Решение по делу № 22-747/2016 от 27.05.2016

Дело № 22-747/2016

Судья: Попова Н.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Тамбов                                07 июля 2016 года

Судебная коллегия по уголовным дела Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего судьи Тимофеева С.Н.,

судей Елагина Е.И. и Котченко Д.В.,

при секретаре Стрельцовой Н.В.,

с участием:

прокурора Лебедевой С.В.,

осужденного Шевякова А.В.,

защитника – адвоката Пугача В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу осужденного Шевякова А.В. на приговор Мичуринского районного суда Тамбовской области от 20 апреля 2016 года, которым

Шевяков А.В., *** года рождения, уроженец ***, житель ***, ранее не судимый,

осужден по ч. 3 ст. 160 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ) к 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 6 месяцев и возложением определенных обязанностей.

Заслушав доклад судьи Елагина Н.И., объяснения осужденного Шевякова А.В. и мнение адвоката Пугача В.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, мнение прокурора Лебедевой С.В., полагавшей необходимым в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Обжалуемым приговором Шевяков А.В признан виновным в том, что 17 июня 2010 года он, обладая как глава сельсовета организационно -распорядительными функциями, в том числе правом по распоряжению финансовыми средствами сельсовета, осознавая, что оплата штрафа, наложенного на него как на должностное лицо, не предусмотрена за счет бюджета сельсовета, из корыстных побуждений, выразившихся в сохранении личных денежных средств, используя свое служебное положение вопреки интересам службы, с целью хищения вверенного ему чужого имущества путем растраты, дал устное указание главному бухгалтеру сельсовета К. уплатить наложенный на него штраф в размере *** рублей из средств сельсовета, что последняя и сделала, чем администрации *** был причинен ущерб на вышеуказанную сумму.

В апелляционной жалобе осужденный Шевяков А.В. с приговором не согласен, считает, что признан виновным незаконно.

Указывает, что у него не было умысла на совершение преступления, просто произошла ошибка, так как он считал, что фактически административная ответственность возложена на администрацию сельсовета, а не на него лично.

Полагает, что на свидетеля К. следователем оказывалось давление, поэтому в судебном заседании она не подтвердила свои показания, данные на предварительном следствии.

Автор жалобы утверждает, что отделение Федерального казначейства по Тамбовской области, проверив предоставленное вместе с платежным поручением *** сельсовета постановление по делу об административном правонарушении № *** от 15.04.2010 г. о наказании Шевякова А.В., санкционировало оплату штрафа за него из средств сельсовета, признав таким образом указанную оплату правильной с точки зрения законодательства.

Обращает внимание, что его действия - это добросовестное заблуждение, неправильное понимание действующего законодательства, а никак не умышленные действия по растрате бюджетных средств.

Обращает внимание на то, что в мае 2015 года он возместил причиненный сельсовету ущерб.

Просит обжалуемый приговор отменить, уголовное дело в отношении его прекратить.

В возражениях на апелляционную жалобу государственный обвинитель – заместитель прокурора Мичуринского района Тамбовской области Альбощий В.Т. просит отказать в удовлетворении жалобы, полагая ее доводы необоснованными, считает, что виновность Шевякова А.В. в совершенном преступлении доказана в полном объеме.

Исследовав представленные материалы, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, выслушав участников судебного разбирательства, суд находит обжалуемый приговор законным, обоснованным и в достаточной степени мотивированным.

Как установлено судом первой инстанции, на основании постановления избирательной комиссии *** сельсовета *** от 03.03.2008 № *** Шевяков А.В. избран главой *** сельсовета ***, вступил в указанную должность с 28.03.2008 и занимает ее по настоящее время. В соответствии с уставом *** сельсовета (принят решением *** сельского Совета народных депутатов 30.06.2005 № ***) Шевяков А.В. является высшим должностным лицом сельсовета, возглавляет администрацию указанного сельсовета и на принципах единоначалия руководит ею, разрабатывает проект бюджета сельсовета и обеспечивает его исполнение. Постановлением по делу об административном правонарушении от 15.04.2010 № ***, вынесенным начальником территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области в *** Н., глава сельсовета Шевяков А.В., как должностное лицо, был привлечен к административной ответственности за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, за несоблюдение экологических и санитарно - эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.

17.06.2010, в дневное время, Шевяков А.В., обладая как глава сельсовета организационно - распорядительными функциями, в том числе правом по распоряжению финансовыми средствами сельсовета, осознавая, что оплата штрафа, наложенного на него как на должностное лицо, не предусмотрена за счет бюджета сельсовета, из корыстных побуждений, выразившихся в сохранении личных денежных средств, используя свое служебное положение вопреки интересам службы, с целью хищения вверенного ему чужого имущества путем растраты, в помещении сельсовета, расположенного по адресу: ***, передал главному бухгалтеру сельсовета К. вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении и дал ей устное указание уплатить наложенный на него штраф в сумме *** рублей из средств сельсовета.

17.06.2010 главный бухгалтер сельсовета К. по платежному поручению № *** уплатила штраф, наложенный на Шевякова А.В., в сумме *** рублей, указав в платежном поручении назначение платежа: «перечисление штрафа за правонарушение, предусмотренное ст. 8.2 КоАП РФ, согласно постановления № *** от 15 апреля 2010».

Такими действиями Шевяков А.В. причинил администрации *** сельсовета *** ущерб на вышеуказанную сумму.

Выводы суда о виновности Шевякова А.В. в совершении вышеуказанного преступления нашли свое подтверждение, в том числе:

– показаниями представителя потерпевшего – заместителя главы администрации *** сельсовета Т. о том, что в 2015 году в отношении главы *** сельского совета было возбуждено уголовное дело по факту оплаты наложенного на него лично штрафа из средств сельсовета в размере *** рублей, в настоящее время ущерб погашен, так как Шевяков А.В. внес данную сумму на счет сельсовета;

– показаниями заместителя прокурора Мичуринского района Тамбовской области Маннаникова А.А. о том, что по результатам осуществления надзорной деятельности им проводилась прокурорская проверка, в ходе которой Шевяков А.В. пояснил, что поручил бухгалтеру К. оплатить наложенный на него штраф путем перечисления денежной суммы по безналичному расчету с расчетного счета администрации *** сельсовета на счет Роспотребнадзора. К. выполнила его указание и давала аналогичные объяснения;

– показаниями начальника территориального отдела управления Роспотребнадзора по Тамбовской области в *** Н. о том, что административное правонарушение усматривалось в действиях Шевякова А.В. как должностного лица, а не юридического лица – *** сельсовета. 15.04.2010 указанный административный материал был рассмотрен в присутствии Шевякова А.В., который вину признал полностью;

– показаниями главного бухгалтера *** сельсовета *** К. о том, что Шевяков А.В., как должностное лицо, был привлечён к административной ответственности и подвергнут наказанию в виде штрафа в сумме *** рублей, который наложен именно на Шевякова А.В., а не на администрацию сельсовета, о чем четко говорилось в постановлении. Шевяков А.В. дал ей устное указание оплатить указанный штраф со счёта администрации *** сельсовета.

Показания указанных выше лиц последовательны, согласуются между собой и с другими доказательствами по делу и обоснованно положены в основу приговора.

Вина Шевякова А.В. подтверждается также:

– решением № *** и Уставом *** сельского совета народных депутатов от 27.03.2008, согласно которому Шевяков А.В. 28.03.2008 вступил в должность главы Изосимовского сельсовета, руководит им и разрабатывает проект бюджета сельсовета, обеспечивает его исполнение (т. 1, л.д. 82, 89-130);

– постановлением о направлении материалов проверки в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании от 28.04.2015, согласно которому выявлен факт хищения бюджетных средств Шевяковым А.В. (т. 1, л.д. 25);

– рапортом начальника отдела в *** Управления ФСБ России по Тамбовской области об обнаружении признаков преступления от 30.04.2015, согласно которому выявлен факт хищения бюджетных средств главой администрации *** сельсовета *** Шевяковым А.В.;

– копией постановления по делу об административном правонарушении, согласно которому Шевяков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме *** рублей;

– книгой входящей корреспонденции за 2010 год, согласно которой записи о поступлении в администрацию *** сельсовета постановления по делу об административном правонарушении не обнаружено;

– журналом операций № *** с безналичными денежными средствами за июнь 2010 года, из которого следует, что 17.06.2010 со счета администрации *** сельсовета по платежному поручению было списано *** рублей;

– платежным поручением от 17.06.2010 № ***, в соответствии с которым со счета администрации *** сельсовета на счет территориального управления Роспотребнадзора по Тамбовской области была списана сумма в размере *** рублей;

– делом № *** об административном правонарушении по ст. 8.2 КоАП РФ в отношении Шевякова А.В., которым подтверждается факт привлечения Шевякова А.В. к административной ответственности;

– заключением почерковедческой экспертизы, согласно которому подписи в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении выполнены Шевяковым А.В.;

– справкой заместителя главы *** сельсовета Т. о движении бюджетных средств;

– соглашением от 11.01.2009, в соответствии с которым отделение *** Тамбовской области УФК по Тамбовской области не несет ответственности за правильность содержащихся в платежных и иных документах сведений и арифметических расчетов.

Выводы суда о виновности Шевякова А.В. в совершении вышеуказанного преступления соответствуют фактическим обстоятельствам дела, с достаточной полнотой подтверждены изложенными в приговоре доказательствами, получившими надлежащую оценку суда первой инстанции и признанными судом допустимыми, с чем соглашается и суд апелляционной инстанции.

Оснований для переоценки вышеуказанных выводов суда первой инстанции о виновности Шевякова А.В. в совершении инкриминируемого деяния, суд не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы осужденного о том, что его действия – это добросовестное заблуждение, неправильное понимание действующего законодательства, неумышленные действия по растрате бюджетных средств, суд апелляционной инстанции находит голословными, представленными материалами уголовного дела объективно неподтвержденными.

Иные доводы апелляционной жалобы, по существу аналогичные заявленным в судебном заседании суда первой инстанции, уже являлись предметом исследования судом и получили надлежащую оценку в обжалуемом приговоре, с которой и следует согласиться, как основанной на материалах дела и законе.

Наказание Шевякову А.В. назначено с учетом тяжести совершенного преступления, личности осужденного, который впервые совершил тяжкое преступление, по месту жительства и работы характеризуется исключительно положительно, возместил причиненный ущерб, на учете у психиатра и нарколога не состоит.

При отсутствии обстоятельств, отягчающих наказание Шевякову А.В., суд первой инстанции в качестве обстоятельства, смягчающего наказание, признал добровольное возмещение осужденным имущественного вреда, причиненного преступлением.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о возможности назначения Шевякову А.В. наказания в соответствии со ст. 73 УК РФ условно. Выводы суда первой инстанции в этой части мотивированы.

Суд апелляционной инстанции находит основанными на материалах дела и законе выводы суда первой инстанции о возможности не назначать осужденному дополнительные виды наказания в виде штрафа и ограничения свободы, а также об отсутствии оснований для изменения категории преступления в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ.

При таких обстоятельствах признать назначенное Шевякову А.В. наказание не соответствующим содеянному и явно несправедливым вследствие его чрезмерной суровости нельзя.

Нарушений норм уголовно-процессуального закона, которые бы повлияли или могли повлиять на постановление законного и обоснованного решения, и в связи с этим влекущих безусловную отмену приговора или его изменение по существу, судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 389.11–389.28 УПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Приговор Мичуринского районного суда Тамбовской области от 20 апреля 2016 года в отношении Шевякова А.В. оставить без изменения, его апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: