Дело № 2-373/2024
34RS0008-01-2023-009339-20
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«12» февраля 2024 года г. Волгоград
Центральный районный суд г. Волгограда
в составе председательствующего судьи: Могильной Е.А.
при секретаре: Таблер А.С.
с участием помощника прокурора Милованова Н.М., представителя ответчика ООО «Концессии теплоснабжения» Мирошникова Н.В., представителя Администрации г. Волгограда Белко Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску прокурора Краснооктябрьского района г. Волгограда в интересах Нагорной Зои Ивановны к ООО «Концессии теплоснабжения» о возложении обязанности осуществить строительство внутриквартального циркуляционного трубопровода, осуществить перерасчет платы за некачественную оказанную услугу горячего водоснабжения,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Краснооктябрьского района г. Волгограда обратился в суд с иском в интересах Нагорной Зои Ивановны к ООО «Концессии теплоснабжения» о возложении обязанности осуществить строительство внутриквартального циркуляционного трубопровода, осуществить перерасчет платы за некачественную оказанную услугу горячего водоснабжения.
В обосновании иска указал, что управление многоквартирным домом по адресу: ... на основании договора управления многоквартирного дома осуществляет ООО «Альфа-Юг».
Произведенные 02.11.2023 года прокуратурой района с участием специалиста управления «Жилищная инспекция Волгограда» администрации Волгограда замеры показали, что температура теплоносителя на вводе в многоквартирный ... по ... составила 52 градуса, в ... – 47 градусов.
Из результатов замеров температуры водоснабжения в 2022 году, 2023 году, пояснений собственников жилым помещений и представителя управляющей организации следует, что причиной снижения температуры горячего водоснабжения в жилых помещениях потребителей является отсутствие циркуляционного трубопровода от ЦТП-31 до ... по ул. им. ...
Вместе с тем по состоянию на момент проверки нарушения не устранены, циркуляционный трубопровод от ЦТП-31 к многоквартирному дому №... по ул. им. Титова, г. Волгограда не подведен.
Бездействие ООО «Концессии теплоснабжения» в части строительства внутриквартального циркуляционного трубопровода от ЦТП-31 до многоквартирного ... по ул. им. Титова г. Волгограда нарушает права неопределенного круга лиц на получение коммунальной услуги по горячему водоснабжению надлежащего качества.
Просит возложить на ООО «Концессии теплоснабжения» обязанность в срок не позднее 12 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда осуществить строительство внутриквартирного циркуляционного трубопровода от ЦТП-31 до многоквартирного ...
Возложить на ООО «Концессии теплоснабжения» обязанность в срок не позднее одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда осуществить перерасчет собственникам помещений многоквартирного жилого дома по адресу: г. Волгоград, ул. им. ... за некачественную оказанную услугу горячего водоснабжения за период с 2021-2023 года.
В судебном заседании помощник прокурора Милованов Н.М. требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Мирошников Н.В. против требований возражал, указал, что концессионное соглашение не содержит конкретных сроков по восстановлению спорных трубопроводов в строго определенный период, а также ответственности за их нарушение. Полагает, что обязанность по строительству трубопровода возложена на Администрацию г. Волгограда.
Представитель третьего лица Белко Е.А. указала, что полагается на усмотрение суда.
Нагорная, представители ООО «Альфа-Юг», Департамента ЖКХ и ТЭК администрации Волгограда, Управления «Жилищная инспекция Волгоградской области» в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены, о причинах неявки суд не уведомили.
Поскольку стороны извещены о дате и времени судебного заседания, суд полагает рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
По правилам п. 1 ст. 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.
Частью 1 ст. 24 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» на организацию, осуществляющую горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, возложена обязанность подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям.
Требования к качеству подачи горячей воды установлены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170), в соответствии с п. 5.3.1 которых качество воды, подаваемой в системы горячего водоснабжения жилого дома, должно отвечать требованиям ГОСТов. Температура воды, подаваемой к водоразборным точкам (кранам, смесителям), должна быть не менее 60 °C в открытых системах горячего водоснабжения и не менее 50 °C - в закрытых. Температура воды в системе горячего водоснабжения должна поддерживаться при помощи автоматического регулятора, установка которого в системе горячего водоснабжения обязательна. Температура воды на выходе из водоподогревателя системы горячего водоснабжения должна выбираться из условия обеспечения нормируемой температуры в водоразборных точках, но не более 75 °C.
Гигиенические нормативы качества и безопасности питьевой и горячей воды, а также правила контроля качества, обязательные для исполнения хозяйствующими субъектами (органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами, гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями) установлены также Санитарными правилами и нормами 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденнымипостановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 3 и введенными в действие с 01.03.2021 (далее - СанПиН 2.1.3684-21).
Согласно п. 84 СанПиН 2.1.3684-21 температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60 °C и не выше плюс 75 °C.
В соответствии с п. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, внешней границей сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
Судом установлено, что управление многоквартирным домом по адресу: г. Волгоград, ул. им. ... на основании договора управления многоквартирного дома осуществляет ООО «Альфа-Юг».
Произведенные ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района с участием специалиста управления «Жилищная инспекция Волгограда» администрации Волгограда замеры показали, что температура теплоносителя на вводе в многоквартирный ... по ул. ... составила 52 градуса, в ... – 47 градусов.
Из результатов замеров температуры водоснабжения в 2022 году, 2023 году, пояснений собственников жилым помещений и представителя управляющей организации следует, что причиной снижения температуры горячего водоснабжения в жилых помещениях потребителей является отсутствие циркуляционного трубопровода от ЦТП-31 до ... по ул. им. ... г. Волгограда.
На основании концессионного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ система коммунальной инфраструктуры (объекты теплоснабжения, тепловые сети, централизованные системы горячего водоснабжения, отдельные объекты таких систем) многоквартирного ... по ул. им. Титова г. Волгограда в составе сетей горячего водоснабжения переданы во владение и пользование ООО «Концессии теплоснабжения».
Согласно п.1.1. концессионного соглашения концессионер обязуется за свой счет в порядке, в сроки и на условиях, установленных соглашением обеспечить проектирование, создание, реконструкцию и ввод в эксплуатацию недвижимого и технологического, связанного с ним движимого имущества, входящего в объект соглашения, осуществить теплоснабжение и горячее водоснабжение потребителей с использованием объекта соглашения.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Волгограда и ООО «Концессии теплоснабжения» заключено дополнительное соглашение №... к концессионному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ, приложением вкоторому является приложение №... «Задание и основные мероприятия».
Раздел 2 приложения №... к соглашению содержит основные направления деятельности концессионера, обеспечивающие достижение предусмотренных заданием целей и минимально допустимых плановых значений показателей деятельности концессионера с описанием основных характеристик этих мероприятий.
Пунктом 9 приложения №... к соглашению в редакции дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ срок ввода мощностей в эксплуатацию в отношении мероприятий по восстановлению рециркуляционных трубопроводов или установки ЦТП установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Мероприятия по восстановлению рециркуляционных трубопроводов или установки ЦТП (ИТП) ресурсоснабжающей организацией по адресу: ..., не выполнены.
Вместе с тем по состоянию на момент проверки нарушения не устранены, циркуляционный трубопровод от ЦТП-31 к многоквартирному дому №... по ул. им. Титова, г. Волгограда не подведен.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.
Бездействие ООО «Концессии теплоснабжения» в части строительства внутриквартального циркуляционного трубопровода от ЦТП-31 до многоквартирного ... нарушает права неопределенного круга лиц на получение коммунальной услуги по горячему водоснабжению надлежащего качества.
С учетом установленных обстоятельств по делу и требований действующего законодательства, суд полагает требований истца о возложении обязанности осуществить строительство внутриквартального циркуляционного трубопровода подлежат удовлетворению.
Поскольку судом установлено, что ответчиком по причине отсутствия циркуляционного трубопровода некачественно оказывалась услуга горячего водоснабжения в период с 2021 года по 2023 года, суд полагает возможным удовлетворить требования истца о возложении на ответчика обязанности осуществить перерасчет собственникам помещений многоквартирного жилого дома по адресу: г. ... за некачественно оказанную услугу горячего водоснабжения за период с 2021 года по 2023 год.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Краснооктябрьского района г. Волгограда в интересах Нагорной Зои Ивановны к ООО «Концессии теплоснабжения» о возложении обязанности осуществить строительство внутриквартального циркуляционного трубопровода, осуществить перерасчет платы за некачественную оказанную услугу горячего водоснабжения – удовлетворить.
Возложить на ООО «Концессии теплоснабжения» ИНН 3444259579, ОГРН 1163443086722 обязанность в срок не позднее 12 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда осуществить строительство внутриквартального циркуляционного трубопровода от ЦТП-31 до многоквартирного ... по ...
Возложить обязанность на ООО «Концессии теплоснабжения» ИНН 3444259579, ОГРН 1163443086722 в срок не позднее одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда осуществить перерасчет собственникам помещений многоквартирного жилого дома по адресу: г. Волгоград, ул. им. Титова, ... за некачественно оказанную услугу горячего водоснабжения за период с 2021 года по 2023 год.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд гор. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: подпись Е.А. Могильная