Решение по делу № 33а-5867/2022 от 11.02.2022

Судья: Зырянова А.А.                                                       Дело № 33а-5867/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красногорск Московской области                                        16 февраля 2022 г.

Судья судебной коллегии по административным делам Московского областного суда Соколова Н.М., рассмотрев частную жалобу Гафарова О. Р. на определение судьи Видновского городского суда Московской области от 12 августа 2021 г. об оставлении административного искового заявления без движения,

у с т а н о в и л а :

Гафаров О.Р. обратился суд с административным иском, в котором просил признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП ГУ ФССП России по Московской области Шараповой Л.В. № 50018/21/88629 об отказе в удовлетворении заявления.

Определением судьи Видновского городского суда Московской области от 12 августа 2021 г. административный иск оставлен без движения до 10 сентября 2021 г., как поданное с нарушением требований статей 125, 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

В частной жалобе административный истец просит определение судьи отменить.

                Проверив представленный материал и доводы частной жалобы в соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 315 КАС РФ, признаю обжалуемое определение подлежащим отмене по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 130 КАС РФ судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 данного Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 126 КАС РФ к административному исковому заявлению прилагаются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 данного Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют. В случае, если другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов не были направлены, в суд представляются копии заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц, а при необходимости также копии для прокурора.

Разрешая вопрос о принятии административного искового заявления к производству, судья пришел к выводу о наличии оснований для его оставления без движения, поскольку Гафаров О.Р. не представил доказательств, подтверждающих вручение другим лицам, участвующим в деле, его копий и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, либо копии административного иска по количеству сторон.

С таким выводами судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.

Из представленного материала следует, что административный иск был подан через систему ГАС «Правосудие» в электронном виде, что соответствует положениям части 2 статьи 45, части 8 статьи 125 КАС РФ и пункту 2.1.1 Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. № 251.

В соответствии с частью 7 статьи 125 КАС РФ административный истец, не обладающий государственными или иными публичными полномочиями, может направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим суду убедиться в получении адресатом копий заявления и документов.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов» разъяснено, что при подготовке административного дела к судебному разбирательству суд обязан направить административному ответчику и заинтересованному лицу копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, если они не направлены им административным истцом. Для обеспечения возможности исполнения данной обязанности в определении о принятии к производству административного искового заявления следует указывать на необходимость сообщения суду административным ответчиком и заинтересованным лицом, обладающими государственными или иными публичными полномочиями, адреса электронной почты, на который им могут быть направлены названные выше копии заявления и документов, поданных в суд в электронном виде, имея в виду, что в отличие от административного истца, обладающего государственными или иными публичными полномочиями, который обязан направить другим участвующим в деле лицам копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, на административного истца, не обладающего указанными полномочиями, Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации не возлагает такой обязанности (часть 7 статьи 125 КАС РФ).

Учитывая, что административный иск подан в суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», то необходимость приложить копии административного искового заявления для сторон у административного истца отсутствовала, и у судьи имелась возможность самостоятельно получить копию административного иска и направить её сторонам, в связи с чем административное исковое заявление не подлежало оставлению без движения по основанию непредставления его копий по числу лиц, участвующих в деле.

При таких обстоятельствах обжалуемое определение подлежит отмене с возвращением материала в суд первой инстанции со стадии принятия.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

о п р е д е л и л а :

определение судьи Видновского городского суда Московской области от 12 августа 2021 г. отменить, материал направить в суд первой инстанции для разрешения вопроса о принятии административного искового заявления Гафарова О. Р. к производству.

Кассационная жалоба на апелляционное определение может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его вынесения.

Судья