Дело № 2-2/257/14
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
07 августа 2014 года п. Фаленки
Зуевский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Добреля Л.В., с участием помощника прокурора Фаленского района Кировской области Макарова В.И., представителя ответчика – администрации <данные изъяты> сельского поселения Фаленского района Кировской области ФИО4, действующей на основании доверенности, при секретаре судебного заседания Кратюк Е.И., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Фаленского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации <данные изъяты> сельского поселения Фаленского района Кировской области о понуждении опубликовать информацию о деятельности органа местного самоуправления в сети «Интернет»,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Фаленского района обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением.
Свои требования мотивировал тем, что при проведении проверки соблюдения требований законодательства в сфере предоставления муниципальных услуг субъектам предпринимательской деятельности в деятельности администрации <данные изъяты> сельского поселения выявлены нарушения, а именно: не опубликована информация в сети «Интернет» об административных регламентах, а также стандартах муниципальных услуг. В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны: - предоставлять государственные или муниципальные услуги в соответствии с административными регламентами; - обеспечивать возможность получения заявителем государственной или муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя. Согласно ст. 10 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», государственные органы, органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть «Интернет», в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. В случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в сети «Интернет», указанная информация может размещаться на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование. Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте этого муниципального района. В целях обеспечения права неограниченного круга лиц на доступ к информации, указанной в части 1 настоящей статьи. В местах, доступных для пользователей информацией (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах), создаются пункты подключения к сети «Интернет». Статья 13 ч. 1 п. 2 пп. «г» Закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ закрепляет, что информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещаемая указанными органами в сети «Интернет», в зависимости от сферы деятельности государственного органа, органа местного самоуправления содержит: административные регламенты, стандарты государственных и муниципальных услуг. Администрация сельского поселения своего сайта в сети «Интернет» не имеет, но имеет возможность доступа к сети «Интернет». Невыполнение вышеназванных требований законодательства нарушает права неопределенного круга лиц на обеспечение свободного доступа к информации о деятельности органа местного самоуправления, в том числе препятствует возможности получения муниципальных услуг в электронном виде. Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Просит обязать администрацию <данные изъяты> сельского поселения Фаленского района Кировской области разместить информацию в сети «Интернет», административные регламенты, стандарты муниципальных услуг администрации <данные изъяты> сельского поселения.
В судебном заседании помощник прокурора Макаров В.И. в порядке ст. 39 ГПК РФ отказался от исковых требований к администрации <данные изъяты> сельского поселения Фаленского района Кировской области в связи с добровольным исполнением, представив об этом письменное заявление и.о. прокурора Фаленского района Кировской области. Указал, что в настоящее время все нарушения устранены. Производство по делу просил прекратить.
Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании поддержала доводы письменной информации, имеющейся в материалах дела, пояснив, что необходимые документы размещены на сайте администрации Фаленского района, так как своего сайта в сети «Интернет» администрация сельского поселения не имеет. В доказательство просила приобщить к материалам дела выписку с сайта, свидетельствующую об устранении нарушений, заявленных в иске.
В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.
В соответствии со статьей 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от заявленных требований, а при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 220 ГПК РФ, производство по делу в судебном заседании может быть прекращено.
Суд, изучив доводы отказа от заявленных требований прокурора, материалы дела, выяснив добровольность отказа от исковых требований, установив, что отказ от заявленных требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, разъяснив лицам, участвующим в деле последствия отказа от иска, предусмотренные статьями 173, 221 ГПК РФ, считает возможным принять отказ от исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 39, 173, 221, 224-225 ГПК РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Принять отказ прокурора Фаленского района Кировской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, от исковых требований к администрации <данные изъяты> сельского поселения Фаленского района Кировской области о понуждении опубликовать информацию о деятельности органа местного самоуправления в сети «Интернет».
Производство по делу по иску прокурора Фаленского района Кировской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц от исковых требований к администрации <данные изъяты> сельского поселения Фаленского района Кировской области о понуждении опубликовать информацию о деятельности органа местного самоуправления в сети «Интернет» прекратить.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 221 ГПК РФ в случае прекращения производства по делу повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья Л.В. Добреля