок должник не исполнил содержащиеся в исполнительном документе требования, в связи с чем в отношении администрации Партизанского городского округа был составлен <Дата> протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.14 КоАП РФ и обжалуемым от <Дата> постановлением врио начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Партизанскому городскому округу УФССП по <адрес> администрация ПГО была привлечена к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 100 000 руб.

О дате составления протокола и рассмотрения материала об административном правонарушении администрация Партизанского городского округа была надлежащим образом извещена.

Факт совершения административного правонарушения и виновность юридического лица подтверждены имеющимися в деле доказательствами.

Следовательно, администрация Партизанского городского округа не исполнила содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительного сбора, и обоснованно привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст.17.14 КоАП РФ.

Доказательств, подтверждающих принятие администрацией Партизанского городского округа всех зависящих от нее, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей, администрацией не представлено.

Доводы администрации Партизанского городского округа о том, что <Дата> было направлено в адрес ГУФССП по <адрес> заявление о направлении в ее адрес постановления о возбуждении исполнительного производства с реквизитами уплаты, не свидетельствует об отсутствии в действиях администрации Партизанского городского округа состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ, поскольку до установленного срока – <Дата>, и впоследствии до рассмотрения дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ <Дата>, требования исполнительного документа должником в полном объеме исполнены.

Как усматривается из материалов исполнительного производства №___-ИП, что постановление о возбуждении исполнительного производства от <Дата> получено администрацией еще <Дата>, тем самым повторного направления указанного документа службой принудительного взыскания в адрес должника не требовалось.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.17.14 КоАП РФ.

Существенных процессуальных нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, должностным лицом не допущено.

При установленных судом обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы администрации Партизанского городского округа и отмены постановления врио начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Партизанскому городскому округу УФССП по <адрес> от <Дата>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░2 ░░ <░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №___-░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.17.14 ░░░ ░░ ░░, - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 30.9-30.19 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                    ░.░. ░░░░░░░