Решение по делу № 12-133/2021 от 01.04.2021

Дело №

РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                        г. Улан-Удэ

    Судья Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия Орлов А.С., при секретаре Цыденовой Е.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ивановой Н. В. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Улан-Удэ Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Ивановой Н. В. к административной ответственности по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района                          г. Улан-Удэ Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ Иванова Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000,00 руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Иванова Н.В. подала жалобу, в которой просит отменить постановление мирового судьи, т.к. в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, никакого умысла и корыстной цели при использовании помещения без оплаты централизованного отопления у нее не имелось.

В судебном заседании представитель Ивановой Н.В. – Матвеев В.И., действующий на основании доверенности, поддержал доводы, изложенные в жалобе. Дополнительно пояснил, что фактически ПАО «ТГК-14» не может быть потерпевшей стороной, т.к. потерпевшими являются все собственники жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, т.к. расходы заложены в ОДН.

Представитель потерпевшей стороны ПАО «ТГК-14» Ефремова Н.В., действующая на основании доверенности, полагала, что постановление мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Улан-Удэ Республики Бурятия является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает жалобу не обоснованной и не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно ч.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ч.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п.29 ст.2 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» бездоговорное потребление тепловой энергии - потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 45 мин. по адресу:              <адрес>, в офисе S-50.2 м2, принадлежащем Ивановой Н.В. был выявлен факт самовольного использования тепловой энергии, согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с техническим паспортом на многоквартирный жилой дом по <адрес> система отопления в указанном доме подключена к централизованным сетям теплоснабжения.

Собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой относятся: отопительные приборы, полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции. По общему правилу, отказ собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению, как и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии не допускается. Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы (определения ВС РФ от 07.06.2019 г. № 308-ЭС18-25891 по делу № А53-39337/2017, от 24.06.2019 г. № 309-ЭС18-21578 по делу № А60-61074/2017).

Иванова Н.В. в установленном порядке не обращалась с заявлением о переустройстве оборудования отопления, при этом довод о том, что фактически в помещении отсутствует система отопления и помещение отапливается с помощью электрической энергии, не имеет правового значения.

С заявлением к ПАО «ТГК-14» о заключении договора на потребление тепловой энергии Иванова Н.В. также не обращалась.

Таким образом, отказ Ивановой Н.В., как собственника жилых помещений, входящих в тепловой контур многоквартирного дома, от уплаты услуги по отоплению не соответствует требованиям законодательства РФ.

Доводы заявителя о том, что она не производила самовольного подключения использования тепловой энергии по указанному адресу, опровергается материалами дела.

Выяснив обстоятельства, подлежащие в силу ст.26.1 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении, мировой судья пришел к правильному выводу о событии административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, и вине Ивановой Н.В. в его совершении, т.к. Ивановой Н.В. не были предприняты все необходимые меры по недопущению совершения данного административного правонарушения.

Правильность выводов мирового судьи подтверждается приведенными в судебном постановлении доказательствами, которые получены уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленного порядка и отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

Постановление о привлечении Ивановой Н.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, в минимальном размере.

Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Улан-Удэ Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Ивановой Н. В. к административной ответственности по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ оставить без удовлетворения.

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Улан-Удэ Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Ивановой Н. В. к административной ответственности по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ.

Судья                                                                                                                  А.С. Орлов