Решение по делу № 2-1465/2018 от 15.11.2018

Дело № 2-1465/2018г.

                                                    Р Е Ш Е Н И Е

                               ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Калач-на-Дону                                                                 «05» декабря 2018 года

Калачёвский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Князевой Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Рабадановой З.А.,

а также с участием истца Тимакова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тимакова Виталия Витальевича к администрации Ильевского сельского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области о переводе нежилого помещения в жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Первоначально Тимаков В.В. обратился в Калачёвский районный суд Волгоградской области с исковым заявлением, в котором просил: признать незаконным решение № администрации Ильевского сельского поселения Калачёвского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в переводе жилого помещения в нежилое; признать объект индивидуального жилищного строительства – домовладение, назначение – нежилое, расположенное по адресу: <адрес> (инвентарный №, кадастровый №), жилым домом, пригодным для постоянного проживания; обязать администрацию Ильевского сельского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области принять меры по изменению статуса помещения, расположенного по адресу: <адрес> (инвентарный №, кадастровый №), и переводу его из нежилого в жилое помещение на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ. и представленных документов.

В судебном заседании истец Тимаков В.В. уточнил заявленные исковые требования и просил суд обязать администрацию Ильевского сельского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области перевести нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (инвентарный №, кадастровый №), в жилое помещение, остальные требования просил суд не учитывать, пояснив суду в их обоснование следующее: На основании свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. он является собственником домовладения общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> В указанном доме он проживает вместе со своей семьей. Данным домом он и члены его семьи пользуются и распоряжаются как жилым, так как в доме имеется газовое отопление, электричество, проведено водоснабжение, имеется санузел, то есть дом пригоден для круглогодичного проживания и он несёт бремя по его содержанию. ДД.ММ.ГГГГ. он обратился в администрацию Ильевского сельского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области с заявлением о переводе данного нежилого помещения в жилое помещение, с приложением правоустанавливающих документов на дом и земельный участок. Решением администрации Ильевского сельского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ. ему было в этом отказано в связи с тем, что объект расположен за границей населённого пункта, технические параметры объекта не соответствуют требованиям положения о признании помещения жилым помещением, а планировочная организация территории <адрес> не соответствует СНиП 2.07.01-89, предъявляемым к планировке и застройке жилых территорий населенных пунктов, назначение дома - нежилое. Считает данный отказ незаконным, так как в соответствии с техническим заключением о состоянии строительных конструкций жилого дома, расположенного по вышеуказанного адресу, изготовленного МУП «Центральное межрайонное БТИ» (Калачевский филиал) от ДД.ММ.ГГГГ., несущие конструкции обследуемого здания, внутренние и наружные стены находятся в исправном состоянии; видимых деформаций и дефектов в конструкциях стен и перекрытий (трещин, разрывов, увлажнений) не выявлено; в результате проведенного обследования технического состояни основных строительных конструкций установлено, что все строительные конструкции здания находятся в исправном для эксплуатации состоянии, и жилой дом с мансардой находится в исправном состоянии, пригодно для дальнейше безопасной для жизни и здоровья людей эксплуатации и не нарушает права и законные интересы граждан. Считает, что данным отказом нарушаются его права по владению, пользованию и распоряжению вышеуказанным имуществом, что и послужило основанием для его обращения в суд с данным заявлением.

Просит суд удовлетворить уточнённые исковые требования в полном объёме.

Представитель ответчика - администрации Ильевского сельского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области, надлежащим образом извещённый о дне, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представили суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, решение просят вынести на усмотрение суда (л.д.53, 55).

Третье лицо – представитель СНТ «Садовод», извещённый надлежащим образом ио дне, времени и месте судебного разбирательства, о чём свидетельствует судебное уведомление (л.д.53, 54), в судебное заседание не явился, ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя либо об отложении дела слушанием, равно как и возражений по существу заявленных требований суду представлено не было.

Суд, с учётом мнения истца Тимакова В.В., считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

    Выслушав истца Тимакова В.В., исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Тимакова В.В. подлежащими удовлетворению.

    В соответствии со ст.3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

    Согласно ст.15 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для проживания граждан.

    Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 22 ЖК РФ, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учётом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Частями 1, 2 статьи 23 ЖК РФ предусмотрено, что перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления. Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения представляет: заявление о переводе помещения; правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения); поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение; подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения). Указанный перечень является исчерпывающим.

Частью 4 статьи 22 ЖК РФ предусмотрены два основания, при которых не допускается перевод нежилого помещения в жилое: такое помещение не отвечает установленным требованиям и отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям, право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Согласно статье 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии со статьей 24 ЖК РФ, отказ в переводе нежилого помещения в жилое помещение допускается, в том числе в случаях непредставления определенных частью 2 статьи 23 Кодекса документов и несоблюдения, предусмотренных статьей 22 Кодекса условий перевода помещения. Перевод нежилого помещения в жилое не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует техническая возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям, либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц (часть 4 статьи 22 ЖК РФ).

Таким образом, при согласовании в порядке статьи 23 ЖК РФ изменения режима использования нежилых помещений в первую очередь должна определяться сама возможность перевода их в жилые помещения. Необходимо разрешение вопроса о технической возможности использовать такие помещения в качестве жилых помещений.

Пункт 1 части 1 статьи 16 ЖК РФ устанавливает, что к жилым помещениям относится, в том числе, жилой дом.

В части 2 статьи 24 ЖК РФ закреплено, что решение об отказе в переводе помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено следующее.

На основании свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ., истец Тимаков В.В. является собственником жилого строения без права регистрации и проживания, расположенного на садовом земельном участке, назначение: нежилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м., и земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для ведения садоводства, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенных по адресу: <адрес> (л.д.11, 12).

Согласно сообщения администрации Ильевского сельского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ. на заявление представителя Тимакова В.В. – ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ., вопрос признания жилого строения без права регистрации жилым домом, расположенного по адресу: <адрес> №, не может быть решен положительно последующим причинам: объект расположен за границей населенного пункта; планировочная организация территории <адрес> не соответствует требованиям СНиП 2.07.01-89, предъявляемым к планировке и застройке жилых территорий населенных пунктов (л.д.48).

На истца, в соответствии со ст.56 ГПК РФ, возлагается обязанность доказать, что принадлежащее ему нежилое помещение соответствует требованиям, предъявленным к жилым помещениям, указанным в статье 15 Жилищного Кодекса РФ.

    Согласно технического заключения МУП «Центральное межрайонное бюро технической инвентаризации» (Калачевский филиал) от ДД.ММ.ГГГГ. о состоянии строительных конструкций жилого дома, расположенного: <адрес>, жилой дом представляет собой одноэтажное керамзитобетонное здание с мансардой из дерева ДД.ММ.ГГГГ года постройки, общая площадь жилого дома с мансардой – <данные изъяты> кв.м. Несущие конструкции обследуемого здания, внутренние и наружные стены находятся в исправном состоянии. Видимых деформаций и дефектов в конструкциях стен и перекрытий (трещин, разрывов, увлажнений) не выявлено. В результате проведенного обследования технического состояни основных строительных конструкций установлено, что все строительные конструкции здания находятся в исправном для эксплуатации состоянии. Жилой дом с мансардой, расположенный по адресу: <адрес>, находится в исправном состоянии, пригодно для дальнейшей безопасной для жизни и здоровья людей эксплуатации и не нарушает права и законные интересы граждан (л.д.27-45).

Указанные обстоятельства подтверждаются также письменными материалами дела: копие    й кадастрового паспорта земельного участка (выпиской из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которой площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения садоводства (л.д.13-15); копией технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого назначение дома – жилое, фактическое использование – по назначению, год постройки – ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь дома – <данные изъяты> кв.м., жилая площадь дома – <данные изъяты> кв.м., в графе «Сведения о правообладателях объекта» указан Тимаков В.В. (л.д.16-26), и другими материалами дела.

Поскольку в ходе судебного разбирательства доказано, что в нежилом помещении по адресу: <адрес>, созданы все условия для комфортного проживания, что перевод нежилого помещения в жилое помещение не повлияет на общую конструктивную схему здания в целом, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, несущие конструкции здания, внутренние и наружные стены находятся в исправном состоянии, данное здание пригодно для дальнейшей безопасной для жизни и здоровья людей эксплуатации и не нарушает права и законные интересы граждан, то суд находит исковые требования Тимакова В.В. к администрации Ильевского сельского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области о переводе нежилого помещения в жилое, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                                     Р Е Ш И Л:

Исковые требования Тимакова Виталия Витальевича к администрации Ильевского сельского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области о переводе нежилого помещения в жилое помещение удовлетворить.

    Обязать администрацию Ильевского сельского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области перевести нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в жилое помещение.

Решение суда является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости о регистрации права собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью - <данные изъяты> кв.метров, расположенный по адресу: <адрес>, за Тимаковым Виталием Витальевичем и постановки данного объекта недвижимости на кадастровый учет.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд, через Калачёвский районный суд.

Председательствующий:

Решение суда в мотивированной форме изготовлено «10» декабря 2018 года.