Решение по делу № 2-699/2024 от 24.09.2024

Дело №2-699/2024

УИД №24RS0003-01-2024-000965-65

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2024 года п. Балахта

Балахтинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Алексейцева И.И.,

при секретаре Сафоновой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации <адрес> о признании права собственности на квартиру,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации <адрес> о признании права собственности на квартиру, общей площадью 77,0 кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>Б <адрес>, по тем основаниям, что в 2005 году истец, согласно договору купли-продажи, приобрел в свою собственность вышеуказанную квартиру. В ходе проживания была произведена реконструкция квартиры. В результате произведенной перестройки, произошло увеличение площади квартиры, которая составляет 77,0 кв.м. Перестройка квартиры осуществлена истцом без оформления надлежащих документов на строительство. Истец собирался оформить все необходимые документы, но не оформил. В настоящее время возникла необходимость узаконить произведённые изменения в квартире, однако, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на произведенные изменения в квартире, истец не имеет возможности для государственной регистрации. Согласно заключению эксперта ООО «Проф-Эксперт» № от ДД.ММ.ГГГГ, техническое состояние квартиры в результате произведённой реконструкции соответствует градостроительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам. Соседи ФИО5 и ФИО6 владельцы смежной <адрес>Б дали согласие на то, чтобы истец сделал в своей квартире реконструкцию. Земельный участок под квартирой принадлежит истцу на праве собственности. Квартира оценена на сумму 380 000 руб., в связи с чем, истец обратился в суд с заявленными требованиями.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об отложении дела не просил.

В силу ст.233 ГПК РФ суд, рассматривает настоящее дело в порядке заочного производства.

Изучив и исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

В силу п.п. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена ЖК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом.

В силу ч. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Получению разрешения на строительство, как следует из ч. 2 ст. 48 ГрК РФ, предшествует подготовка проектной документации, которая представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.

В соответствии с ч. 4 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

В выдаче разрешения на строительство уполномоченный орган отказывает при отсутствии документов, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, или несоответствии представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи градостроительного плана земельного участка, а также разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующим на дату выдачи разрешения на строительство (пункт 13 статьи 51).

Вопросы выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства регламентированы в статье 55 Градостроительного кодекса РФ, в том числе перечень документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (часть 3), основания для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (часть 6).

Так, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка (часть 1).

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит трехкомнатная квартира, с условным номером №, площадью 62,6 кв.м., в том числе жилой 44,3 кв.м., по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Также ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок, с кадастровым номером №, категории земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 679 кв.м., по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на жилое помещение – квартиру, с кадастровым номером №, площадью 62,6 кв.м., по адресу: <адрес>, зарегистрировано право собственности за ФИО2

Какие-либо ограничения в использовании данных объектов недвижимости не установлены.

Истец, получив согласие на реконструкцию от собственников смежной квартиры по адресу: <адрес>, ФИО5, ФИО6, своими силами и за счет собственных денежных средств осуществил самовольную перепланировку квартиры, которая представляет собой возведение теплого пристроя к квартире, площадью 14,4 кв.м.

После завершения строительных работ кадастровым инженером ФИО7 подготовлен технический план помещения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого, жилое помещение по адресу: <адрес>, кадастровый №, расположено в жилом доме с кадастровым номером № Площадь помещения составляет 77,0 кв.м., в том числе жилая 43,8 кв.м.. Стены помещения деревянные. Количество жилых комнат – 3. Год постройки – 1984. В результате проведения кадастровых работ изменилась площадь здания, в котором расположено данное помещение, площадь здания составила 77,0 кв.м.

Согласно экспертного заключения ООО «Проф-Эксперт» № от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам визуально-инструментального обследования объекта недвижимости: квартир, общей площадью 77,0 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, установлено, что обследуемое жилое помещение, эксплуатируемое в качестве квартиры на земельном участке, по уровню ответственности относятся к пониженному уровню. Эксплуатация обследуемой квартиры, должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов. Обязанность соблюдения требований технических регламентов о безопасности помещения возложена на лицо, осуществляющее ее эксплуатацию, в данном случае – на собственника такого помещения. При строительстве нормативные требования технологии строительного производства, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные нормы, обеспечивающие безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещения в отношении обследуемого объекта выполнены. Квартира, площадью 77,0 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, соответствует градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, а именно: СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», ФЗ 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от ДД.ММ.ГГГГ №384-ФЗ, СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», Постановлению РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, ПЗиЗ Балахтинского сельсовета, ФЗ 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ПЗиЗ муниципального образования <адрес>. Квартира, площадью 77,0 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью и не нарушает права и законные интересы других лиц, обследуемое здание находится в границах земельного участка, площадью 679 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Актом оценки недвижимого имущества ООО «Проф-Эксперт» № от ДД.ММ.ГГГГ установлена оценочная стоимость квартиры, общей площадью 77,0 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 380 000 руб.

Данный градостроительный объект соответствует всем необходимым требованиям безопасности, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Претензий третьих лиц на момент спора не имеется. От представителя ответчика, третьих лиц возражений против удовлетворения заявленных требований, не поступило.

Поскольку пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества, в случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности. При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части. Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Судом на основании исследованных доказательств, установлено, что реконструкция жилого дома произведена истцами в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью, размещение самовольного строения не противоречит градостроительной и земельной документации, произведено на участке, находящимся в собственности истова, таким образом, суд считает, что заявленные исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к администрации <адрес> о признании права собственности на квартиру - удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на жилое помещение (квартиру), общей площадью 77,0 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

Разъяснить ответчику право подать в Балахтинский районный суд Красноярского края заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда с подачей жалобы через Балахтинский районный суд Красноярского края.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, с подачей жалобы через Балахтинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 01.11.2024 года.