Решение по делу № 2-5968/2022 от 25.05.2022

Дело № 2-5968/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень                                                                                               19 июля 2022 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Котовой С.М.

при секретаре Семеновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рожкова Д.Л. к МВД России, УМВД России по Тюменской области о взыскании денежных средств, признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Рожков Д.Л. обратился в суд с иском к МВД России, УМВД России по Тюменской области о признании незаконными действий сотрудников ГИБДД УМВД России по Тюменской области, выразившихся в незаконном отказе в выдаче разрешения на получение автомобиля <данные изъяты> VIN № со штрафстоянки в день первого обращения ДД.ММ.ГГГГ, взыскании денежных средств за неправомерное удержание автомобиля в сумме 21.282 руб. Также истец просит взыскать расходы на оплату юридических услуг в сумме 35.000 руб., почтовые расходы в сумме 1071, 80 руб., расходы на оплату госпошлины в сумме 300 руб.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Рожков Д.Л., управляя автомобилем <данные изъяты> VIN №, был остановлен сотрудниками полиции. В результате медицинского освидетельствования у Рожков Д.Л. было выявлено состояние алкогольного опьянения, в связи с чем автомобиль <данные изъяты>, VIN № был эвакуирован на штрафстоянку. ДД.ММ.ГГГГ указанный автомобиль был приобретен Рожковым Л.Д. – отцом истца, который умер ДД.ММ.ГГГГ, и по завещанию оставил автомобиль истцу. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к сотрудникам ГИБДД УМВД России по ТО для получения разрешения забрать автомобиль со штрафстоянки, предоставив договор купли-продажи, нотариальное заверенное завещание, доверенность на право управления, документы на автомобиль, в том числе, страховой полис, в котором Рожков Д.Л. указан в числе лиц, имеющих право управления автомобилем. Сотрудниками ГИБДД УМВД России по ТО в выдаче разрешения было отказано. Только ДД.ММ.ГГГГ истцу автомобиль <данные изъяты>, VIN № был выдан, при этом за штрафстоянку истец оплатил 21.282 рубля. При этом истцу выданы чеки об оплате, датированные ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Указанные действия сотрудников полиции истец просит признать незаконными и взыскать денежные средства в сумме 21.282 руб.

Истец Рожков Д.Л. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчиков МВД России, УМВД России по Тюменской области Петрова Е.Н. в судебном заседании иск не признала, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Третьи лица Марков А.М., ООО «Ветеран» служба городской эвакуации в судебное заседание при надлежащем извещении не явились.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, или должностных лиц этих органов, подлежат возмещению Российской Федерацией.

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению; вред возмещается за счет казны Российской Федерации.

Для применения ответственности, предусмотренной ст. 1069 ГК РФ, лицо, требующее возмещение убытков, за счет государства, должно доказать противоправность действий (бездействия) государственных органов, наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) названных органов и возникшими убытками, а также размер причиненного вреда.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ Рожков Д.Л., управляя автомобилем <данные изъяты> VIN №, был остановлен сотрудниками полиции.

В результате медицинского освидетельствования у Рожкова Д.Л. было выявлено состояние алкогольного опьянения, истец отстранен от управления автомобилем <данные изъяты>, VIN №, составлен протокол задержания транспортного средства, автомобиль эвакуирован на штрафстоянку.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ автомобиль помещен на штрафстоянку ДД.ММ.ГГГГ в 04 час.02 мин.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 18 Федерального закона от 03 августа 2018 года 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" государственный учет транспортного средства прекращается при наличии сведений о смерти владельца транспортного средства.

В соответствии с пунктом 55 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 N 1764 ("О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации", прекращение государственного учета транспортного средства осуществляется по основаниям, предусмотренным статьей 18 Федерального закона "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", путем включения регистрационным подразделением в соответствующую запись государственного реестра транспортных средств информации о временном прекращении допуска транспортного средства к участию в дорожном движении.

Прекращение государственного учета транспортного средства при наличии сведений о смерти владельца транспортного средства либо о ликвидации юридического лица, являющегося владельцем транспортного средства, или о прекращении физическим лицом, являющимся владельцем транспортного средства, деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, а также при наличии сведений о прекращении опеки (попечительства) над собственником транспортного средства осуществляется регистрационным подразделением на основании решения уполномоченного должностного лица регистрационного подразделения (пункт 58 Правил).

При прекращении государственного учета транспортного средства в соответствии с пунктами 56, 58 - 60 настоящих Правил, государственные регистрационные знаки, за исключением принятых регистрационными подразделениями на сохранение, и регистрационные документы признаются недействительными и вносятся регистрационным подразделением в соответствующие розыскные учеты утраченной специальной продукции Госавтоинспекции (пункт 61 Правил).

Согласно пунктам 138, 139 Административного регламента (Приказ МВД России от 21.12.2019 N 950 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств") прекращение регистрации транспортных средств по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 18 Федерального закона, осуществляется не ранее 10 календарных дней с даты смерти физического лица, ликвидации юридического лица, являющегося владельцем транспортного средства или прекращении физическим лицом, являющимся владельцем транспортного средства, деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

При прекращении государственного учета транспортных средств, паспорта транспортных средств подлежат сдаче в регистрационные подразделения, а при их отсутствии - выставлению в розыскные учеты.

Согласно сведениям государственного учета транспортных средств, ДД.ММ.ГГГГ в связи с наличием сведений о смерти физического лица – Рожкова Л.Д., регистрация транспортного средства <данные изъяты>, VIN №,была прекращена. Сведения внесены в розыскной учет.

Таким образом, поскольку Рожков Л.Д. умер ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем регистрация транспортного средства <данные изъяты>, VIN №,была прекращена, а, следовательно, прекратил свое действие и страховой полис в отношении указанного автомобиля, то истец не мог пользоваться данным автомобилем в отсутствие, как правоустанавливающих документов, так и в отсутствие договора ОСАГО.

Согласно материалам наследственного дела наследниками имущества Рожкова Л.Д., умершего ДД.ММ.ГГГГ, являются Рожков Д.Л. (сын) и Рожкова С.А. (супруга). Наследственное имущество состоит из квартиры и автомобиля <данные изъяты>. Рожков Д.Л. и Рожкова С.А. обратились к нотариусу с заявлением о принятии наследства ДД.ММ.ГГГГ. Свидетельства о праве на наследство было выдано Рожкову Д.Л. и Рожковой С.А. ДД.ММ.ГГГГ. В том числе было выдано свидетельство на долю в общем имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу, на 1/2 долю в квартире и машине Рожковой С.А.

ДД.ММ.ГГГГ Рожкова С.А. продала супружескую долю Рожкову Д.Л.

В соответствии с пунктом 140 Административного регламента возобновление государственного учета транспортного средства осуществляется в соответствии со статьей 18 Федерального закона, в порядке, установленном пунктами 62 - 68 Правил.

При этом пунктом 144 Административного регламента предусмотрено, что возобновление государственного учета транспортного средства производится регистрационным подразделением с выдачей нового свидетельства о регистрации транспортного средства и паспорта транспортного средства (при отсутствии сведений в системе электронных паспортов об оформлении электронного паспорта) и с присвоением государственного регистрационного номера в порядке, установленном пунктами 37 - 46 Правил.

Согласно пункту 62 Правил возобновление государственного учета транспортного средства осуществляется путем внесения регистрационным подразделением записи в государственный реестр транспортных средств о возобновлении допуска транспортного средства к участию в дорожном движении.

Возобновление государственного учета транспортного средства, прекращенного в соответствии с пунктами 57 и 58 Правил, осуществляется за новым владельцем транспортного средства в порядке, предусмотренном абзацем вторым пункта 63 Правил (пункт 64 Правил).

В соответствии с абзацем вторым пункта 63 Правил возобновление государственного учета транспортного средства в случае перехода права собственности на него или изменения владельца транспортного средства осуществляется за новым владельцем транспортного средства. При этом помимо документов, указанных в абзаце первом пункта 63, представляются документы, подтверждающие право собственности на транспортное средство, и страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также проводится осмотр транспортного средства.

Как указано в пункте 67 Правил, при возобновлении государственного учета транспортного средства, учет которого прекращен в связи со смертью владельца транспортного средства в соответствии с пунктом 58 Правил, при наличии волеизъявления нового владельца государственные регистрационные знаки, признанные в соответствии с пунктом 61 Правил недействительными и внесенные регистрационным подразделением в соответствующие розыскные учеты утраченной специальной продукции Госавтоинспекции, исключаются из числа разыскиваемых и сохраняются за транспортным средством.

На основании заявления Рожкова Д.Л. ДД.ММ.ГГГГ произведена постановка на учет, ранее снятого с учета транспортное средства - <данные изъяты>, VIN №.

Согласно части 10 статьи 27.13 КоАП РФ перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, их хранение и возврат владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, оплата лицами, привлеченными к административной ответственности за административные правонарушения, повлекшие применение задержания транспортных средств, стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации. Возврат задержанных транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляется незамедлительно после устранения причины их задержания.

Статье 5 Закона Тюменской области от 07.06.2012 N 46 (ред. от 08.11.2016) "О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, а также возврата задержанных транспортных средств" (принят Тюменской областной Думой 24.05.2012) установлено, что возврат транспортного средства осуществляется его владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством.

Выдача транспортного средства со специализированной стоянки осуществляется владельцу (представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством) в присутствии лица, ответственного за хранение задержанных транспортных средств, незамедлительно после предъявления письменного разрешения на возврат задержанного транспортного средства, выданного уполномоченным лицом в соответствии с частью 8 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 6 Закона Тюменской области от 07.06.2012 N 46 определено, что после предъявления лицу, осуществляющему хранение задержанных транспортных средств, письменного разрешения на возврат задержанного транспортного средства, выданного уполномоченным лицом в соответствии с частью 8 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, владелец (представитель владельца или лицо, имеющее при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством) незамедлительно обязан принять меры по получению транспортного средства со специализированной стоянки.

Таким образом, выдача транспортного средства со специализированной стоянки может быть осуществлена только владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством.

Из пояснений истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к сотрудникам ГИБДД УМВД России по ТО для получения разрешения забрать автомобиль со штрафстоянки, предоставив договор купли-продажи, нотариальное заверенное завещание, доверенность на право управления, документы на автомобиль, в том числе, страховой полис, в котором Рожков Д.Л. указан в числе лиц, имеющих право управления автомобилем.

Согласно возражениям ответчика, ДД.ММ.ГГГГ в Полк ДПС ГИБДД УМВД России по ТО поступила жалоба Рожкова Д.Л. на действия старшего инспектора (ДПС) взвода № в составе роты № в составе батальона № в составе полка ДПС ГИБДД УМВД России по ТО Маркова А.М., жалобы была рассмотрена, заявителю дан ответ об обоснованности отказа ДД.ММ.ГГГГ в выдаче транспортного средства.

Спорный автомобиль был выдан истцу ДД.ММ.ГГГГ, что сторонами не оспаривается. По пояснениям истца им было оплачено за нахождение автомобиля на штрафстоянке 21.282 руб., о чем выданы чеки об оплате, датированные ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая предоставленные доказательства, суд считает, что ввиду того, что после смерти Рожкова Л.Д., умершего ДД.ММ.ГГГГ, управление Рожковым Д.Л. транспортным средством <данные изъяты>, VIN №, до вступления в наследство и оформления права собственности на автомобиль, а также возобновлении допуска транспортного средства к участию в дорожном движении, было запрещено, при этом при обращении к сотрудникам ГИБДД у Рожкова Д.Л. отсутствовали документы, необходимые для управления данным транспортным средством, то действия сотрудников ГИБДД УМВД России по Тюменской области, выразившиеся в отказе в выдаче разрешения на получение автомобиля <данные изъяты> VIN № со штрафстоянки в день первого обращения ДД.ММ.ГГГГ, являются правомерными.

В связи с чем, в иске к УМВД России по Тюменской области, МВД России о признании незаконными действий сотрудников ГИБДД УМВД России по Тюменской области, выразившихся в незаконном отказе в выдаче разрешения на получение автомобиля <данные изъяты> VIN № со штрафстоянки в день первого обращения ДД.ММ.ГГГГ, взыскании денежных средств за неправомерное удержание автомобиля в сумме 21.282 руб., расходов на оплату юридических услуг в сумме 35.000 руб., почтовых расходов в сумме 1071, 80 руб., расходов на оплату госпошлины в сумме 300 руб., надлежит отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3, 12, 39, 56, 67, 98, 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Рожкова Д.Л. к МВД России, УМВД России по Тюменской области о признании незаконными действий сотрудников ГИБДД УМВД России по Тюменской области, выразившихся в незаконном отказе в выдаче разрешения на получение автомобиля <данные изъяты> VIN № со штрафстоянки в день первого обращения ДД.ММ.ГГГГ, взыскании денежных средств за неправомерное удержание автомобиля в сумме 21.282 руб., расходов на оплату юридических услуг в сумме 35.000 руб., почтовых расходов в сумме 1071, 80 руб., расходов на оплату госпошлины в сумме 300 руб., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Тюмени.

Мотивированное решение изготовлено 25 июля 2022 года.

Председательствующий                                      С.М.Котова