Решение по делу № 33-7183/2024 от 25.10.2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 ноября 2024 года                                                                город Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Ишимова А.А.,

судей Ковалёва А.А., Максименко И.В.,

при секретаре Бессарабове Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Е.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО – Югре о разрешении пенсионного спора,

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО – Югре на решение Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 28.05.2024, которым постановлено:

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО – Югре включить Е.В. в страховой стаж и в стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы в МРСП «Гарант» с 20.12.1990 по 18.09.1998.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО – Югре назначить Е.В. страховую пенсию по старости с 30.07.2015.

Отказать в удовлетворении остальной части требований.

Заслушав доклад судьи Ишимова А.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Е.В. обратилась в суд с иском о включении в страховой стаж и в стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов: с 29.04.1990 по 18.09.1998 – работа в МРСП «Гарант»; с 01.07.2006 по 31.12.2009 – осуществление предпринимательской деятельности. Просила назначить страховую пенсию по старости с 30.07.2015. Требования мотивированы тем, что 29.07.2015 истец подала ответчику заявление о назначении страховой пенсии по старости. 03.12.2015 пенсионный орган отказал в установлении пенсии, в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. 29.04.2023 истец повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии. 19.05.2023 пенсионный орган отказал в установлении пенсии, в связи с отсутствием необходимого индивидуального пенсионного коэффициента. По мнению истца, ответчик неправильно оценил её пенсионные права.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ОСФР по ХМАО – Югре оспаривает решение в части удовлетворения иска. Суд не учёл, что за период работы истца в МРСП «Гарант» с 29.04.1990 по 18.09.1998 за истца не уплачены страховые взносы. Данная организация не зарегистрирована в пенсионном органе. Запись в трудовой книжке о трудоустройстве истца выполнена красителем разного оттенка, поэтому является сомнительной. Неразборчивым является текст на печати, которой заверены записи о работе в МРСП «Гарант».

В возражениях на апелляционную жалобу Е.В. указывает на несостоятельность изложенных в ней доводов.

В суде апелляционной инстанции представитель истца С.С. просила оставить без изменения решение суда.

Согласно ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения.

29.07.2015 истец ((дата) г.р.) обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по пп. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции на дату обращения истца) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Для назначения пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ истцу необходим возраст 50 лет, страховой стаж 20 лет, стаж в МПКС – 20 лет.

03.12.2015 ответчик отказал в установлении пенсии, в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. По расчёту ответчика страховой стаж истца составляет 13 лет 8 дней, стаж в МПКС – 11 лет 8 месяца 6 дней. При расчёте стажа пенсионным органом не учтён период работы с 29.04.1990 по 18.09.1998 в МРСП «Гарант», в связи с наличием исправлений в трудовой книжке и отсутствием сведений о реорганизации МРСП «Гарант» в АООТ «Гарант».

29.04.2023 истец повторно обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии.

19.05.2023 ответчик отказал в установлении пенсии, в связи с отсутствием необходимой величины ИПК.

В силу положений ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве за-страхованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве за-страхованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивиду-ального (персонифицированного) учёта.

Аналогичный порядок подсчёта стажа установлен «Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (утв. постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015).

Е.В. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 20.03.2008. Оспариваемый ответчиком период протекал до регистрации.

В выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица отсутствуют сведения о работе истца с 29.04.1990 по 18.09.1998 в МРСП «Гарант». данная организация прекратила деятельность, поэтому указанный недостаток не может быть устранён работодателем.

В соответствии с ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно записям в трудовой книжке 29.04.1990 истец принята бухгалтером-кассиром в МРСП «Гарант». 18.09.1998 уволена по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РСФСР. Представляется очевидным, что запись о трудоустройстве выполнена несколькими шариковыми ручками чернилами синего цвета разных оттенков в связи с тем, что при выполнении данной записи закончился краситель в пишущем инструменте шариковой ручки. Запись об увольнении заверена выцветшей печатью.

В период работы истца действовала «Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» (утв. постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162),

Согласно п. 2.3 Инструкции от 20.06.1974 записи в трудовой книжке производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета.

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п. 4.1 Инструкции от 20.06.1974).

Иных требований к оформлению записей о работе и печатей вышеуказанный нормативный документ не содержит.

По смыслу закона, выполнение записи о работе несколькими шариковыми ручками разного цветового оттенка и обесцвечивание печати, само по себе, не влечёт недействительность соответствующих записей.

Из материалов дела следует, что малое ремонтно-строительное предприятие «Гарант» было зарегистрировано на основании решения исполнительного комитета Сургутского городского Совета народных депутатов от 20.12.1990 № 631.

Постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 № 1946 «Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР» г. Сургут относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно справке ОПФР по ХМАО – Югре от 28.06.2022 № 2750 МРСП «Гарант» не регистрировалось в качестве плательщика страховых взносов в ОПФР по ХМАО – Югре в г. Сургуте.

Суд первой инстанции правомерно удовлетворил требование истца о включении в страховой стаж и стаж в МПКС периода работы с 20.12.1990 по 18.09.1998 в МРСП «Гарант», поскольку факт создания и деятельности данной организации подтверждён материалами дела.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в постановлении от 10.07.2007 № 9-п неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объёме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объёме получить трудовую пенсию.

Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (ст. 1 и 22 ТК РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию (п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»).

С учётом изложенного неуплата МРСП «Гарант» страховых взносов за истца не влечёт отмену решения.

Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку обстоятельств, правильно установленных судом первой инстанции, поэтому жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 28.05.2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путём подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трёх месяцев через суд первой инстанции.

Мотивированное определение составлено 25.11.2024.

Председательствующий	Ишимов А.А.
Судьи	Ковалёв А.А.
Максименко И.В.