Решение от 31.07.2023 по делу № 8Г-15747/2023 [88-17206/2023] от 29.06.2023

16RS0051-01-2022-008535-05

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

дело №88-17206/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

кассационного суда общей юрисдикции

31 июля 2023 года                                                                         г.Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Ромасловской И.М.,

судей Романова М.В., Якимовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Минуллина <данные изъяты> на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 20 марта 2023 года по гражданскому делу №2-6592/2022 по иску Минуллина <данные изъяты> к Исполнительному комитету МО г.Казани, Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на гараж и на земельный участок, государственной регистрации прав на объекты недвижимости

заслушав доклад судьи Ромасловской И.М.,

установила:

истец Минуллин Ф.А. обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам ГСК «Нур-2», главе Администрации Советского района ИК МО г.Казани, в котором просил признать за ним право собственности на гараж, на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что является членом гаражно-строительного кооператива «Нур-2», в котором владеет и пользуется гаражом 31, площадью 21.6 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>. Паевой взнос за гараж им выплачен полностью в 2003 году. Гараж истцом построен на предоставленном для его возведения земельном участке. Истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет гаражом и земельным участком, несет все расходы по их содержанию. В то же время регистрация права собственности на гараж и на земельный участок во внесудебном порядке невозможна: обращение истца первоначально в Администрацию Советского района ИК МО г.Казани, а в последующем в Управление Росреестра по Республике Татарстан с заявлениями об узаконении прав на объекты, о государственной регистрации прав на них оставлены без удовлетворения: администрацией района - ввиду отсутствия у неё таких полномочий, Управлением Росреестра по Республике Татарстан - ввиду непредставления документов, необходимых для проведения государственной регистрации.

    Решением Советского районного суда г.Казани от 20.10.2022 года, за Минуллиным Ф.А. признано право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, с инвентарным номером РТ-401-5-1777, площадью 21.6 кв.м и отказано в иске о признании права собственности на земельный участок, государственной регистрации прав на объекты недвижимости.

    Определением суда произведена замена ненадлежащего ответчика Управления Росреестра по Республике Татарстан на надлежащего Исполнительный комитет муниципального образования г.Казани.

Определением суда по ходатайству Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

    02 марта 2023 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан вынесла определение о переходе к рассмотрению данного гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, установленных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, привлекла к участию в деле в качестве соответчика Российскую Федерацию в лице Министерства обороны Российской Федерации.

    Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 20.03.2023 года решение суда первой инстанции отменено.

По делу принято новое решение, которым в удовлетворении требований Минуллина Ф.А. к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани, Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на гараж и земельный участок, государственной регистрации прав на объекты недвижимости отказано.

В кассационной жалобе Минуллин Ф.А. ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции в части и апелляционного определения и просит принять новое решение.

Изучив доводы кассационной жалобы и материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему:

Согласно п.1 ст.379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судом установлено, что постановлением Главы администрации г.Казани от 21.07.1994 года №897 Казанской КЭЧ разрешено строительство боксовых гаражей для размещения автомобилей на земельном участке площадью 0.76 га на свободной от застройки территории склада Казанской КЭЧ района. Этим же постановлением принято решение о создании гаражно-строительного кооператива.

На земельном участке, отведенном под организацию кооператива, возведен гараж №31.

В соответствии со справкой ГСК «Нур-2» от 03.12.2021 года №8 паевой взнос истцом выплачен полностью в 2003 году.

Из технического паспорта от 07.12.2021 следует, что гараж возведен в 2004 году, его общая площадь составляет 21.6 кв.м.

Как следует из дела, регистрация прав на гараж и земельный участок во внесудебном порядке невозможна: по результатам рассмотрения заявления истца Администрация Советского района ИК МО г.Казани в письме от 26.04.2022 года указала на отсутствие у неё полномочий по узаконению гаража и земельного участка; Управление Росреестра по Республике Татарстан проведение государственной регистрации на гараж и на земельный участок приостановило 13.05.2022 года и 05.04.2022 года соответственно, указав на непредставление документов, необходимых для проведения регистрации, о чем направило соответствующие уведомления.

Фактическое обоснование государственного регистратора сводится к непредставлению документа об отводе земельного участка под гаражи.    Согласно представленным ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации сведениям, ГСК «Нур-2» располагается в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:75, которым учреждение владеет на праве постоянного бессрочного пользования. Возражения соответчика сводятся к тому, что признание прав на гараж невозможно ввиду его размещения на участке, изъятом из оборота, поскольку в границах земельного участка располагается военный городок со зданиями и сооружениями.

Отказывая в удовлетворении заявленных истцом требований, суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями ст.ст.124, 125, 209, 222, 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст.27, 93 Земельного кодекса Российской Федерации, исходил из того, что указанный земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>:75, на котором расположен гараж, используемый истцом, в силу под.2 п.4 ст.27 Земельного кодекса Российской Федерации является изъятым из оборота, поскольку согласно выписке из ЕГРН от 23.11.2022 года, видом разрешенного использования данного земельного участка является топливно-энергетические склады, являющиеся собственностью Российской Федерации, для постоянной деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации.

Суд кассационной инстанции не находит правовых оснований не согласиться с выводами суда апелляционной инстанции, поскольку указанные выводы соответствуют нормам материального и процессуального права, регулирующим спорные правоотношения, и обстоятельствам дела.

В кассационной жалобе истец указывает на то, что строительство спорных гаражей осуществлялось на основании постановления Главы администрации г.Казани от 21.07.1994 года №897, создан ГСК, он является членом данного ГСК, выплатил паевой взнос, оплачивает ежегодные взносы, в связи с чем выводы суда апелляционной инстанции не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Вместе с тем, согласно сведениям, представленным ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, ГСК «Нур-2» располагается в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:75, которым учреждение владеет на праве постоянного бессрочного пользования, в границах земельного участка располагается военный городок со зданиями и сооружениями.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, видом разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:75 является топливно-энергетические склады.

Таким образом, суд апелляционной инстанции обоснованно установил, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>:75, на котором расположен гараж, используемый истцом, в силу подп.2 п.4 ст.27 Земельного кодекса Российской Федерации является ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 23.11.2022 ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░ ░░ 21.07.1994 ░░░░ №897, ░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░.6 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 05.04.2021 ░░░░ №79-░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░, ░░░░░░░░ ░.2 ░░.3.7 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 25.10.2001 ░░░░ №137-░░ «░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░ 01.09.2026 ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 29.12.2004 ░░░░ №190-░░ (░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░), ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░:

1) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░) ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░;

2) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░.3 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░.2, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.4 ░.3 ░░.11.3, ░░░░.6 ░.1, ░░░░░░░ 2, 10, 10.1 ░░.39.15, ░░░░.8, 14 ░ 20 ░░.39.16, ░░░░.4 ░.1 ░░.39.17 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.27, 93 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░, ░ ░░░░ ░.2 ░░.27 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░.379.7 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 379.5, 379.6, 379.7, 390, 390.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 20 ░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                      ░.░. ░░░░░░░░░░░░

░░░░░                                                                                        ░.░. ░░░░░░░

░.░. ░░░░░░░