Решение по делу № 33-1333/2020 от 02.06.2020

        Председательствующий Борец С.М.

УИД 19RS0011-01-2019-002449-84

        № 33 - 1333/2020

        АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

        08 июля 2020 года                                                                                     г.Абакан

        Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:

        председательствующего Страховой О.А.,

        судей Долгополовой Т.В., Паксимади Л.М.,

        при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вигуль Н.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке дело по иску Беленка Сергея Евгеньевича к Ухварину Эдуарду Ивановичу о признании договора купли-продажи заключённым, регистрации перехода права собственности на земельный участок по апелляционной жалобе представителя истца Музурова Владимира Борисовича на решение Усть-Абаканского районного суда от 12 февраля 2020 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований.

        Заслушав доклад судьи Долгополовой Т.В., объяснения представителя истца Музурова В.Б., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

        УСТАНОВИЛА:

Беленок С.Е. через своего представителя Музурова В.Б. обратился в суд с иском к Ухварину Э.И., уточнив требования (л.д. 31), просил признать заключенным договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка площадью 58 000 кв.м по адресу: <адрес> зарегистрировать переход права собственности на данный земельный участок с Ухварина Э.И. на Беленок С.Е., мотивировав требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и ответчиком был заключён договор купли-продажи названного выше земельного участка, согласованы все существенные условия договора. Истец исполнил обязательство по договору, но до настоящего времени договор не зарегистрирован, поскольку ответчик не является в указанное время на регистрацию.

Определениями судьи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 63) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Правительство РХ, Управление Росреестра по РХ, администрация Усть-Абаканского района, администрация Сапоговского сельсовета Усть-Абаканского района.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца по доверенности Музуров В.Б. исковые требований поддержал, представитель третьего лица администрации Усть-Абаканского района по доверенности Гавриленко Г.И. указала на ничтожность сделки, поскольку принято решение о консервации земельного участка. Иные участники процесса, извещённые надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. В письменном отзыве Управление Росреестра по РХ не возражало против удовлетворения требований при предоставлении истцом достаточных доказательств, входящих в предмет доказывания.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ответчик Ухварин Э.И. требования не признал, пояснив, что он обещал передать Беленку С.Е. земельный участок в счёт оплаты работы по расчистке десяти земельных участков, Беленок С.Е. принёс ему договор, он его подписал, но знал, что сделка недействительна, поскольку земля под ограничением. Представитель третьего лица Правительства РХ по доверенности Князева Н.В. пояснила, что земельными участками, изъятыми из оборота, распоряжаться невозможно.

Суд постановил решение от 12.02.2020 (л.д. 93-99), которым отказал в удовлетворении исковых требований.

С решением не согласен представитель истца Музуров В.Б., просит его отменить, принять новое, которым удовлетворить уточнённые исковые требования. В апелляционной жалобе (л.д. 108-109) указывает, что никакого нарушения преимущественного права на покупку земельного участка в данном случае не было и все лица, имеющие преимущественное право на приобретение спорного земельного участка, привлечены к участию в деле, никто не высказал желание приобрети данный земельный участок. Кроме того, заявитель жалобы обращает внимание, что обязанность известить о продаже земельного участка лежит на продавце, который в данном случае является крайне недобросовестным, а покупатель не имел возможности устранить данное нарушение.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца Беленка С.Е. по доверенности Музуров В.Б. поддержал доводы апелляционной жалобы. Иные участники процесса, извещённые надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки не сообщили, судебная коллегия в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) рассмотрела дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав объяснения представителя истца, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.549 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

В силу пунктов 1, 3 ст.551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.

Из материалов дела следует и судом установлено, что Ухварин Э.И. является собственником земельного участка для сельскохозяйственного производства площадью 58 000 кв.м, земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 5, 23-26).

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 26.03.2014 №120 «О консервации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения» указанный выше земельный участок законсервирован с изъятием его из оборота (л.д. 29-30). Данное постановление явилось основанием для внесения в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сведений об ограничении прав и обременении объекта недвижимости (л.д. 23-26).

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Ухварин Э.И. продал Беленку С.Е. за 100 000 руб. данный земельный участок (л.д. 6). ДД.ММ.ГГГГ Беленок С.Е. курьером направил ответчику Ухварину Э.И. требование о необходимости осуществить государственную регистрацию договора купли-продажи (л.д. 7, 8), также ДД.ММ.ГГГГ телеграмму о необходимости прибыть ДД.ММ.ГГГГ к 11.00 часам в МФЦ г.Абакана для регистрации договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

Суд первой инстанции, установив данные обстоятельства, проанализировав их в совокупности с нормами права, пришёл к выводу о ничтожности договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого между Ухвариным Э.И. и Беленком С.Е., и отсутствии законных оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит, поскольку вывод суда основан на доказательствах по делу и сделан при правильном применении норм права.

Так, статья 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривает, что при продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов и случаев изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (п.1).

Продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет (п.2).

Сделка по продаже земельного участка, совершенная с нарушением преимущественного права покупки, ничтожна (п.4).

Согласно п.1 ст. 4 Закона Республики Хакасия от 10.11.2003 №71 «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Хакасия» преимущественным правом на покупку земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов и случаев изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд, обладают: Республика Хакасия, если кадастровая стоимость земельного участка выше среднего уровня кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу); муниципальное образование, в границах которого находится земельный участок, если кадастровая стоимость земельного участка равна либо ниже среднего уровня кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).

Учитывая отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих, что при продаже спорного земельного участка соблюдены требования об извещении лиц, имеющих преимущественное право покупки, о намерении продать земельный участок, суд обоснованно признал договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ничтожной сделкой.

Указание судом в последнем абзаце листа шесть решения (л.д.98) о том, что администрация Усть-Абаканского района была уведомлена собственником Ухвариным Э.И. о намерении заключить договор купли-продажи, судебная коллегия считает опиской, поскольку пояснения участников процесса свидетельствуют об обратном.

Недобросовестность продавца, не известившего о намерении продать земельный участок, вопреки доводу жалобы правового значения при рассмотрении настоящего дела не имеет. Кроме того, сам истец Беленок С.Е., намереваясь купить земельный участок, должен был действовать с разумной осторожностью, предпринять меры к проверке данных обстоятельств. Тем более, как указано выше, постановлением Правительства Республики Хакасия от 26.03.2014 №120 «О консервации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения» указанный выше земельный участок законсервирован с изъятием его из оборота.

Таким образом, апелляционная жалоба представителя истца не подлежит удовлетворению.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены решения суда, судебной коллегией не установлено.

Исходя из изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Усть-Абаканского районного суда от 12 февраля 2020 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца Беленка Сергея Евгеньевича - Музурова Владимира Борисовича - без удовлетворения.

        Председательствующий                     О.А. Страхова

        Судьи:                                                                         Т.В. Долгополова

                                                                                                             Л.М. Паксимади