Решение по делу № 2-50/2023 (2-453/2022; 2-5278/2021;) от 11.10.2021

Дело № 2- 50/2023

УИД 21RS0023-01-2021-007712-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2023 года г. Чебоксары

Ленинский районный суд г. Чебоксары под председательством судьи Сидоровой И. Н., при секретаре судебного заседания Дубовой Н. Н.,

с участием истца Потапова И. А., представителя третьего лица Акулиной Т. И. – Семенова Г. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Потапова ------ к садоводческому некоммерческому товариществу «Пищевик» о признании недействительными решений общего собрания товарищества,

установил:

Потапов И. А. обратился в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Пищевик» (далее – СНТ «Пищевик», товарищество, СНТ), уточнив его в ходе судебного разбирательства по делу, просил признать недействительными решение общего собрания членов товарищества, оформленное протоколом от дата, и решение общего собрания членов товарищества по подведению итогов очно-заочного голосования, оформленное протоколом от дата.

В обоснование требований указал, что является членом СНТ «Пищевик» и председателем его правления. дата в ходе обхода территории товарищества обнаружил размещенные на щитах информации объявления о том, что дата состоится общее собрание СНТ в очно-заочной форме, с указанием повестки, отметкой об инициаторе и дате размещения информации дата. Вопросами повестки собрания были указаны: принятие новых членов СНТ; исключение из членов; утверждение способа уведомления садоводов о предстоящем собрании, способы уведомления о принятых решениях; принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования; утверждение даты проведения субботника на ------ г.; об отключении электроэнергии в зимний период; представление председателю права обращения в судебные органы по всем касающимся вопросам СНТ; утверждение сроков оплаты членских взносов и за использование электроэнергии; отчет председателя за ------ гг.; выборы членов правления; выборы председателя правления из числа членов правления; выборы членов ревизионной комиссии. Инициатором собрания указывалось Правление. дата в ------ час. на территории правления СНТ «Пищевик» уже находились неизвестные ему люди численностью около 30 человек, со слов которых понял, что указанное собрание организовывает ФИО41 и ФИО85 Г. В. Регистрацию участников собрания проводила ФИО111 Удостоверение личности лиц, участвующих в собрании, проводилось со слов указанных лиц без проверки каких-либо документов и без сверки с данными реестра членов СНТ «Пищевик». ФИО111 не была обеспечена реестром членов СНТ «Пищевик», актуальным на дату проведения собрания. В ходе регистрации участников имелись случаи регистрации посторонних граждан, а также лиц, не являющихся лицами, которых вносили в список. В список участников вносились ФИО лиц, умерших до даты проведения собрания. Некоторых лиц вписывали несколько раз. В ходе проведения собрания не было указано количество лиц, участвующих в собрании, количество членов товарищества и наличие кворума, необходимого для определения правомочности собрания. В ходе обсуждения вопроса ----- повестки собрания было указано, что на собраниях кворум набрать невозможно, по этой причине лицам, не присутствующим на собрании дата, будут выданы бюллетени заочного голосования. Датой окончания сбора бюллетеней заочного голосования установлено дата

дата на щитах информации были размещены объявления с выпиской из решения общего собрания СНТ «Пищевик» от дата очной части голосования. дата на щитах информации были размещены объявления с содержанием «На основании совместного решения правления и ревизионной комиссии, ввиду малого посещения садоводами своих дачных участков, отчетно заочное голосование продлевается до 1 августа 2021 г.». 1 августа 2021 г. от садоводов истцу стало известно о созыве в указанную дату общего собрания членов СНТ «Пищевик», организатором указывалась Акулина Т.И. и ФИО85 Г. В. Каких-либо объявлений о проведении дата собрания членов СНТ «Пищевик» на щитах информации не размещалось. дата в ------ час. на территории правления товарищества присутствовало около 15 человек. Регистрацию участников, проверку личности, сверку данных с реестром членов СНТ «Пищевик» никто не проводил. Лица, приходящие на собрание, caмостоятельно вписывали свои фамилии в лежавший на столе список.

Первым вопросом повестки собрания было объявлено подведение итогов заочного голосования, указано, что по бюллетеням заочного голосования проголосовало 59 членов СНТ и один собственник земельного участка. Вторым вопросом был объявлен вопрос о подведении итога по очно-заочному голосованию. Согласно представленным данным на собрании дата в очной части голосования приняло участие 73 человека, в заочной части голосования, проводимого в период с дата по дата, приняло участие 59 человек. Каких-либо объявлений, выписок из протокола общего собрания, протокола общего собрания членов СНТ «Пищевик» от дата на щитах информации не размещалось.

Якобы проведённые дата и дата общие собрания членов СНТ «Пищевик», принятие на них решений о принятии новых членов СНТ, об исключении истца из членов товарищества, избрании членов правления, членов ревизионной комиссии, избрании председателем правления ФИО41 и принятии решений по иным вопросам повестки не имели кворума, нарушают его гражданские права как члена СНТ «Пищевик», а также права иных членов СНТ «Пищевик», указанные собрания и решения, принятые на них, незаконны, не правомочны и не порождают гражданско-правовые последствия по следующим основаниям:

во-первых, вопреки положениям Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ, правлением СНТ «Пищевик» общее собрание членов товарищества на 16 мая 2021 года и на 1 августа 2021 года не созывалось. Требований в соответствии с действующим законодательством о проведении общего собрания членов товарищества от правления товарищества, ревизионной комиссии (ревизора), членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества и органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства или огородничества не поступало.

Исходя из изложенного, правление товарищества в полном соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ вопрос об общем собрании не рассматривало, решение о его организации и проведении или об отказе в его проведении не принимало. Какой-либо особый порядок подачи предложения или предъявления требования о созыве внеочередного общего собрания его членов (собрания уполномоченных) Уставом СНТ «Пищевик» не установлен. Согласно письменным доказательствам, представленным в материалы дела, общие собрания товарищества были созваны по инициативе лиц, якобы избранных в члены правления решениями общего собрания товарищества от дата и дата, однако, решениями Ленинского районного суда адрес от дата от дата протоколы общих собраний членов СНТ «Пищевик» от дата и от дата были признаны ничтожными. Соответственно у лиц - инициаторов собраний от дата и от дата отсутствовали полномочия правления товарищества;

во-вторых, вопреки требованиям ч. 13 и ч. 15 ст. 17 Федерального закона от дата № 217-ФЗ, каких-либо объявлений до дата – за две недели до дата на щитах информации не размещалось; информация о способе ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не представлялась.

В объявлении, обнаруженном истцом на щите информации дата, не указывался список лиц, планируемых к принятию в члены товарищества и исключению из членов товарищества, не был указан список кандидатов на избрание в члены правления и ревизионную комиссию товарищества, в председатели правления товарищества;

в-третьих, отсутствовал кворум. Согласно имеющим преюдициальное значение решениям Ленинского районного суда г. Чебоксары от дата и от дата количество членов СНТ «Пищевик» в соответствии с реестром от дата составляет 762 члена. Изменения численного состава членов товарищества до дата не происходило. Общим собранием членов товарищества решений об исключении кого-либо из членов товарищества согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона от дата № 217-ФЗ не принималось. Заявления в правление товарищества о добровольном выходе из членов товарищества, о прекращении у члена товарищества прав на принадлежащий ему садовый или огородный земельный участок никем не подавались. Сведений о смерти члена товарищества в правление товарищества не поступало. Согласно протоколу общего собрания членов СНТ «Пищевик» очно-заочного голосования от дата и списку участников собрания в указанном собрании приняло участие 73 члена, что составляет 9,58%. Кворум отсутствовал.

Согласно протоколу общего собрания членов СНТ «Пищевик» по подведению итогов очно-заочного голосования от дата и списку участников собрания в указанном собрании приняло участие 34 члена, что составляет 4,46%. Кворум отсутствовал.

Детальным изучением представленного списка участников собрания от дата установлено следующее: в нем указаны всего 69 человек, что противоречит данным протокола собрания от дата, в котором указано, что присутствовало 73 члена товарищества; в списке дублируются одни и те же фамилии, в частности, ------

В судебном заседании от дата в качестве свидетеля была допрошена Свидетель №8, которая показала, что не присутствовала на собрании дата, в каких-либо списках подписи не ставила. Каким образом ее данные попали в список участников ей неизвестно.

В списке участников имеются подписи лиц, которые со слов проживающих совместно с ними граждан умерли до дата, в частности: ФИО137, уч. 240 (п. 53), Свидетель №1, уч. 238 (п. 55), ФИО130, уч. 231 (п. 57).

В нарушение положений ч. 24 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ от дата, согласно протоколу общего собрания членов СНТ «Пищевик» от дата собрание проведено в форме очно-заочного голосования. В материалы дела приобщены бюллетени заочного голосования в количестве 58 шт., в которых указано «Очная часть состоится c дата.», «Прием бюллетеней голосования оканчивается дата.». Даты заполнения бюллетеней не указаны. Из этого следует, что бюллетени направлены в правление товарищества после дата

Также детальным изучением представленных бюллетеней установлено, что в бюллетени внесены дописки в пп. ----- и 11 уже после заполнения их голосующим лицом; бюллетени заполнены лицами, не являющимися собственниками земельных участков и членами СНТ «Пищевик»: ------

в-четвертых, согласно протоколу общего собрания членов СНТ «Пищевик», проведенного в форме очно-заочного голосования от дата, вторым пунктом повестки собрания был поставлен вопрос об исключении истца Потапова И. А. из состава членов товарищества. Основанием исключения указано мнение ФИО161 о якобы имеющих место допущенных нарушениях устава СНТ Пищевик», об отказе от проведения отчета о финансово - хозяйственной деятельности СНТ с ------ г. и прочее. ФИО161 было предложено исключить истца из членов СНТ по пункту 3.7 Устава товарищества.

Между тем, истцу, как члену товарищества, неизвестно о наличии задолженности по взносам товарищества; какой-либо информации о дате, времени и месте проведения общего собрания членов товарищества, на котором должен быть рассмотрен вопрос об исключении его из числа членов товарищества он не получал. В объявлении о созыве общего собрания не был указан список лиц, в отношении которых будет рассмотрен вопрос об исключении их из членов товарищества;

в-пятых, согласно протоколу общего собрания членов СНТ «Пищевик», проведенного в форме очно-заочного голосования от дата, одиннадцатым пунктом повестки был поставлен вопрос «Выборы председателя правления из числа членов правления». Принятым решением в председатели правления была избрана ФИО41 В соответствии с п. 11.1 Устава СНТ «Пищевик» гражданин, владеющий участком в границах товарищества, имеет право вести садоводство в индивидуальном порядке. Садоводом, ведущим садоводство в индивидуальном порядке, становится добровольно вышедший либо исключенный из членов товарищества гражданин; гражданин, получивший право владения садовым земельным участком по наследству или в результате сделки, если он не подал заявление о вступлении или не принят общим собранием в члены товарищества, арендодатель может возложить все свои права и обязанности, как члена товарищества, предусмотрев это в условиях договора аренды.

Согласно материалам дела ----- о признании протокола общего собрания членов СНТ «Пищевик» от дата ничтожным, протоколу судебного заседания от дата (стр. 6 первый абзац), на вопрос представителя истца ФИО41 указала, что она якобы передала заявление о вступлении в члены СНТ женщине, находящейся в помещении правления. Собрания членов товарищества и решения о принятии ее в члены товарищества не проводились. Копию заявления она не представила. Аналогичный довод указан в протоколе судебного заседания Верховного Суда Чувашской Республики (стр. 2 четвертый абзац). На вопрос председательствующего судьи ФИО41 ответила, что собрание членов товарищества по принятию ее в члены товарищества не проводилось. Согласно решению Ленинского районного суда адрес от дата, оставленному без изменения Верховным Судом Чувашской Республики, и решению Ленинского районного суда адрес от дата, оставленному без изменения Верховным Судом Чувашской Республики, ФИО41 не является членом СНТ «Пищевик». Также каких-либо решений общего собрания товарищества до дата о принятии ФИО41 не имеется. Указанными выше решениями суда установлено, что ФИО41 каких-либо заявлений о вынесении на рассмотрение общего собрания членов товарищества вопроса о принятии ее в члены товарищества в правление товарищества не подавала. Ранее членом товарищества не являлась, собственность на земельный участок ----- приобрела в 2018 г. на основании договора купли-продажи. Доводы о наличии у ФИО41 членства в товариществе в связи с наличием у нее права собственности на земельный участок ----- с кадастровым номером ----- наличием членской книжки опровергаются имеющимися в материалах дела письменными доказательствами, указывающими об отсутствии заявленного права собственности (в частности, решением Моргаушского районного суда от дата по делу -----, выпиской из ЕГРН от дата на земельный участок ----- с кадастровым номером ----- Согласно указанным документам, собственником земельного участка ----- является ФИО40.

Протокол внеочередного общего собрания членов СНТ «Пищевик» от ------ г. не отражает действительное волеизъявление членов СНТ «Пищевик» и истца в том числе при выборе членов правления и председателя правления и указанное решение нарушает права истца и законные интересы как члена СНТ «Пищевик», что выражается в избрании в члены правления и председателем правления лиц, не являющихся собственниками участков в пределах территории товарищества, членами товарищества, лиц, имеющих задолженность по взносам, установленных Федеральным законом от дата ------ ФЗ, без проведения собрания и голосования. Поскольку в компетенции членов правления и председателя правления имеется право ФИО42 материальными и нематериальными активами товарищества в пределах, необходимых для обеспечения его текущей деятельности, организация охраны имущества товарищества и имущества его членов, совершение от имени товарищества сделок и прочие права, имеется угроза финансовых последствий для товарищества, членов товарищества и истца лично от действий или бездействий указанных в протоколе внеочередного общего собрания членов СНТ «Пищевик» от дата лиц.

В судебном заседании истец Потапов И. А. требования иска, уточненные дата, поддержал в полном объеме.

Третье лицо ФИО41, извещенная о месте и времени, в судебное заседание не явилась, обеспечила явку представителя ФИО161, который просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Ответчик СНТ «Пищевик», третьи лица - Союз садоводов Чувашской Республики, Некоммерческий союз садоводов и огородников Чувашской Республики, УФНС по Чувашской Республике, извещенные о месте и времени, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства по делу, показания свидетелей, материалы видеозаписи, суд приходит к следующему.

В силу пункта 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено (пункт 3 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ в ред. до 1 июля 2021 года).

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ в ред. Федерального закона от 28 июня 2021 г. № 225-ФЗ, вступившего в силу 1 июля 2021 года, решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Правоотношения сторон по вопросам осуществления деятельности садоводческого некоммерческого товарищества определяются Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в силу с 1 января 2019 года за исключением его отдельных положений.

Из частей 1, 3, 4, 5 статьи 16 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ следует, что высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества). Наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 настоящей статьи, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор). Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества ------ или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (------ или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества.

В силу части 6 статьи 16 Федерального закона № 217-ФЗ лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества.

Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества (часть 7 статьи 16 Федерального закона № 217-ФЗ).

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 11 Федерального закона № 217-ФЗ член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса РФ установлено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

На основании пунктов 1 и 2 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания (в предыдущей редакции закона);

допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания (в ред. Федерального закона от 28 июня 2021 года № 225-ФЗ)

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении (в предыдущей редакции закона);

допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования (в ред. Федерального закона от 28 июня 2021 года № 225-ФЗ);

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено последующим решением собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда (пункт 2 статьи в ред. Федерального закона от дата № 225-ФЗ).

В силу пункта 4 названной статьи решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия (пункт 7 статьи. 181.4 Гражданского кодекса РФ).

Согласно положениям статьи 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества (в предыдущей редакции закона);

принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества (в ред. Федерального закона от дата № 225-ФЗ);

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Из смысла вышеприведенных норм права следует, что оспоримое решение может быть признано судом недействительным в случае нарушения закона, регулирующего указанные процедурные вопросы, причем характер этих нарушений должен быть настолько существенным, что они привели к нарушению прав и интересов участника собрания.

В рассматриваемой спорной ситуации установлению, в том числе, подлежат следующие обстоятельства, имеющие значение для дела: соответствие закону и уставу процедуры назначения и проведения очередного общего собрания товарищества; наличие у лица, выступавшего от имени участника собрания, полномочия; наличие кворума на собрании; соответствие порядка проведения собрания и голосования по вопросам повестки дня требованиям закона и устава товарищества.

В пункте 2.5 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 годы, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 2 июля 2014 года, указано, что при разрешении вопросов, связанных с оспариванием решений общего собрания членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, обстоятельствами, имеющими значение для правильного разрешения такой категории споров является установление соответствия закону и уставу процедуры назначения и созыва общего собрания товарищества; соответствие разрешаемых собранием вопросов компетенции общего собрания; наличие кворума на собрании; соответствие порядка проведения собрания и голосования по вопросам повестки дня требованиям закона и устава товарищества; соответствие изготовленного текста решения собрания фактически принятым собранием решениям.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, СНТ «Пищевик» является лицом, на которое законом возложено бремя доказывания соблюдения порядка созыва, подготовки и проведения очередного общего собрания товарищества и соблюдения установленной процедуры принятия решения, включая формирование повестки дня и наличие кворума.

Потаповым И. А. оспариваются решения, принятые общим собранием членов СНТ «Пищевик», оформленные протоколом очно-заочного голосования (очной части голосования) очередного общего собрания членов СНТ «Пищевик» от 16 мая 2021 года, и протоколом по подведению итогов очно-заочного голосования от 1 августа 2021 года.

Как разъяснено в пункте 105 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», решения собраний могут приниматься посредством очного или заочного голосования (пункт 1 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если специальным законодательством не предусмотрены особые требования к форме проведения голосования, участниками гражданско-правового сообщества такие требования также не устанавливались (в частности, порядок проведения собрания не определен в уставе), то голосование может проводиться как в очной, так и в заочной или смешанной (очно-заочной) форме.

В соответствии с частью 21 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.

По вопросам, указанным в пунктах 1 («изменение устава товарищества»), 2 («избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий»), 4 – 6 («принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков», «принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования», «принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества»), 10 («распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации»), 17 («утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении»), 21 - 24 («определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона», «утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона», «принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса», «принятие решения о выполнении в границах территории садоводства или огородничества комплексных кадастровых работ, финансируемых за счет внебюджетных средств, о лице, уполномоченном без доверенности действовать от имени членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, при заключении договора подряда на выполнение таких работ и в иных предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» случаях в целях организации выполнения таких работ в качестве их заказчика, в том числе представлять интересы членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в составе согласительной комиссии, созданной в соответствии со статьей 42.10 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности») части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 22 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ).

В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования (часть 23 статьи 17).

Садоводческое некоммерческое товарищество «Пищевик» (ИНН 2130090471) является действующим юридическим лицом, запись о создании внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 19 июля 2011 года.

Устав СНТ «Пищевик» действует в редакции, утвержденной решением собрания учредителей СНТ «Пищевик» от дата (дата утверждены изменения, внесенные в пункт 2 Устава «место нахождения товарищества», Т. 1 л.д. 38-49).

Истец Потапов И. А. является собственником земельного участка с кадастровым номером 21:17:101501:154, расположенного по адресу: Чувашская Республика, адрес, СНТ «Пищевик», участки 234, 235, членом СНТ «Пищевик» (Т. 4 л.д. 8, 9).

Согласно материалам дела, дата в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении полномочий руководителя СНТ «Пищевик» ФИО138 и возложении указанных полномочий руководителя – председателя на Потапова И. А. на основании протокола общего собрания участников юридического лица от дата (Т. 1 л.д. 136-137, Т.4 л.д. 21).

С указанного времени Потапов И. А. признает себя председателем правления СНТ «Пищевик», поскольку все последующие решения общего собрания членов товарищества, на которых ставился вопрос о выборе председателя правления, признаны недействительными.

В соответствии с п. 13.1 Устава СНТ «Пищевик» органами управления Товарищества являются общее собрание его членов, в период между собраниями – правление Товарищества, председатель правления.

На основании п. 14.1 Устава общее собрание членов Товарищества является высшим органом управления Товарищества и к его исключительной компетенции относятся вопросы, помимо прочих: прием в члены Товарищества, утверждение добровольного выхода садоводов из Товарищества и исключение его членов; определение количественного состава правления Товарищества, избрание членов правления и досрочное прекращение их полномочий; принятие решения об избрании председателя правления общим собранием или членами правления из их состава, избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если было принято решение об избрании его на собрании. Общее собрание членов Товарищества вправе рассматривать любые вопросы деятельности Товарищества и принимать по ним решения.

Общее собрание членов Товарищества созывается правлением Товарищества по необходимости, но не реже одного раза в год. Каждый член Товарищества имеет на Общем собрании один голос (п. 14.2 Устава).

Как следует из материалов дела, дата состоялось заседание правления СНТ «Пищевик», составлен протокол, в соответствии с которым правлением товарищества в составе: председатель СНТ – ФИО41 и члены правления: ФИО2, ФИО7, ФИО111, ФИО139, ФИО85 Г. В. – принято решение созвать общее собрание СНТ дата в 10 час., место проведения собрания – на открытой территории правления СНТ, на собрание пригласить всех членов СНТ путем развешивания объявлений на специальных щитках и по телефону (Т. 2 л.д. 149).

Объявление о проведении дата общего собрания СНТ «Пищевик» (Т. 1 л.д. 104) было размещено на информационных щитах товарищества в его границах дата (Т. 2 л.д. 151, Т. 4 л.д. 96). Из объявления следует, что общее собрание СНТ состоится в очно-заочной форме в 10 часов на территории «Пищевик», указана повестка из 12 вопросов и 13-ый вопрос дописан от руки: 1. принятие новых членов СНТ; 2. исключение из членов; 3. утверждение способа уведомления садоводов о предстоящем собрании, способы уведомления о принятых решениях; 4. принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования; 5. утверждение даты проведения субботника на 2021 г.; 6. об отключении электроэнергии в зимний период; 7. представление председателю право обращения в судебные органы по всем касающимся вопросам СНТ; 8. утверждение сроков оплаты членских взносов и за использование электроэнергии; 9. отчет председателя за 2019 - 2020 гг.; 10. выборы членов правления; 11. выборы председателя правления из числа членов правления; 12. выборы членов ревизионной комиссии; 13. ревизия дачных участков.

При этом не указан список лиц, планируемых к принятию в члены товарищества и исключению из членов товарищества, не был указан список кандидатов на избрание в члены правления и ревизионную комиссию товарищества, в председатели правления товарищества. Инициатором собрания указано Правление. В объявлении также не содержится указания, где можно получить бюллетени для заочного голосования, куда данные бюллетени подлежат сдаче для их подсчета (Т. 1 л.д. 9).

дата состоялось очередное общее собрание на территории СНТ «Пищевик» по следующим вопросам повестки: 1. принятие новых членов СНТ; 2. исключение из членов; 3. утверждение способа уведомления садоводов о предстоящем собрании, способы уведомления о принятых решениях; 4. принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования; 5. утверждение даты проведения субботника на 2021 г.; 6. об отключении электроэнергии в зимний период; 7. представление председателю право обращения в судебные органы по всем касающимся вопросам СНТ; 8. утверждение сроков оплаты членских взносов и за использование электроэнергии; 9. отчет председателя за 2019 - 2020 гг.; 10. выборы членов правления; 11. выборы председателя правления из числа членов правления; 12. выборы членов ревизионной комиссии; 13. ревизия дачных участков (Т. 1 л.д. 9, 104).

С дата по дата проводилось заочное голосование, дата подводились «итоги заочного голосования и общие итоги очно-заочного голосования» (Т. 4 л.д. 99).

На щитах информации размещено объявление правления СНТ «Пищевик» от дата следующего содержания: «На основании совместного решения правления и ревизионной комиссии ввиду малого посещения садоводами своих дачных участков отчетно-заочное голосование продлевается до дата». (Т. 1 л.д. 11, 237).

Согласно представленной в дело фотокопии дата на щите информации размещено повторное объявление о проведении дата в 10 час. общего собрания (Т. 4 л.д. 97). При этом в объявлении вновь не содержится перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества.

Очная часть голосования оформлена протоколом очередного общего собрания членов СНТ «Пищевик» от дата.

Согласно протоколу очной части очередного общего собрания членов СНТ от дата, очная часть общего собрания проводилась на территории правления СНТ в адрес, время начала собрания 10 часов, окончания – 12 часов. На очной части общего собрания присутствовали 73 члена, участники были зарегистрированы. Для ведения собрания избраны председатель собрания ФИО41 и секретарь собрания ФИО111, для подсчета голосов избрана ФИО119 Протокол подписан председателем собрания ФИО41, секретарем собрания ФИО111

В повестку включены 13 вопросов с принятием следующих решений:

1) принятие новых членов СНТ – выслушано выступление председателя СНТ ФИО41 с разъяснением о порядке приема в члены СНТ, голосование не проводилось;

2) исключение из членов СНТ. Выступил член правления ФИО85 Г.В., который выразил мнение о допущенных бывшим председателем Потаповым И. А. нарушениях Устава СНТ «Пищевик», об отказе проведения отчета финансово-хозяйственной деятельности в СНТ с 2015 года, о расходовании денежных средств садоводов, о личном неприязненном отношении Потапова И.А. и грубом отношении к членам товарищества, предложил исключить Потапова И.А. из членов СНТ на основании п. 3.7 Устава СНТ. Результат голосования: за – 72 члена, против – 1 (Потапов И.А.);

3) утверждение способа уведомления садоводов о предстоящем собрании, способы уведомления о принятых решениях – принято решение ежегодно проводить общее собрание в СНТ в третьи выходные дни (суббота или воскресенье) мая месяца, вывешивая объявления на щитах объявлений. Результат голосования: за – 73 члена, против – нет;

4) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования. За данный вопрос голосования не было, вопрос оставили на изучение;

5) утверждение даты проведения субботника в 2021 году. За данный вопрос голосования не было, день проведения экологического субботника решили проводить после согласования с главой сельской администрации после предоставления автотранспорта;

6) об отключении электроэнергии в зимний период. По действующему законодательству отключение электроэнергии по решению общего собрания членов СНТ не допускается;

7) предоставление председателю право обращаться в судебные органы по всем вопросам СНТ. За – 73 (единогласно, против – 0 (нет);

8) утверждение сроков уплаты членских взносов и за использование электроэнергии. Согласно п. 6.3 Устава СНТ установили дату уплаты членских и др. взносов – до дата по ------ за одну сотку. За – 73 (единогласно), против – 0 (нет);

9) отчет председателя за 2019-2020 годы. Утвердить. За – 72, против – 1. При рассмотрении вопроса появились претензии к бывшему председателю Потапову И.А., не проводившему ни одного отчетного собрания с 2015 года. Членам СНТ стало известно о якобы проведенной Ревизионной комиссии согласно акту от дата, а также о наличии у Потапова И. А. протокола от дата о якобы проведенном общем собрании СНТ. Участники собрания полагают, что вышеуказанные документы сфальсифицированы Потаповым И. А. Никто из присутствующих на собрании членов СНТ не подтвердили вышеуказанные операции, проделанные Потаповым И. А. Общее собрание признало протокол Ревизионной комиссии СНТ «Пищевик» от дата, протокол от 2018 года (без даты), протокол от дата незаконными. По претензии членов СНТ провели голосование по признанию вышеназванных документов незаконными. За – 72, против – 1 (Потапов И. А.);

10) выборы членов правления. Выступила член СНТ Никифорова, предложила формировать правление из 7 человек и включить следующих членов СНТ: ФИО41, ФИО2, ФИО161, ФИО7, ФИО111, ФИО140, ФИО141, ФИО142 За – 72, против – 1 (Потапов И.А.);

11) выборы председателя СНТ. Выбрать председателем ФИО41 За – 72, против – 1;

12) выборы членов Ревизионной комиссии. Предложены: ФИО143, ФИО119, ФИО144 За – 72, против – 1;

13) ревизия дачных участков. Выступил член СНТ ФИО85 Г. В. и разъяснил о необходимости вести учет брошенных земельных участков и участков, которые обрабатывают не каждый год, составить список неиспользуемых участков. «За» – 72, против – 1 (Т. 1 л.д. 99-100).

дата на щитах информации размещены объявления с выпиской из решения общего собрания СНТ «Пищевик» от дата очной части голосования. Из выписки из решения общего собрания СНТ «Пищевик» от дата очной части голосования следует: 1. принято три заявления о вступлении в члены товарищества; 2. исключен из членов СНТ гр. Потапов И. А. по ч. 3.7 Устава; 3. проведение ежегодного общего собрания установить третьи выходные (суббота-воскресенье) мая месяца; 4. вопрос передачи электроснабжения обслуживающим организациям оставить на изучение; 5. дату проведения субботника объявить дополнительно; 6. отключение электроэнергии в зимний период только по закону; 7. председателю СНТ разрешать обращаться в судебные органы; 8. уплату членских взносов установили до дата; 9. отчет председателя принимается единогласно; 10. состав правления избрали из 9 членов товарищества; 11. СНТ выбрали ФИО41 (в последующем дописано от руки «председателем»); 12. в состав ревизионной комиссии выбрали из трех членов СНТ; 13. до дата проводить ревизию дачных участков (Т. 1 л.д. 10).

Согласно протоколу совместного заседания членов правления и членов ревизионной комиссии садоводческого товарищества «Пищевик» от дата принято решение перенести подведение итогов заочного голосования на дата. На оборотной стороне представленного протокола на л.д. 107 Т. 7 содержатся записи о составе членов Правления: ФИО41, ФИО141, ФИО119, ФИО7, ФИО114, ФИО142, ФИО85 Г. В., ФИО111, такие записи о составе членов правления и ревизионной комиссии отсутствуют в протоколе, представленном на л.д. 159 Т. 2 (Т. 2 л.д. 159, Т. 7 л.д. 107).

Исходя из положений части 22 статьи 17 Федерального закона от дата № 217-ФЗ, а также учитывая, что на момент проведения общего собрания в период с дата на территории Чувашской Республики Распоряжением Главы Чувашской Республики от дата ------рг был введен режим повышенной готовности (отменен с дата), указанное общее собрание членов товарищества по любым вопросам могло быть проведено путем заочного голосования.

В материалы дела представлена фотокопия объявления от дата о том, что на основании совместного решения правления и ревизионной комиссии ввиду малого посещения садоводами своих дачных участков отчетно-заочное голосование продлевается до дата (Т. 1 л.д. 237). Вопросы повестки собрания не приведены; от дата с указанием «повторное» объявление о том, что дата в 10 час. в правлении СНТ «Пищевик» будет общее собрание. Вопросы повестки собрания не приведены (Т. 4 л.д. 97).

После проведения очной части общего собрания составлен протокол общего собрания членов СНТ «Пищевик по подведению итогов очно-заочного голосования от дата. Согласно протоколу, присутствовало 34 члена СНТ и один собственник земельного участка - Потапов И.А. (исключенный из членов СНТ дата). Протокол подписан председателем собрания ФИО41, секретарем собрания ФИО111 При этом указана повестка собрания уже из 8 вопросов: 1) итоги заочного голосования; 2) общий итог по очно-заочному голосованию; 3) принятие в члены СНТ новых членов; 4) установление порядка подсчета голосов на общем собрании СНТ; 5) установление заработной платы председателю правления СНТ и электрику; 6) оформление договора между членами СНТ и энергоснабжающей организацией; 7) установление размера целевых взносов на замену 18 деревянных столбов ЛЭП; 8) соблюдение требований Устава, дисциплины и порядка на территории СНТ.

Сведений о размещении выписки из протокола общего собрания от дата на щитах информации в материалы дела не представлено.

Из протокола от дата следует, что в заочной части голосования согласно бюллетеням заочного голосования участвовали 59 членов СНТ и один собственник земельного участка. По вопросам, поставленным в бюллетенях, «за» проголосовали 59 членов СНТ и «против» - 1 человек, собственник земельного участка.

По второму вопросу повестки дня председатель СНТ ФИО41 пояснила, что на общем собрании дата участвовали 74 человека, которые голосовали по 13 вопросам повестки дня собрания. «За» голосовали 73 члена СНТ, «против» собственник земельного участка Потапов И. А. Подводя итоги очно-заочного голосования, ФИО41 пояснила, что всего в голосовании участвовали 132 члена СНТ и 1 собственник земельного участка.

По третьему вопросу ФИО41 объявила количество поданных заявлений для вступления в члены СНТ- 31 человек. Результаты голосования по количеству поданных заявлений: «за» принятие в члены СНТ – 132 членов СНТ, «против» - 1 (Потапов И.А.).

По четвертому вопросу ФИО41 и ФИО85 Г. В. пояснили, что некоторые члены товарищества имеют по 2-3 участка и они оформлены на одного члена СНТ; при подсчете голосов на общем собрании не набирается кворум. При распределении земельных участков в 1983 году участки выделяли по 3 сотки (0,03 га) и количество членов СНТ соответствовало количеству участков. Впоследствии многие члены СНТ отказывались от своих участков, их приобретали другие члены СНТ. Таким образом, количество членов СНТ резко сократилось. Более половины территории СНТ «Пищевик» занимают брошенные бесхозные участки, поэтому на собраниях не набирается кворум для голосования. В связи с этим на собраниях ставится вопрос о голосовании по количеству используемых участков. Голосовали: «за» – 132 члена СНТ, против – 1 (Потапов И.А.).

По пятому вопросу голосовали: за – 132 члена СНТ, против – 1 (Потапов И.А.).

По шестому вопросу голосовали: за – 132 члена СНТ, против – 1 (Потапов И.А.).

По седьмому вопросу голосовали: за – 132 члена СНТ, против – 1 (Потапов И.А.).

По восьмому вопросу выступил член СНТ ФИО85 Г. В. Предложил объявить Потапову строгий выговор. Голосовали: за – 132 члена СНТ, против – 1 (Потапов И.А.). Предложено признать недействительными протокол заседания ревизионной комиссии от дата и протоколы последующих собраний в октябре 2018 года, дата. Голосовали: за – 129 члена СНТ, против – 1 (Потапов И.А.), воздержались – 3 члена СНТ.

В протоколе от дата отражены выступления членов СНТ.

После проведенных собраний составлен реестр членов товарищества СНТ «Пищевик» по состоянию на дата из 159 лиц, в котором, согласно объяснениям представителя ФИО41, – 27 лиц – это собственники земельных участков, подавших заявления на вступление в члены товарищества и решения по которым еще не приняты по настоящее время, 132 – члены товарищества согласно результатов собраний, проведенных 16 мая и дата.

Изучив доводы, изложенные в иске, оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу требований части 6 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ правом по созыву очередного общего собрания членов товарищества обладают члены правления товарищества.

В соответствии с пунктом 2 части 7 статьи 18 Федерального закона от дата № 217-ФЗ к полномочиям правления товарищества относятся, в том числе, принятие решения о проведении общего собрания членов товарищества или обеспечение принятия решения общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования.

Председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием (часть 20 статьи 17 Федерального закона от дата № 217-ФЗ).

Решением Ленинского районного суда г.Чебоксары от дата по гражданскому делу -----, вступившим в законную силу дата, признано недействительными (ничтожными) решения общего собрания членов СНТ «Пищевик», оформленные протоколом ----- от дата, одними из вопросов повестки которого являлись: «Выборы правления СНТ» (третий вопрос) и «Выборы председателя правления СНТ» (четвертый вопрос); по четвертому вопросу повестки собрания единогласным голосованием председателем правления СНТ «Пищевик» избрана ФИО41 Как следует из решения суда, установлено, что Потапов И. А. исполнял свои обязанности как председатель СНТ «Пищевик» по дата г., на основании протокола ----- от дата внеочередного общего собрания членов СНТ «Пищевик» дата внесены изменения в ЕГРЮЛ относительно председателя СНТ «Пищевик» ФИО41 Этим же решением суда установлено, что ФИО41 не являлась членом СНТ «Пищевик», она не могла быть избрана в Правление (Т. 1 л.д. 119-122, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от дата, Т. 4 л.д. 90-92).

Решением Ленинского районного суда г. Чебоксары от дата по гражданскому делу -----, вступившим в законную силу дата, признано недействительным решение внеочередного общего собрания членов СНТ «Пищевик» от дата, на котором собранием избран новый состав правления СНТ «Пищевик» и новый председатель правления СНТ «Пищевик» - ФИО41 Как следует из решения суда, установлено, что на момент созыва внеочередного собрания председателем являлся Потапов И.А. (Т. 1 л.д. 123-127, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от дата, Т. 4 л.д. 93-95).

На основании части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени товарищества – председателем с дата указана ФИО41 (Т. 4 л.д. 47-50). дата Потаповым И. А. в регистрирующий орган представлено заявление о недостоверности сведений, включенных в Единый государственный реестр юридических лиц, в части недостоверности о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени общества - председателя СНТ «Пищевик» ФИО41 с приложением решения Ленинского районного суда адрес от дата по делу -----, которым постановлено признать решение внеочередного общего собрания членов СНТ «Пищевик» от дата недействительным. В связи с непредоставлением в течение тридцати дней со дня уведомления документов, подтверждающих достоверность сведений о физическом лице, имеющем право без доверенности действовать от имени СНТ, в УФНС по Чувашской Республике, дата в ЕГРЮЛ была внесена соответствующая запись о недостоверности указанных сведений (Т. 7 л.д. 85).

Таким образом, решения предыдущих собраний СНТ «Пищевик» от дата, от дата, в том числе по повестке собраний о выборе председателя правления СНТ «Пищевик» и избрании «состава правления» (которыми были избраны правление товарищества и председатель правления ФИО41, персональный состав правления СНТ «Пищевик», избранный дата (в составе: ФИО85 Г. В., ФИО145, ФИО41, ФИО7, ФИО146, ФИО147, ФИО111, ФИО127, ФИО124, ФИО80 В. И., ФИО119, ФИО148, ФИО149, ФИО142 - протокол от дата, Т. 1 л.д. 138-139) и дата (в составе: ФИО141, ФИО41, ФИО2, ФИО85 Г. В., ФИО7, ФИО111 ФИО139 (протокол от дата, Т. 1 л.д. 144-148) признаны недействительными вступившими в законную силу решениями суда. Соответственно на момент принятия правлением в составе этих же лиц (председателем ФИО41 и правлением в составе, перечисленном в протоколе заседания членов правления и членов ревизионной комиссии от дата: ФИО41, ФИО141, ФИО119, ФИО7, ФИО114, ФИО142, ФИО85 Г. В., ФИО111 (Т. 7 л.д. 107) решения о проведении собрания дата и дата собрания фактически созваны нелегитимным составом лиц, собрания созваны и проведены неполномочным органом товарищества. В период до избрания указанного состава действовал состав правления из следующих лиц: ФИО7, ФИО150, ФИО142, ФИО151, Потапов И. А. (протокол от дата, Т. 1 л.д. 136-137). После принятия дата решения суда и вступления его в законную силу дата ФИО41 было известно об отсутствии у нее полномочий действовать от имени СНТ «Пищевик» как председатель правления.

При этом двухлетний срок полномочий, предусмотренный действовавшим до дата Федеральным законом от дата № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (пункт 1 статьи 23), не является пресекательным, Устав СНТ не содержит положений о том, что истечение срока полномочий председателя СНТ само по себе влечет прекращение его полномочий. Так, лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества (часть 6 статьи 16 Федерального закона от дата № 217-ФЗ). Таким образом, истечение срока не влечет прекращение полномочий председателя СНТ (товарищества), он вправе исполнять возложенные на него обязанности до момента избрания нового председателя.

В силу пункта 2 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ ничтожное решение собрания не может быть подтверждено решением нового собрания.

Поскольку материалы дела не содержат сведений об избрании общим собранием членов товарищества СНТ «Пищевик» нового (иного) председателя правления после признания недействительными решений общего собрании членов СНТ «Пищевик» от 18 августа 2018 года, от 15 февраля 2020 года, единственным правомочным на дату созыва и проведения оспариваемых собраний председателем СНТ «Пищевик», избранным ранее - 10 июля 2015 года - являлся Потапов И. А., который в силу Федерального закона Российской Федерации от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» является членом правления товарищества и его председателем.

В силу части 13 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Согласно части 14 статьи 17 названного закона сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (часть 15 статьи 17 закона).

На основании части 16 статьи 17 названного закона в случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6, 21, 22 и 24 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества.

Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается (часть 17 статьи 17).

В соответствии с п. 14.4 раздела XIV Устава СНТ «Пищевик» уведомление членов Товарищества о проведении общего собрания его членов осуществляется посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории Товарищества, по телефону, а в дополнение может осуществляться в устной форме с использованием громкоговорящей установки Товарищества. Указанные уведомления доводятся до сведения членов Товарищества не позднее, чем за две недели до даты проведения собрания.

Материалами дела подтверждается, что объявление о проведении датаг. общего собрания СНТ «Пищевик» было размещено на информационных щитах товарищества в его границах дата (Т. 2 л.д. 151, Т. 4 л.д. 96). В объявлении указана повестка из 12 вопросов и 13-ый вопрос дописан от руки (Т. 1 л.д. 9). При этом в объявлении не содержится указания, где можно получить бюллетени для заочного голосования, куда данные бюллетени подлежат сдаче для их подсчета.

Истец также подтверждает, что дата в ходе обхода территории товарищества обнаружил размещенные на щитах информации объявления о том, что дата состоится общее собрание СНТ в очно-заочной форме, с указанием повестки, отметкой об инициаторе и дате размещения информации дата.

На щитах информации размещено объявление Правления СНТ «Пищевик» от дата о продлении отчетно-заочного голосования до дата (Т. 1 л.д. 11, 237).

дата ФИО7 (электрик СНТ), ФИО171 (уч. 1), ФИО41 составлен акт о том, что «собственник дачных участков Потапов И.А. около 17 час. 30 мин. дата срывал со щитов 6 объявлений о предстоящем общем собрании СНТ дата». В связи с обращением ФИО161 с заявлением в дежурную часть ОМВД России по адрес Чувашской Республики о мелком хулиганстве при проведении проверки установлено, что «дата в 19 часу председатель СНТ «Пищевик» ФИО41, находясь на дачном участке… возле своего участка увидела, как прошел Потапов И. А. в сторону правления СНТ «Пищевик», после того как Потапов И. А. прошел …через некоторое время на пяти информационных стендах СНТ «Пищевик» для объявлений исчезла информация о том, что дата должно состояться собрание членов СНТ «Пищевик» (определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от дата, Т.4 л.д. 98).

Согласно представленной в дело фотокопии дата на щите информации размещено повторное объявление о проведении дата в 10 час. общего собрания (Т. 4 л.д. 97). При этом в объявлении вновь не содержится перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества.

Таким образом, суд находит установленным, что уведомления о проведении общего собрания 16 мая и 1 августа 2021 года были вывешены на информационных щитах, расположенных в границах территории СНТ «Пищевик» для всеобщего обозрения, не менее чем за две недели до дня проведения собрания, информация была открытой. Оснований считать, что допущено нарушение требований законодательства в части уведомления членов товарищества о проведении общего собрания судом не установлено. Такой способ уведомления о проведении общего собрания членов товарищества, как размещение информации на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства, соответствует установленному Федеральным законом № 217-ФЗ порядку и является достаточным.

В части 1 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ определено, что к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся, в том числе: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий (пункт 2); принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в собственность организаций, осуществляющих газоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение, водоотведение, либо в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества (пункт 6); исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества (пункт 7).

При этом согласно части 2 статьи 17 указанного Федерального закона по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (часть 19 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ).

Количество членов товарищества определяется реестром (часть 3 статьи 15 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ).

В соответствии с п. 14.4 Раздела XIV Устава СНТ «Пищевик» общее собрание членов Товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов Товарищества. Член Товарищества вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя (доверенное лицо), полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем.

Таким образом, для принятия общим собранием положительного решения в рассматриваемой спорной ситуации, в том числе по вопросам избрания органов товарищества необходимо одновременное выполнение двух условий: 1) в голосовании приняли участие более 50% членов товарищества; 2) не менее двух третей от присутствующих членов товарищества проголосовали «за».

При этом в силу части 3 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017г. № 217-ФЗ по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21, 22 и 24 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Частью 6 статьи 5 названного Закона предусмотрено, что лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1 («принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков», «принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования», «принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества», «принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости»), 21 («определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона»), 22 («утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона»), и 24 («принятие решения о выполнении в границах территории садоводства или огородничества комплексных кадастровых работ, финансируемых за счет внебюджетных средств, о лице, уполномоченном без доверенности действовать от имени членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, при заключении договора подряда на выполнение таких работ и в иных предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» случаях в целях организации выполнения таких работ в качестве их заказчика, в том числе представлять интересы членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в составе согласительной комиссии, созданной в соответствии со статьей 42.10 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности») части 1 и части 29 («при принятии общим собранием членов товарищества решений, указанных в пунктах 4 - 6.1 части 1 настоящей статьи, одновременно избирается представитель указанных лиц, уполномоченный на подачу соответствующего заявления в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав») статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

Таким образом, граждане, не являющиеся членами СНТ, но владеющие земельными участками на территории товарищества, в силу вышеуказанных положений действующего законодательства также имеют право на участие в голосовании по соответствующим вопросам.

Согласно части 24 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: 1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; 2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

Частью 25 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ установлено, что решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

Таким образом, при принятии решений общим собранием членов товарищества результаты очно-заочного голосования определяются совокупностью результатов как очного, так и заочного голосования, и подлежат оформлению с соблюдением требований, установленных частью 25 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ. Общее собрание в форме очно-заочного голосования, предусмотренное законом, из существа голосования предполагает, что часть членов СНТ выражает свою волю на очной части, а часть - в ходе заочной части, при этом голоса, поданные в ходе обеих частей, суммируются.

Из приведенных положений закона следует, что для определения кворума должно быть установлено количество членов товарищества.

Согласно Уставу СНТ «Пищевик» членами товарищества могут быть граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах Товарищества (п. 3.1); могут стать наследники членов Товарищества, а также лица, к которым перешли права на садовые земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками (п. 3.2); не являющиеся учредителями другие вступающие в Товарищество лица принимаются в его члены общим собранием на основании личного заявления владельца садового земельного участка (п. 3.3). Каждому члену Товарищества правление обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ (п. 3.4).

Как следует из материалов дела, на общем собрании дата рассматривались все 13 вопросов, предусмотренных повесткой собрания, проводилась очная часть общего собрания членов СНТ. Вместе с этим, из протокола не усматривается, что принималось решение о необходимости проведения очередного общего собрания членов товарищества в форме заочного голосования, что утверждались бюллетени и данные бюллетени были розданы, что подведение итогов назначено на иную дату (дата). При этом действующим законодательством не предусмотрено решение правления о продлении срока голосования.

Рассмотренные в очной части собрания вопросы внесены в бюллетени заочного голосования. Дата окончания голосования бюллетенями – дата (Т. 5 л.д. 164-221, Т. 6 л.д. 108-133). При этом в повестку собрания от дата поставлены дополнительные вопросы, в голосовании по которым не участвовали лица, принимавшие участие на собрании дата и заочной части собрания по бюллетеням – это 132 человека согласно доводам стороны ответчика, но они указаны как проголосовавшие по вопросам повестки собрания от дата (с 3 по 8 вопросы).

Оценивая доводы истца об отсутствии кворума при принятии решений общим собранием товарищества, суд приходит к следующему.

Статьей 15 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ установлены требования к реестру членов СНТ.

Согласно положениям частей 2, 3 и 8 статьи 12 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества.

В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.

Днем приема в члены товарищества лица, подавшего указанное в части 2 настоящей статьи заявление, является день принятия соответствующего решения общим собранием членов товарищества.

Таким образом, в члены товарищества могут быть приняты только собственники (правообладатели) земельных участков, расположенных в границах территории товарищества. Поэтому для подтверждения права на вступление в члены товарищества заявитель обязан документально подтвердить право собственности на земельный участок, предоставив выписку из ЕГРН (либо свидетельство о праве собственности), в которой будут указаны его фамилия, имя и отчество (при наличии) и доля в праве на земельный участок.

Реестр членов товарищества, правомочных принимать участие в собрании, отсутствовал у инициаторов собрания и не был представлен на дату проведения общего собрания и при регистрации членов. Это не позволяет проверить наличие кворума при проведении собрания членов товарищества, результаты которого оформлены протоколами от 16 мая и от дата.

Как следует из указанных выше решений Ленинского районного суда адрес от дата, от дата, принятых по иску Потапова И.А. к СНТ «Пищевик» о признании недействительными решений общего собрания, установлено, что на дата общее количество членов товарищества составляло 762 человека (согласно реестру, составленному по состоянию на дата). Указанный реестр представлен истцом Потаповым И. А. и в материалы данного гражданского дела, данный реестр не противоречит списку членов садоводческого товарищества «Пищевик», представленному как приложение к постановлению главы администрации адрес Чувашской Республики от дата ----- «О закреплении земельных участков в собственность или пожизненное наследуемое владение» (Т. 7 л.д. 8-19). Надлежащие доказательства иного количества членов СНТ - актуальный реестр членов СНТ «Пищевик» стороной ответчика в материалы дела не представлен.

Представленные суду данные о количестве участников собрания (Т. 2 л.д. 152-155) не позволяют установить точное число собственников земельных участков, не подтверждают наличие кворума. Такой список с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества, должен являться приложением к протоколу общего собрания, но протокол не содержит ссылку на наличие такого приложения.

Так, из протокола общего собрания членов СНТ от дата следует, что общее количество членов товарищества составляет 73 члена, но согласно представленному «списку членов, участвовавших в очередном общем собрании дата» прошли регистрацию 74 человека, в их числе Потапов И. А. (отказался от регистрации) (Т. 2 л.д. 152-155).

Из протокола общего собрания членов СНТ от дата следует, что присутствовало на собрании 34 члена товарищества, по бюллетеням голосовало 59 членов СНТ и один собственник земельного участка.

В протоколах нет общих сведений о количестве земельных участков, расположенных в границах территории СНТ, о количественном составе членов СНТ (всего), о количественном составе собственников земельных участков, относящихся к лицам, предусмотренным статьей 5 Федерального закона от дата № 217-ФЗ. Число присутствовавших на общем собрании в качестве членов или собственников не разграничено.

Таким образом, все присутствовавшие на собрании дата лица, зарегистрированные в указанном «Списке», были учтены при голосовании и подсчете голосов как «члены товарищества», что также подтверждается объяснениями представителей ФИО41, указывающих, что после собраний составлен список членов товарищества из 132 лиц (указанные выше 73 по списку+59 по бюллетеням).

Между тем, из анализа изложенных выше норм права следует, что от количества участвующих в собрании лиц напрямую зависит легитимность собрания, в связи с чем их количество должно быть строго определено, а члены товарищества должны быть идентифицированы при регистрации.

Изучение представленного списка участников собрания от дата (Т. 2 л.д. 152-155) и реестра членов по состоянию на дата показало следующее:

в списке перечислены 74 фамилии, из них 1 – Потапов И. А. «от регистрации отказался, но присутствовал, сказал, что заочно…», при этом дублируются три фамилии, в частности, «Свидетель №2, Свидетель №2, уч. ------ что противоречит данным протокола общего собрания от дата, в котором указано, что присутствовало 73 члена товарищества;

в указанном списке имеются фамилии лиц, не являющихся собственниками земельных участков и (или) членами СНТ «Пищевик», в частности:

1) ФИО113, уч. ------ (п. 2) – членом товарищества не является (не представлено решение о принятии в члены товарищества), она является собственником участков с дата (Т. 5 л.д. 94-96). Согласно реестру от дата членом товарищества является ФИО1, что соответствует и списку членов от 1993 года;

2) ФИО114, ------ (п. 5) – членом товарищества не является (не представлено решение о принятии в члены товарищества). Cогласно сведениям из ЕГРН собственником участка является ФИО2 (Т. 5 л.д. 91-93), согласно реестру от дата ФИО2 является членом товарищества, что соответствует и списку членов от 1993 года;

3) ФИО41------ (п. 6) членом товарищества не является (не представлено решение о принятии в члены товарищества). Согласно реестру от дата членом товарищества является ФИО3, что соответствует и списку членов от 1993 года;

4) Свидетель №2, уч. ------ (п. -----, п. 66) - членом товарищества не является (не представлено решение о принятии в члены товарищества), она является собственником участков с дата. Согласно реестру от дата членом товарищества является ФИО4, что соответствует и списку членов от 1993 года;

5) ФИО152, уч. ------ (п. 11) - членом товарищества не является (не представлено решение о принятии в члены товарищества), согласно реестру от дата членом товарищества является ФИО45 (по списку членов от 1993 года – ФИО45);

6) ФИО115, уч. ------п. 14) – является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельные участки, членом товарищества не является (не представлено решение о принятии в члены товарищества); сособственником является ФИО5 (Т. 6 л.д. 61-62) и согласно реестру от дата она является членом товарищества;

7) ФИО116, уч------ (п. 20) - членом товарищества не является (не представлено решение о принятии в члены товарищества). Согласно реестру от дата членом товарищества является ФИО6 (по списку членов от 1993 года ФИО46);

8) ФИО153, уч. ------ (п. 21) - членом товарищества не является (не представлено решение о принятии в члены товарищества). Согласно реестру от дата членом товарищества является ФИО47, что соответствует списку членов от 1993 года;

9) ФИО117, уч. ------ (п. 26) - членом товарищества не является (не представлено решение о принятии в члены товарищества). Согласно реестру от дата членом товарищества является ФИО7, что соответствует списку членов от 1993 года. Он же голосовал на собрании как член товарищества, указан в списке под пунктом 27;

10) ФИО119, уч. ------ (п. 31) - членом товарищества не является (не представлено решение о принятии в члены товарищества), является собственником земельных участков с дата (Т. 6 л.д. 53--54). Согласно реестру от дата членом товарищества является ФИО48, что соответствует списку членов от 1993 года;

11) ФИО121, уч. ------ (п. 37) - собственником земельных участков и членом товарищества не является (не представлено решение о принятии в члены товарищества). Согласно сведениям из ЕГРН собственником участка ----- с дата является ФИО49 (Т. 5 л.д. 68-71), членом товарищества согласно реестру от дата – ФИО9, участка ----- – ФИО125 (Т. 5 л.д. 76-78), членом товарищества – ФИО50, что соответствует списку членов от 1993 года;

12) ФИО123, уч. ------п. 41) - членом товарищества не является (не представлено решение о принятии в члены товарищества). Согласно сведениям из ЕГРН собственником участка она является с дата (Т. 5 л.д. 89-90), согласно реестру от дата членом товарищества является ФИО10, что соответствует списку членов от 1993 года;

13) ФИО124, уч. ------. 42) - членом товарищества не является (не представлено решение о принятии в члены товарищества). Согласно сведениям из ЕГРН собственником участка она является с дата (Т. 5 л.д. 87-88), согласно реестру от дата членом товарищества является ФИО11, что соответствует списку членов от 1993 года;

14) Свидетель №6, уч. ------ (п. 46) - членом товарищества не является (не представлено решение о принятии в члены товарищества), согласно реестру от дата членом товарищества является ФИО51, что соответствует списку членов от 1993 года;

15) ФИО125, ------ (п. 47) - членом товарищества не является (не представлено решение о принятии в члены товарищества), является собственником участка (Т. 5 л.д. 76-78). Согласно реестру от дата членом товарищества является ФИО50, что соответствует списку членов от 1993 года;

16) ФИО126, уч------ (п. 51) - членом товарищества не является (не представлено решение о принятии в члены товарищества). Согласно реестру нет сведений о собственнике;

17) ФИО128, уч. ------ (п. 54) - членом товарищества не является (не представлено решение о принятии в члены товарищества). Согласно реестру от дата собственник неизвестен;

18) ФИО129, уч------ (п. 56) - членом товарищества не является (не представлено решение о принятии в члены товарищества). Согласно реестру от дата членом товарищества является ФИО52;

19) ФИО131, уч. ------ (п. 59) членом товарищества не является (не представлено решение о принятии в члены товарищества). Согласно реестру от дата членом товарищества является ФИО16, что соответствует списку членов от 1993 года;

20) ФИО132, ------ (п. 60) - собственником земельных участков и членом товарищества не является (не представлено решение о принятии в члены товарищества). Согласно сведениям из ЕГРН собственником участка является ФИО17 с дата (Т. 5 л.д. 82-84), согласно реестру от дата членом товарищества является ФИО53;

21) ФИО134, уч------. 63) - собственником земельных участков и членом товарищества не является (не представлено решение о принятии в члены товарищества). Согласно сведениям из ЕГРН собственником участка является ФИО54 (Т. 6 л.д. 102-103) и согласно реестру от дата членом товарищества является ФИО18;

22) ФИО135, уч. 263 (п. 65) - членом товарищества не является (не представлено решение о принятии в члены товарищества). Согласно реестру от дата членом товарищества является ФИО19;

23) ФИО167 ------ (п. 68) - не представлено решение о принятии в члены товарищества, согласно реестру от дата членом товарищества является ФИО20, что соответствует списку членов от 1993 года;

24) Павлова ФИО58, ------ (п. 69, п. 73) - членом товарищества не является (не представлено решение о принятии в члены товарищества), является собственником участка ----- с дата (т. 5 л.д. 79-81), согласно реестру от дата членом товарищества является ФИО55;

25) ФИО44, ------ (п. -----, п. 72) – членом товарищества не является (не представлено решение о принятии в члены товарищества), является сособственником земельных участков с апреля 2018 года. Согласно реестру от дата членом товарищества является ФИО21, что соответствует списку членов от 1993 года;

26) Указанная в данном списке под пунктом 8 «ФИО32 – 262», участвовала в голосовании на собрании от имени собственника земельного участка ----- ФИО154 на основании доверенности от дата (Т.2 л.д. 232). Вместе с тем, решение о принятии ФИО154 в члены СНТ не представлено (согласно реестру от дата членом товарищества является не ФИО154, а ФИО56, что соответствует и списку членов от 1993 года, умершая дата, что следует из представленной представителями ФИО41 копии свидетельства о праве на наследство). При этом доверенность без указания срока действия – соответственно в силу пункта 1 статьи 186 Гражданского кодекса РФ она сохраняла силу в течение года со дня ее совершения и на момент проведения собрания дата утратила силу. Суду представлена также доверенность от имени ФИО154 ФИО32 от апреля 2022 года сроком действия на 3 года с даты подписания – без указания даты выдачи (подписания), в данной доверенности отсутствует подпись лица, выдавшего доверенность – удостоверена подпись представителя, что не соответствует требованиям гражданского законодательства.

В материалы дела также представлены доверенности от имени членов товарищества Свидетель №3 от дата (собственника уч. -----), Свидетель №4 от дата сроком на 5 лет (уч------), Свидетель №5 от дата сроком на 5 лет (уч. 31) (Т. 2 л.д. 229-231).

При этом доверенность от имени Свидетель №3 без указания срока его действия – соответственно в силу пункта 1 статьи 186 Гражданского кодекса РФ на момент проведения собрания дата утратила силу. Доверенности, выданные от имени Свидетель №4, Свидетель №5 – удостоверены самими лицами (доверителями), что противоречит статье 185.1 Гражданского кодекса РФ. Лицо, выдавшее доверенность, не может одновременно удостоверить верность своей же подписи, поскольку такое удостоверение не может гарантировать третьим лицам, которым впоследствии предъявляется доверенность, достоверность подписи доверителя. Доверенность подтверждает наличие у поверенного прав действовать от имени доверителя, определяет условия и границы реализации этих прав. Она предназначена для предъявления третьим лицам, с которыми поверенный вступает в отношения от имени доверителя. Таким образом, третьи лица должны иметь возможность убедиться в наличии у поверенного необходимых полномочий.

В связи с тем, что представленные на общем собрании членов товарищества дата доверенности на право голосования не отвечают требованиям гражданского законодательства, голоса данных лиц не могут быть учтены при подсчете кворума. При этом в указанном «списке членов, присутствующих на собрании дата» не содержится указания на участие их представителей по доверенности. Соответственно осуществлялось ли голосование членами товарищества лично или же их представителями ответчиком не доказано.

Доверенности на представителей от имени иных членов товарищества не представлены.

В исковом заявлении истец указывает и иных лиц, как не являющихся членами СНТ. Между тем, указанная в данном списке под пунктом 16 ------

Таким образом, остальные из указанных в списке являются членами товарищества (и собственниками земельных участков).

В указанном списке участников имеются подписи троих лиц, умерших до дата: ФИО137, уч. 240 (п. 53) – запись акта о смерти от дата (Т. 7 л.д. 115), Свидетель №1, уч. 238 (п. 55) – запись акта о смерти от дата (Т. 6 л.д. 24), участвующие в деле лица не оспаривали, что ФИО130, уч. 231 (п. 57) также умерла.

Таким образом, явились для участия на собрание 67 человек (73 (без учета Потапова И.А.) – 3 (дублирующиеся фамилии) – 3 (умершие лица). Из них подтверждается членство 41 лиц.

Анализ представленных 58 бюллетеней (т. 5 л.д. 164-221, Т. 6 л.д. 108-133) показал, что в бюллетени внесены дописки в п. ----- («исключение из членов») и п. 11 («выборы председателя правления из числа членов правления») уже после заполнения их голосующим лицом – дописки указанием на фамилии «Потапов И.А.» (в строке «исключение из членов») и «ФИО41» (в строке («выборы председателя правления из числа членов правления»);

бюллетени заполнены лицами, не являющимися собственниками земельных участков и членами СНТ «Пищевик» (членом товарищества не являются согласно реестру от дата и нет решений о принятии в члены товарищества) в отношении 23 лиц:

------

Соответственно, члены товарищества по бюллетеням – 35 лиц.

При этом установлено судом, что дважды голосовали – и очно, и по бюллетеням по тем же вопросам - ------

Итого приняли участие всего ------ человек (------), из числа которых подтверждается членство 75 лиц (41+34), что составляет менее 50% членов товарищества, исчисляемого от реестра от дата. Факт большего количества членов товарищества, чем 150 (75х2) - не оспаривается в целом и стороной ответчика.

Представленный список «членов присутствующих и участвующих на собрании дата» из 73 человек (без учета Потапова И. А.) и 58 бюллетеней не являются подтверждением количества членов СНТ «Пищевик», поскольку в их число включены лица, в отношении которых решения о принятии в члены товарищества не принимались, при этом учтены умершие лица.

Согласно части 9 статьи 13 Федерального закона от дата № 217-ФЗ в связи с прекращением у члена товарищества прав на садовый или огородный земельный участок или вследствие смерти члена товарищества членство в товариществе прекращается в день наступления соответствующего события. Решение общего собрания членов товарищества в связи с указанным обстоятельством не принимается.

Таким образом, в ситуации, когда вследствие смерти членов товарищества и ФИО42 имуществом членство в товариществе прекращается в день наступления соответствующего события - в связи с фактическим выбытием из членов данного товарищества, в частности, ФИО137, Свидетель №1, ФИО130, а также в связи с прекращением у члена товарищества прав на садовый или огородный земельный участок, необходимость подсчета голосов данных лиц отсутствовала. Наличие в протоколе общего собрания (в Списке присутствовавших и участвовавших как приложение к протоколу) подписей от имени умерших садоводов само по себе указывает на недостоверность протокола.

Следует также отметить, что только лишь факт пользования земельным участком не является достаточным основанием для признания членства лица в садоводческом товариществе, а доказательств, подтверждающих факт письменного обращения с заявлением о вступлении в члены товарищества и принятия по ним решений на момент проведения оспариваемых собраний, в том числе после смерти наследодателей (членов СНТ), смены собственников земельных участков, ранее принадлежавших членам СНТ, ответчиком не представлено.

Кроме того, Федеральным законом от дата № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не ограничено право лиц, ведущих садоводство без вступления в товарищество, голосовать на собрании по вопросам повестки дня, непосредственно затрагивающим их права и законные интересы, однако, данное право не изменяет порядок подсчета кворума и определения правомочности общего собрания.

Таким образом, исходя из данных, представленных суду, необходимого для принятия решения количества кворума не было, а отсутствие кворума в силу ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ влечет признание решения собрания ничтожным.

Принимая решение об исключении из членов СНТ (Потапова И. А.), также были допущены существенные нарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона № 217-ФЗ членство в товариществе может быть прекращено добровольно или принудительно, а также в связи с прекращением у члена товарищества прав на принадлежащий ему садовый или огородный земельный участок либо в связи со смертью члена товарищества.

Членство в товариществе прекращается принудительно решением общего собрания членов товарищества со дня принятия такого решения или с иной даты, определенной данным решением, в связи с неуплатой взносов в течение более двух месяцев с момента возникновения этой обязанности, если более продолжительный срок не предусмотрен уставом товарищества (часть 4 статьи 13).

В силу части 5 статьи 13 названного Федерального закона председатель товарищества не позднее чем за месяц до дня проведения общего собрания членов товарищества, на котором планируется рассмотреть вопрос об исключении члена товарищества, направляет данному члену товарищества предупреждение о недопустимости неисполнения обязанности, указанной в пункте 2 части 6 статьи 11 настоящего Федерального закона, содержащее рекомендации по устранению нарушения исполнения этой обязанности, заказным письмом с уведомлением о вручении по указанным в реестре членов товарищества адресу места жительства и адресу электронной почты (при наличии), по которому данным членом товарищества могут быть получены электронные сообщения.

Член товарищества должен быть проинформирован в порядке, установленном частью 13 статьи 17 настоящего Федерального закона, о дате, времени и месте проведения общего собрания членов товарищества, на котором должен быть рассмотрен вопрос об исключении его из числа членов товарищества (часть 6 статьи 13).

Доказательств выполнения требований статьи 13 Федерального закона ответчиком не представлены: во–первых, повестка собрания не содержала указания в отношении каких лиц будет решаться вопрос об исключении из членов СНТ; во-вторых, доказательств надлежащего уведомления Потапова И. А. о дате, времени и месте проведения общего собрания членов товарищества, на котором должен быть рассмотрен вопрос об исключении его из числа членов товарищества, в материалах дела не имеется. В отсутствие ссылки на «Потапова И.А.» во втором вопросе повестки собрания он не мог предполагать, что данный вопрос затрагивает его права и интересы, в связи с чем уведомление о проводимом собрании путем размещения объявления на информационных щитах надлежащим информированием Потапова И. А. не может быть признано. Несмотря на его присутствие на общем собрании дата, он не был уведомлен о том, что вопрос об исключении из членов СНТ будет разрешаться на данном общем собрании. Доказательств уведомления истца о рассмотрении вопроса о его исключении из членов товарищества на общем собрании от дата и о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения ответчиком не представлено. Кандидатура Потапова И. А. для исключении из членов СНТ предложена лишь во время проведения общего собрания.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 18 Федерального закона от дата № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» председатель товарищества является членом правления товарищества и его председателем.

Доводы о наличии у ФИО41 членства в товариществе в связи с наличием у нее права собственности на земельный участок ----- с кадастровым номером ----- и наличием членской книжки опровергаются имеющимися в материалах дела письменными доказательствами, указывающими об отсутствии заявленного права собственности (выписка из ЕГРН от дата на земельный участок ----- с кадастровым номером ----- (Т. 2 л.д. 199 (оборотная сторона – содержится запись о государственной регистрации прекращения права дата). Согласно материалам дела собственником земельного участка ----- является ФИО40 (Т. 2 л.д. 201-202). Материалами дела подтверждается, что собственность на земельный участок ----- ФИО41 приобрела на основании договора купли-продажи от дата (Т. 2 л.д. 199). Между тем, каких-либо заявлений о вынесении на рассмотрение общего собрания членов товарищества вопроса о принятии ее в члены товарищества и доказательств тому, что с указанного времени принималось решения о принятии ее в члены СНТ «Пищевик» не имеется.

Следует также отметить, что повестка собрания в форме очно-заочного голосования в пункте 11 содержала вопрос о «выборе председателя правления из числа членов правления». Вместе с тем, согласно протоколу очной части очередного общего собрания членов СНТ от дата и бюллетеням, в повестку включен вопрос и принято решение о «выборе председателя СНТ», на щитах информации размещено объявление с выпиской из решения общего собрания СНТ «Пищевик» от дата очной части голосования «11. СНТ выбрали ФИО41» (в последующем дописано от руки «председателем»).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания решений общего собрания членов СНТ «Пищевик», оформленных протоколами от дата и от дата, недействительными, поскольку ответчиком допущены существенные нарушения порядка принятия решения о проведении общего собрания, нарушения порядка проведения общего собрания, принятие решений при отсутствии необходимого кворума. Установленные обстоятельства по делу в их совокупности дают основание полагать, что никаких решений, имеющих юридическое значение, такое собрание не могло принять.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата ----- «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Доводы, приводимые представителями третьего лица на сторона ответчика о заведомо недобросовестном осуществлении гражданских прав истцом ввиду того, что с учетом действий истца, избранного дата на должность члена правления и председателя правления СНТ «Пищевик» сроком на два года (согласно уставу), по непроведению в срок общих собраний членов СНТ «Пищевик» после истечения срока его полномочий для решения вопросов об избрании членов правления и председателя правления товарищества, о принятии в СНТ «Пищевик» новых членов и исключении из членов товарищества, а также бездействия по формированию актуального реестра членов СНТ «Пищевик», для квалификации действий истца как злоупотребление правом, и как основание для отказа в иске – при обстоятельствах, приведенных выше, а также учитывая, что законодателем предусмотрены и иные основания для инициирования общего собрания - суд находит необоснованными.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Таким образом, с ответчика подлежат взысканию судебные расходы, понесенные истцом при подаче искового заявления в связи с уплатой государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Потапова ------ к садоводческому некоммерческому товариществу «Пищевик» о признании недействительными решений общего собрания товарищества удовлетворить.

Признать решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Пищевик», оформленные протоколом от дата, и решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Пищевик» по подведению итогов очно-заочного голосования, оформленные протоколом от дата, - недействительными.

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Пищевик» (ИНН 2130090471) в пользу Потапова ------ (паспорт ------ -----) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины ------.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд г------ Чувашской Республики.

Судья      И. Н. Сидорова

Мотивированное решение составлено дата.