Решение по делу № 5-35/2021 от 27.05.2021

Дело № 5-35/2021    

УИД 21RS0007-01-2021-000256-67

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

10 июня 2021 года         г. Козловка

Судья Козловского районного суда Чувашской Республики Потемкин О.А., рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Пашиной Светланы Эрнстовны, <дата> года рождения, уроженки д.<адрес> ФИО1 Республики, зарегистрированной по адресу: ФИО1 Республика, <адрес>, д. Бишево, <адрес>, жительницы <адрес> ФИО1 Республики, <адрес>, гражданки РФ, с общим средним образованием, разведенной, имеющей на иждивении несовершеннолетнюю дочь, работающей продавцом-кассиром КФХ «Энежъ»,

исследовав протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы,

установил:

Пашина С.Э. совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Так, <дата> в 13 час. 20 мин. гр. Пашина С.Э., находясь в торговом павильоне «Рассада КФХ «Энежъ», расположенном на территории городского рынка по адресу: <адрес>, в нарушение п. 2 Указа Главы Чувашской Республики от 20.06.2020 N 166 "О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики" осуществляла торговлю без средств индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым допустила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Чувашской Республики согласно распоряжению Главы Чувашской Республики от 18.03.2020 N 113-рг.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Пашина С.Э., надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась. От нее в суд поступило заявление от 10.06.2021, в котором просила рассмотреть дело об административном правонарушении без ее участия, вину признает, сожалеет.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в суд в назначенное время также не явился, извещен надлежащим образом.

С учетом извещения участников производства по делу в установленном порядке, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, полагаю рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного Кодекса.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. "б" п. 6 ст. 4.1, п.п. "а", "у", "ф" ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 23.06.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В Чувашской Республике распоряжением Главы Чувашской Республики от 18.03.2020 N 113-рг (ред. от 20.06.2020) с 18.03.2020 до особого распоряжения введен режим повышенной готовности и принят Указ Главы Чувашской Республики от 20.06.2020 N 166 (ред. от 10.11.2020) "О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики", в соответствии с которым (п. 2 Указа) на граждан возложена обязанность до особого распоряжения при улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, на парковках, в лифтах, в местах скопления граждан, при посещении объектов розничной торговли, оказания услуг, выполнения работ.

Вина Пашиной С.Э. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.

Согласно протоколу об административном правонарушении <число> от <дата>, составленному инспектором ПДН ОУУП и ПДН ОМВД России по Козловскому району капитаном полиции ФИО4, <дата> в 13 час. 20 мин. гр. Пашина С.Э., находилась в торговом павильоне «Рассада КФХ «Энежъ», расположенном на территории городского рынка по адресу: <адрес>, в нарушение п. 2 Указа Главы Чувашской Республики от 20.06.2020 N 166 "О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики" осуществляла торговлю без средств индивидуальной защиты органов дыхания. К протоколу приложены соответствующий фотоматериал и объяснение гр. Пашиной С.Э. от <дата>, в котором обстоятельства совершения вмененного правонарушения подтвердила.

По обстоятельствам осуществления торговли гр. Пашиной С.Э. без средств индивидуальной защиты органов дыхания в павильоне «Рассада КФХ «Энежъ», т.е. на объекте розничной торговли, расположенном на городском рынке по адресу: <адрес>, имеется рапорт инспектора ПДН ОУУП и ПДН ОМВД России по Козловскому району капитана полиции ФИО4 от <дата>, объяснения сотрудников администрации Козловского района Чувашской Республики ФИО5 и ФИО6 от <дата>.

Исследовав все имеющиеся доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о виновности Пашиной С.Э. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Считаю доказанным, что <дата> в 13 час. 20 мин. гр. Пашина С.Э., находясь в торговом павильоне «Рассада КФХ «Энежъ», расположенном на территории городского рынка по адресу: <адрес>, в нарушение п. 2 Указа Главы Чувашской Республики от 20.06.2020 N 166 "О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики" осуществляла торговлю без средств индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым допустила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Чувашской Республики согласно распоряжению Главы Чувашской Республики от 18.03.2020 N 113-рг. При этом обстоятельств, вынуждающих Пашину С.Э. нарушать установленные правила поведения и которые бы не зависели от ее воли, по делу не установлено.

Вина Пашиной С.Э. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается вышеприведенными доказательствами, которые соответствуют предъявляемым к ним требованиям, а именно, содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в них указано существо правонарушения в соответствии с требованиями КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, следует признать их относимыми и допустимыми доказательствами по делу.

При определении вида и меры административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение и обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, полагаю возможным признать в силу п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, по делу отсутствуют.

Согласно данным о личности Пашина С.Э. имеет на иждивении несовершеннолетнюю дочь, ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства по делу, с учетом требований ст. 3.1 КоАП РФ, согласно которой административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, а также данные о личности правонарушителя, прихожу к выводу о возможности назначения Пашиной С.Э. административного наказания в виде предупреждения, как предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и наличия совокупности для этого обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

На основании ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 32.8 КоАП РФ,

постановил:

Признать Пашину Светлану Эрнстовну виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Судья                                 О.А. Потемкин