Решение по делу № 5-62/2021 от 18.03.2021

материал № 5-62/2021

УИД 65RS0015-01-2021-000200-69

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пгт. Тымовское, Сахалинская область,                                             06.04.2021 г.

ул. Кировская, д. 88 «А»

Судья Тымовского районного суда Сахалинской области Образцов С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Николаенко Анастасии Петровны, <данные изъяты>

установил:

ФИО1 в нарушение п. 4.1 ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в ФИО2 <адрес> режима повышенной готовности для органов управления, сил и средств ФИО2 территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории ФИО2 <адрес>» (в редакции ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №) в 14 часов ДД.ММ.ГГГГ находилась в общественном месте в присутствии других граждан около <адрес>, пгт. Тымовское, <адрес>, ФИО2 <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор).

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом; с протоколом, составленным должностным лицом, согласилась.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд рассматривает дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица.

Огласив протокол, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении вменяемого ей административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих письменных доказательств: протоколом об административном правонарушении по указанным выше обстоятельствам (л.д. 2); рапортом сотрудника полиции ОМВД России по Тымовскому городскому округу по факту обнаружения ФИО1 в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания (л.д. 4).

Протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в пределах представленных ему полномочий, указанных в Перечне должностных лиц органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, утвержденном Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р, в присутствии ФИО1, которой разъяснены её процессуальные права.

Исследованные судом доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, в совокупности достаточны для разрешения дела об административном правонарушении по существу.

Нарушений закона при получении доказательств и составлении протокола об административном правонарушении, судья не установил.

Обстоятельств, объективно подтверждающих, что ФИО1 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в состоянии крайней необходимости, не установлено.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно п.п. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Правилами поведения, обязательными для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (п. «а» ч. 3). При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (п.п. «в, г» ч. 4).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) предписано обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.

В связи с угрозой распространения на территории ФИО2 <адрес> новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на территории ФИО2 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ введен режим повышенной готовности для органов управления, сил и средств ФИО2 территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Пунктом 4.1 обозначенного ФИО2 (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) на граждан возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в общественных местах, в том числе на объектах розничной и оптовой торговли, в организациях, оказывающих услуги и выполняющих работы, в общественном транспорте, аптеках, медицинских организациях, на парковках, в лифтах.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, который дополнен пунктом 16 следующего содержания: код заболеваний по МКБ-10 «В 34.2 коронавирусная инфекция (2019-nCoV)».

С учетом изложенного, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание вины (ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

Оснований для применения в отношении ФИО1 положений статьи 2.9 КоАП РФ, а также для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судья не находит.

В целях предупреждения совершения новых правонарушений, учитывая обстоятельства и характер впервые совершенного административного правонарушения, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в ФИО2 областной суд через Тымовский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                   С.В. Образцов