Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 октября 2017 года г. Чайковский
Чайковский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Грибановой А.А.,
при секретаре Токуновой Ж.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чайковский гражданское дело по иску администрации Сосновского сельского поселения к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными,
у с т а н о в и л:
Администрация Сосновского сельского поселения (далее – администрация) обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными.
В обоснование исковых требований истец указал, что администрацией города Чайковского Пермской области ДД.ММ.ГГГГ принято постановление № «О закреплении в собственность и выдаче свидетельств дополнительно, ранее закрепленным земельным площадям собственников земельных паев А.О. «Урал», в соответствии с которым были закреплены в собственность в размере среднерайонной нормы и выданы свидетельства земельных паев А.О. «Урал», согласно утвержденному списку, из состава земель А.О. «Урал» на общей площади 2886 га, из них пашни 2405 га, сенокосов 481 га. Собственникам земельных долей А.О. «Урал» выданы свидетельства на право собственности на землю согласно утвержденных списков с определением размера доли каждого собственника. В дальнейшем, администрация на основании ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земельных долей сельскохозяйственного назначения» составила список невостребованных земельных долей, который был опубликован ДД.ММ.ГГГГ в «Вестнике Сосновского поселения» № 1, приложение к газете «Огни Камы», а также на официальном сайте администрации Чайковского муниципального района в сети «Интернет», и на информационных стендах, расположенных в населенных пунктах Сосновского сельского поселения. В списки включены граждане, которым на праве собственности принадлежали невостребованные земельные доли, в их число вошла ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в газете «Огни Камы» № было размещено извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности, которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ. Ввиду отсутствия кворума общее собрание было неправомочно принимать решения, потому на основании п. 7 ст. 12 Закона об обороте земель с/х назначения, список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением администрации Сосновского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ., в том числе, были утверждены в качестве невостребованных доли собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет подряд, а также доли собственников, в отношении которых имелись сведения об их смерти. К числу последних относится собственник пая - ФИО1.
Представитель администрации Сосновского сельского поселения – глава сельского поселения - председатель Совета депутатов Уральского сельского поселения Городилова И.В. не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, на заявленных требованиях настаивает.
Ответчик ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю, извещен о времени и месте судебного разбирательства, представителя в суд не направил, возражений по иску не представил.
Администрация Чайковского муниципального района о рассмотрении дела извещена, направила письменный отзыв, в котором выразила позицию о согласии с заявленными истцом требованиями.
Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица Сергеева Е.П., как наследник умершей ФИО1, возражений по иску не представила, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Иск подлежит удовлетворению.
В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Согласно ст. 12.1 Федерального закона №101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» года невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (пункт 1).
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (пункт 3).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункт 4).Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (пункт 5).
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6).
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8).
Согласно кадастровой выписке, земельный участок из земель сельскохозяйственного производства с кадастровым №, площадью 22556472 кв.м., расположен по адресу: Пермский край, Чайковский район, сельское поселение Сосновское, с.Сосново, АОЗТ «Урал».
На основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России и порядком оформления и выдачи свидетельств на право собственности на землю» ДД.ММ.ГГГГ администрацией местного самоуправления города Чайковского Пермской области вынесено постановление № «О закреплении в собственность и выдаче свидетельств дополнительно, ранее закрепленным земельным площадям собственников земельных паев А.О. «Урал» закреплены в собственность земельные паи в размере среднерайонной нормы с выдачей их обладателям соответствующих свидетельств, согласно утвержденному списку (л.д. 9).
В соответствии с упомянутым постановлением органа местного самоуправления за ФИО1 закреплен земельный пай, площадью 6 га сельхозугодий без выдела в натуре, выдано свидетельство на право собственности на землю №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).
Судом установлено, что ФИО1, наделена земельной долей, площадью по 6 га каждый, как собственник, которую истец считает невостребованной (л.д. 11-12).
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», право на земельную долю, принадлежащую ФИО1 не зарегистрировано.
Сведениями органа ЗАГС администрации Чайковского муниципального района подтверждено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, а/з о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.
По сообщению нотариуса Чайковского нотариального округа Фофановой Т.В., согласно наследственному делу № наследником имущества после смерти ФИО1 является дочь – Сергеева Е.П.
В течение трех лет и более с момента получения свидетельства о праве собственности на земельную долю ФИО1 свои права на эту долю не зарегистрировала, не распорядилась своей долей иным образом. Наследник право на земельную долю наследодателя не заявил, право за собой ни на день признания указанной доли невостребованной, ни на день вынесения судом настоящего решения не зарегистрировал.
Поскольку граждане не передавали земельную долю в аренду и не распоряжались ею иным способом в течении трех и более лет подряд в установленном порядке Администрацией Сосновского СП подготовлен и опубликован ДД.ММ.ГГГГ в «Вестнике Сосновского поселения» №, приложение к газете «Огни Камы», список земельных долей сельскохозяйственного назначения, которые в установленном порядке могут быть признаны невостребованными (л.д. 13-16).
Также соблюдение порядка признания земельных долей невостребованными подтверждено копией газеты «Огни Камы» № от ДД.ММ.ГГГГ, где было опубликовано извещение о дате проведения общего собрания участников долевой собственности земельного участка (л.д.17).
Общее собрание участников долевой собственности состоялось ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-21). Ввиду отсутствия кворума общее собрание было неправомочно принимать решения, на основании п. 7 ст. 12 Закона об обороте земель с/х назначения, постановлением администрации Сосновского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ. утвержден список невостребованных земельных долей, в том числе были утверждены в качестве невостребованных доли собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет подряд, включая пай ФИО1, а также доли собственников, в отношении которых имелись сведения об их смерти (л.д. 22-24).
Письменных возражений о включении земельной доли ФИО1 в список невостребованных в адрес истца не поступало.
Таким образом, из материалов дела следует, что вышеуказанный собственник и ее наследник право собственности на принадлежащую земельную долю в границах земельного участка с кадастровым №, надлежащим образом не оформили, каким либо образом долей не распорядились.
Учитывая соблюдение органом местного самоуправления порядка признания земельной доли невостребованной, а также отсутствие возражений со стороны ответчика и третьих лиц, требования о прекращении права собственности ФИО1 на невостребованную земельную долю, площадью 6 га, и признании за истцом права муниципальной собственности на нее, подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Прекратить право собственности ФИО1 (свидетельство №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ) на невостребованную земельную долю площадью 6 га в земельном участке с кадастровым №, расположенном в границах Сосновского сельского поселения Чайковского муниципального района.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования Сосновское сельское поселение Чайковского муниципального района Пермского края на земельную долю площадью 6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенную в границах Сосновского сельского поселения Чайковского муниципального района, принадлежавшую ФИО1.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течение месяца со дня его принятия.
Судья: