Решение по делу № 33а-6383/2023 от 26.09.2023

77RS0030-02-2022-004741-61

Дело № 2а-286/22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 23 ноября 2022 года

Хамовнический районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

с участием представителя административного истца – фио,

представителя административного ответчика – фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Кондратюка Глеба Эдуардовича к Комитету лесного хозяйства адрес об оспаривании решения, обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Кондратюк Г. Э. обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Кондратюк Г. Э. является арендатором лесного участка площадью 0,7 га, расположенного по адресу: адрес, Новоиерусалимское участковое лесничество, квартал № 17-Ч, выдел 13, по договору аренды лесного участка № 50-1032-04-05-0509 от 26 декабря 2008 г. Срок аренды - до 31 декабря 2055 г. Административный истец представил в Комитет лесного хозяйства адрес проект освоения лесов по арендованному земельному участку для проведения государственной экспертизы 21 февраля 2022 г. После устранения недостатков административный истец повторно обратился с заявлением 18 апреля 2022 г. Письмом от 21 апреля 2022 г. Комитет лесного хозяйства адрес оставил проект освоения лесов без рассмотрения, сославшись на погашении записи о праве аренды. Решение административного ответчика является незаконным. Административный регламент принятие такого решения не предусматривает.

В этой связи Кондратюк Г. Э. просил суд признать незаконным и отменить решение Комитета лесного хозяйства адрес, оформленное письмом от 21 апреля 2022 г. № ТГ-3552/28-14 об оставлении без рассмотрения проекта освоения лесов, представленного Кондратюком Г. Э. на государственную экспертизу заявлением от 18 апреля 2022 г., вх. № 28ОГ-2852; обязать Комитет лесного хозяйства адрес рассмотреть представленный Кондратюком Г. Э. проект освоения лесов на лесном участке по адресу: адрес, Новоиерусалимское участковое лесничество, квартал № 17-Ч, выдел 13.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал.

Представитель административного ответчика в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях относительно иска.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 88 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов.

В соответствии со ст. 89 Лесного кодекса Российской Федерации проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. По общему правилу государственная экспертиза проектов освоения лесов проводится уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно п. 2.12. Административного регламента предоставления органом государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов, расположенных на землях лесного фонда, утвержденного приказом Минприроды России от 15 февраля 2018 г. №  57, оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.

В соответствии с п. 2.14. указанного Административного регламента, основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- непредставление документов, указанных в пункте 2.7 Административного регламента;

- представление документов с нарушением требований пункта 2.7 Административного регламента.
Отказ в предоставлении государственной услуги не является препятствием для повторной подачи документов, необходимых для ее предоставления.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

26 декабря 2008 г. между арендодателем Управлением лесного хозяйства адрес и адрес и арендатором фио был заключен договор аренды лесного участка № 50-1032-04-05-0509, в соответствии с которым фио был передан в аренду находящийся в государственной собственности лесной участок площадью 0,7 га, расположенный по адресу: адрес, Новоиерусалимское участковое лесничество, квартал № 17-Ч, выдел 13.

Государственная регистрация договора аренды произведена 19 апреля 2011 г.

Дополнительным соглашением № 1 от 12 июля 2013 г. была произведена замена сторон договора: на арендодателя - Комитет лесного хозяйства адрес, арендатора - Кондратюка Г. Э.

Государственная регистрация указанного соглашения произведена 19 августа 2013 г.

12 апреля 2022 г. во исполнение положений ст. 88 Лесного кодекса Российской Федерации Кондратюк Г. Э. представил в Комитет лесного хозяйства адрес проект освоения лесов лесного участка.

Письмом от 21 апреля 2022 г. № ТГ-3552/28-14 Комитет лесного хозяйства адрес оставил проект освоения лесов без рассмотрения, ссылаясь на то обстоятельство, что запись о регистрации права на лесной участок погашена.

В подтверждение указанного обстоятельства административный ответчик сослался на заочное решение Истринского городского суда адрес от 28 июля 2021 г. по делу № 2-2674/2021, которым договор аренды между сторонами был расторгнут.

Указанное заочное решение было отменено определением Истринского городского суда адрес от 24 февраля 2022 г.

То есть, на момент поступления проекта освоения лесов в Комитет лесного хозяйства адрес, право аренды фактически прекращено не было.

Кроме того, Комитет лесного хозяйства адрес во всяком случае не мог оставить проект без рассмотрения, поскольку данное действие Административным регламентом не предусмотрено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска Кондратюка Г. Э. в полном объеме.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Кондратюка Глеба Эдуардовича к Комитету лесного хозяйства адрес об оспаривании решения, обязании совершить действия – удовлетворить.

Признать незаконным решение Комитета лесного хозяйства адрес от 21 апреля 2022 года № ТГ-3552/28-14 об оставлении без рассмотрения заявления о проведении государственной экспертизы проекта освоения лесов от 18.04.2022г. вх. № 28ОГ-2852.

Обязать Комитет лесного хозяйства адрес рассмотреть проект освоения лесов на лесном участке с кадастровым номером 50:08:0060330:99, площадью 0,7 га, расположенного по адресу: адрес, Новоиерусалимское участковое лесничестве, квартал 17-Ч, выдел 13, предоставленном в аренду для осуществления рекреационной деятельности Кондратюку Глебу Эдуардовичу.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Хамовнический районный суд адрес.

Судья