Решение по делу № 2-4145/2022 от 31.01.2022

№ 2-4145/2022

24RS0056-01-2022-000952-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2022 года                                               г.Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Дидур Н.Н.,

при секретаре Чернышеве Г.П.,

с участием истца Кальной О.А., представителя ответчика Бордулевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кальной <данные изъяты> к Министерству социальной политики Красноярского края о признании права на присвоение знания «Ветеран труда края»,

У С Т А Н О В И Л:

Кальная О.А. обратилась в суд с иском к Министерству социальной политики Красноярского края о признании права на присвоение знания «Ветеран труда края», мотивируя свои требования следующим. С 20.09.2010 года истец является получателем пенсии по старости. Поскольку истец отвечает всем необходимым требованиям, имеет трудовой стаж более 25 лет, является получателем пенсии, имеются основания для присвоения ей звания «Ветеран труда». Истец, обратилась в Министерство социальной политики Красноярского края с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», в чем ей было отказано по причине отсутствия постоянной регистрации по месту жительства на территории Красноярского края. Поскольку постоянно проживала и проживает в г.Красноярске просила суд признать за ней право на присвоение звания «Ветеран труда края». Обязать Министерство социальной политики Красноярского края присвоить Кальной О.А., 30.08.1955 года рождения, звание «Ветеран труда края».

            В судебном заседании истец Кальная О.А. требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

        Представитель ответчика Министерства социальной политики Красноярского края Бордулева В.А. (действующая на основании доверенности от 22.12.2021 года) требования Кальной О.А. не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

    Просила в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку при отсутствии в документе, удостоверяющем личность гражданина, отметки о регистрации по месту жительства на территории Красноярского края, решение вопроса о присвоении Кальной О.А. данного звания не представляется возможным.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав представленные суду доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Закон края от 10.12.2004 № 12-2703 «О мерах социальной поддержки ветеранов», которым установлены категории ветеранов труда края, распространяется на лиц, имеющих место жительства на территории Красноярского края (статья 1 Закона № 12-2703).

Согласно пункту 3 статьи 7 Закона № 12-2703 пунктом 1 указа Губернатора края от 31.01.2020 № 15-уг «Об утверждении Порядков присвоения звания «Ветеран труда края», выдачи удостоверения о праве на меры социальной поддержки и его образца, удостоверения ветерана и замены удостоверения ветерана труда» утвержден Порядок присвоения звания «Ветеран труда края» (далее - Порядок).

Пунктом 3 Порядка установлен перечень необходимых документов, которые лицо, претендующее на присвоение звания «Ветеран труда» (далее - звание), должно представить в краевое государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения» (его территориальное отделение) либо в краевое государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных или муниципальных услуг» с заявлением о присвоении звания.

В целях подтверждения наличия места жительства на территории Красноярского края подпунктом 3 пункта 3 Порядка предусмотрено представление лицом, претендующим на присвоение звания, копии документа, подтверждающего регистрацию гражданина по месту жительства на территории Красноярского края, или решения суда об установлении факта постоянного проживания гражданина на территории Красноярского края в случае отсутствия в документе, удостоверяющем личность гражданина, отметки о регистрации по месту жительства на территории Красноярского края (копия документа, подтверждающего регистрацию гражданина по месту жительства на территории Красноярского края, представляется по собственной инициативе гражданина или его представителя, поскольку информация о регистрации гражданина по месту жительства может быть истребована в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»).

Непредставление (представление не в полном объеме) гражданином или его представителем документов, указанных в пункте 3 Порядка (за исключением представляемых по собственной инициативе гражданина или его представителя документа, подтверждающего регистрацию гражданина по месту жительства на территории Красноярского края, предусмотренного подпунктом 3 пункта 3 Порядка, документа, предусмотренного подпунктом 6 пункта 3 Порядка), является основанием для принятия министерством решения об отказе в присвоении звания (пункт 8 Порядка).

Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (статья 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).

В судебном заседании установлено, что 05.10.2021 года Кальная О.А. обращалась в Министерство социальной политики Красноярского края с заявлениями о присвоении ей звания «Ветеран труда».

Приказом Министерства социальной политики Красноярского края от 28.10.2021 года №922-ОД Кальной О.А. было отказано в присвоении звания «Ветеран труда».

Как следует из письма Министерства социальной политики Красноярского края от 03.11.2021 №80-6056, адресованного истцу, основанием для принятия решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» послужило отсутствие регистрации по месту жительства на территории Красноярского края.

Вместе с тем, суд приходит к выводу о наличие у истца права на присвоение звания «Ветеран труда» по следующим основаниям.

Истец Кальная О.А. имеет трудовой стаж более 25 лет, с 20.09.2010 является получателем пенсии по старости.

В период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года Кальная О.А. осуществляла трудовую деятельность. Указанные обстоятельства подтверждается записями в трудовой книжке истца, пенсионным удостоверением №ДД.ММ.ГГГГ справкой КГКУ «Управление социальной защиты населения» территориального отделения по Свердловскому району г.Красноярска, справкой <данные изъяты>

Согласно справке КГКУ «Управление социальной защиты населения» территориального отделения по Свердловскому району г.Красноярска, общая продолжительность трудовой деятельности истца составляет 38 лет 00 месяцев 23 дня, в том числе в Красноярском крае 35 лет 03 месяца 17 дней.

Истец Кальная О.А. является уроженкой г.Красноярска, согласно сведениям паспорта РФ № выданного отделом УФМС России по Красноярскому краю и Республике Тыва в Свердловском р-не г. Красноярска. Состоит на учете в МИФНС №24 по Красноярскому краю с 03.04.2001, ИНН №

С ДД.ММ.ГГГГ года состояла в браке с Сапелкиным В.П., что подтверждается свидетельством о заключении брака №. 16.01.2007 года истец сменила фамилию с «Сапекиной» на «Кальную», что подтверждается свидетельством о перемене имени от 16.01.200 года.

С ДД.ММ.ГГГГ года Кальная О.А. как пациентка, закреплена в КГБУЗ «Красноярская межрайонная поликлиника №1, что подтверждается полисом ОМС (№), медицинской картой амбулаторного больного №№

В собственности Кальной О.А. находилась ? доля в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: г.Красноярск, пр<адрес> в период с 16.02.1994 года до 09.01.2016 года истец проживала и была зарегистрирована по данному месту жительства, что следует из справки Отдела АСР Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю.

        22.12.2015 года Кальная О.А. приобрела право требования от застройщика ООО «Спецстрой», квартиры расположенной по адресу: г.Красноярск, ул. <адрес> Данное право приобретено истцом на основании договора долевого участия в строительстве от 21.10.2015 года, договора уступки права требования от 22.12.2015 года. Срок сдачи объекта долевого строительства многоквартирного дома – декабрь 2017 года. Оплату по договору уступки произвела денежными средствами, полученными от продажи квартиры, расположенной по адресу: г.<адрес>

Позже застройщик ООО «Спецстрой» был признан банкротом. Согласно уведомлению конкурсного управляющего должника ООО «Спецстрой», требования Кальной О.А. о включении в реестр требований участников строительства о передаче жилого помещения признаны обоснованными и включены в реестр.

Согласно договору №377/10-2020 от 29.10.2020 года Кальная О.А. получает социальную выплату на ежемесячное возмещение расходов по оплате найма жилых помещений.

          С декабря 2015 года даты продажи квартиры, расположенной по адресу: г.Красноярск, <адрес> у Кальной О.А. отсутствовала регистрация по месту жительства. В период с 01.10.2020 года по 31.08.2021 год Кальная О.А. проживала по адресу: г.Красноярск, <адрес> что подтверждается договором найма жилого помещения от 01.10.2020 года. В настоящее время проживает по адресу: г.Красноярск, <адрес> что подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания, справкой отдела адресно-справочной работы управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю.

Таким образом, судом установлено, что Кальная О.А., на момент обращения к ответчику с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда края» и до настоящего времени, несмотря на отсутствие постоянной регистрации по месту жительства, фактически постоянно проживает территории Красноярского края, а именно, в г. Красноярске.

Принимая во внимание, что истец имеет трудовой стаж более 25 лет, является получателем пенсии по старости, в течение нескольких десятков лет и до настоящего времени постоянно проживает на территории Красноярского края, суд приходит к выводу о наличии у Кальной О.А., права на присвоение ему звания «Ветеран труда», в связи с чем полагает необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194, 233 - 237 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Признать за Кальной <данные изъяты> право на присвоение звания «Ветеран труда края».

Обязать Министерство социальной политики Красноярского края присвоить Кальной <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, звание «Ветеран труда края».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня изготовления его мотивированной части.

Председательствующий                                  Н.Н. Дидур