Решение от 31.08.2011 по делу № 2-3748/2011 от 25.07.2011

Решение

Именем Российской Федерации

г. Сочи

ДД.ММ.ГГГГ

Судья Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края Слука В. А.,

при секретаре Марабян Т.С.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению ОАО «Кубаньэнерго» к Трошиной Г.П. об устранении препятствий в пользовании имуществом,

установил:

ОАО «Кубаньэнерго» обратилось в суд с иском к Трошиной Г.П. об устранении препятствий в пользовании имуществом.

Мотивированно данное обращение тем, что ОАО «Кубаньэнерго» является организацией - собственником объектов электросетевого хозяйства.

ОАО «Кубаньэнерго» на праве собственности принадлежит электросетевой комплекс «ПС-110 кВ «Верещагинская» с прилегающими ВЛ-110 кВ «Дагомыс-Верещагинская» и BJI-110 кВ «КПГЭС- «Верещагинская» (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № №).

Согласно Техническому паспорту, объекты, входящие в указанный электросетевой комплекс введены в эксплуатацию в 1966-1967 годах. В соответствии со Справкой о балансовой принадлежности от ДД.ММ.ГГГГ 1, № «Дагомыс-Верещагинская» № введена в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, а ВЛ-110 кВ «КПГЭС-«Верещагинская» инв.№ - ДД.ММ.ГГГГ.

«ПС-110 кВ «Верещагинская» с прилегающими ВЛ-110 кВ «Дагомыс- Верещагинская» и ВЛ-110 кВ «КПГЭС-«Верещагинская» расположена на территории г. Сочи Краснодарского края, на земельном участке площадью 3143 м2.

В соответствии с Кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ № категория земель данного земельного участка указана как земли промышленности, энергетики....

При этом фактическое использование земель на данном участке определено, как для размещения электросетевого комплекса.

Согласно нормам действующего законодательства, ОАО «Кубаньэнерго», как сетевая организация, обязана содержать свои сети в надлежащем состоянии.

В ходе проведения рейдовых мероприятий, сотрудниками ОАО «Кубаньэнерго» установлен факт нарушения со стороны Трошиной Г.П. норм действующего законодательства, о чем составлен Акт от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данный факт выразился в возведении и эксплуатации, без согласования с собственником сетей (ОАО «Кубаньэнерго») 3-х этажного здания жилого дома, используемого в качестве гостиницы, расположенного в <адрес> в охранной зоне BJI-110 кВ «Дагомыс-Верещагинская», в пролете опор № 15В-16В.

Земельный участок с кадастровым номером № на котором расположено здание гостиницы, согласно договору купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит Трошиной Г.П. (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №).

Жилые дома, литеры: А,Б,Б1,Б2, расположенные да вышеуказанном земельном участке, принадлежат Трошиной Г.П. (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, а также свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №).

Предыдущим владельцем земельного участка с кадастровым номером №, и собственником строений, расположенных на нем, являлся Бондарь В.Ф., что подтверждается договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенным между Бондарь В.Ф.и Администрацией Центрального района г. Сочи, а также свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>.

При этом, согласно кадастровому плану земельного участка № из общей площади данного участка, равной 756 м, часть участка, площадью 177 м" обременен правами АО «Сочинские электросети» (в настоящее время - Сочинский филиал ОАО «Кубаньэнерго»).

Аналогичное положение об обременении части земельного участка правами сетевой организации, содержится в пункте 7 Договора аренды участка №

В ДД.ММ.ГГГГ году Бондарь В.Ф., обратился в Муниципальный институт генплана г. Сочи с письмом-заявкой на проектирование 3-х этажного жилого дома (лит.А) на арендуемом участке. На основании указанного письма-заявки Муниципальный институт генплана г. Сочи обратился в Сочинские электрические сети с запросом от ДД.ММ.ГГГГ № на выдачу заключения о возможности проектирования жилого дома на данном земельном участке.

На указанный запрос ОАО «Кубаньэнерго» Сочинские электрические сети отказало Бондарь В.Ф. в разрешении на проектирование и строительство 3-х этажного жилого дома (лит.А) по <адрес>, поскольку проектируемый жилой дом будет находиться на расстоянии, не допустимом с точки зрения норм действующего законодательства, от высоковольтной воздушной линии.

Однако, в нарушение вышеуказанных норм, Бондарь В.Ф. при наличии письменного отказа со стороны ОАО «Кубаньэнерго», произвел строительство жилого дома на данном земельном участке.

Соответственно, Бондарь В.Ф. нарушил как пункт 4 Правил №, так и пункт 7 Договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пункту 3 договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между Трошиной Г.П. и Администрацией МО г. Сочи, часть данного участка, площадью 177 м обременена правами ОАО «Кубаньэнерго».

Таким образом, приобретая земельный участок по ул Комсомольской. 36а, а также жилые дома (лит.А и лит.Б), расположенные на нем. Торшина Г.П. обязана была соблюдать ограничения и обременения, установленные на данном земельном участке.

Однако, как следует из фактических обстоятельств дела и подтверждается фотоматериалами, 3-х этажное здание (лит. А) по Комсомольской, 36а, расположено в непосредственной близости от BJIПО кВ, что является нарушением норм действующего законодательства, а также нарушает права ОАО «Кубаньэнерго», как собственника сетей.

ОАО «Кубаньэнерго» считает, что указанные действия Трошиной Г.П., в пределах охранной зоны электрических сетей, без согласования с сетевой организацией, препятствуют нормальным условиям эксплуатации электрических сетей, могут повлечь нарушение функционирования объектов электросетевого хозяйства, создают угрозу возникновения несчастных случаев и нарушают требования законодательства, действующего в сфере электроэнергетики.

Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Представитель ОАО «Кубаньэнерго» в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать.

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору Северо - Кавказское управление представили суду письменный отзыв на исковое заявление, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает что исковые требования, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Судом были установлены следующие фактические обстоятельства, имеющие значение по делу.

ОАО «Кубаньэнерго» является организацией - собственником объектов электросетевого хозяйства.

ОАО «Кубаньэнерго» на праве собственности принадлежит электросетевой комплекс «ПС-110 кВ «Верещагинская» с прилегающими BJI-110 кВ «Дагомыс-Верещагинская» и ВЛ-110 кВ «КПГЭС- «Верещагинская» (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № №).

Согласно Техническому паспорту, объекты, входящие в указанный электросетевой комплекс введены в эксплуатацию в 1966-1967 годах. В соответствии со Справкой о балансовой принадлежности от ДД.ММ.ГГГГ, ВЛ-110 кВ «Дагомыс-Верещагинская» инв.№20398 введена в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, а ВЛ-110 кВ «КПГЭС-«Верещагинская» инв.№20390 - ДД.ММ.ГГГГ. «ПС-110 кВ «Верещагинская» с прилегающими ВЛ-110 кВ «Дагомыс- Верещагинская» и ВЛ-110 кВ «КПГЭС-«Верещагинская» расположена на территории г. Сочи Краснодарского края, на земельном участке площадью 3143 м2.

В соответствии с Кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ № категория земель данного земельного участка указана как земли промышленности, энергетики....

При этом фактическое использование земель на данном участке определено, как для размещения электросетевого комплекса.

В ходе проведения рейдовых мероприятий, сотрудниками ОАО «Кубаньэнерго» установлен факт нарушения со стороны Трошиной Г.П. норм действующего законодательства, о чем составлен Акт от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данный факт выразился в возведении и эксплуатации, без согласования с собственником сетей (ОАО «Кубаньэнерго») 3-х этажного здания жилого дома, используемого в качестве гостиницы, расположенного в <адрес> в охранной зоне ВЛ-110 кВ «Дагомыс-Верещагинская», в пролете опор № 15В-16В.

Земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположено здание гостиницы, согласно договору купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит Трошиной Г.П. (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №).

Жилые дома, литеры: А,Б,Б1,Б2, расположенные да вышеуказанном земельном участке, принадлежат Трошиной Г.П. (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, а также свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №).

Предыдущим владельцем земельного участка с кадастровым номером №, и собственником строений, расположенных на нем, являлся Бондарь В.Ф., что подтверждается договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенным между Бондарь В.Ф.и Администрацией Центрального района г. Сочи, а также свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>.

При этом, согласно кадастровому плану земельного участка № из общей площади данного участка, равной 756 м2, часть

О участка, площадью 177 м2 обременен правами АО «Сочинские электросети» (в настоящее время - Сочинский филиал ОАО «Кубаньэнерго»).

Аналогичное положение об обременении части земельного участка правами сетевой организации, содержится в пункте 7 Договора аренды участка №

В ДД.ММ.ГГГГ году Бондарь В.Ф., обратился в Муниципальный институт генплана г. Сочи с письмом-заявкой на проектирование 3-х этажного жилого дома (лит.А) на арендуемом участке. На основании указанного письма-заявки Муниципальный институт генплана г. Сочи обратился в Сочинские электрические сети с запросом от ДД.ММ.ГГГГ № на выдачу заключения о возможности проектирования жилого дома на данном земельном участке.

На указанный запрос ОАО «Кубаньэнерго» Сочинские электрические//3 сети отказало Бондарь В.Ф. в разрешении на проектирование и строительство 3-х этажного жилого дома (лит.А) по <адрес>, поскольку проектируемый жилой дом будет находиться на расстоянии, не допустимом с точки зрения норм действующего законодательства, от высоковольтной воздушной линии.

Однако, в нарушение вышеуказанных норм, Бондарь В.Ф. при наличии письменного отказа со стороны ОАО «Кубаньэнерго», произвел строительство жилого дома на данном земельном участке.

Соответственно, Бондарь В.Ф. нарушил как пункт 4 Правил №, так и пункт 7 Договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пункту 3 договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между Трошиной Г.П. и Администрацией МО г. Сочи, часть данного участка, площадью 177 м2 обременена правами ОАО «Кубаньэнерго».

Таким образом, приобретая земельный участок по <адрес>, а также жилые дома (лит.А и лит.Б), расположенные на нем, Трошина Г.П. обязана была соблюдать ограничения и обременения, установленные на данном земельном участке.

Однако, как следует из фактических обстоятельств дела и подтверждается фотоматериалами, 3-х этажное здание (лит. А) по Комсомольской, 36а, расположено в непосредственной близости от BJI110 кВ, что является нарушением норм действующего законодательства, а также нарушает права ОАО «Кубаньэнерго», как собственника сетей.

В соответствии с пунктом 1 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, сетевые организации - это организации, владеющие на праве собственностиили на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

В целях обеспечения сохранности электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, создания нормальных условий эксплуатации этих сетей и предотвращения несчастных случаев при их проектировании, строительстве и эксплуатации, а также при производстве работ и

осуществлении другой деятельности вблизи электрических сетей, Постановлением Совета Министров СССР от 26 марта 1984 № 255 утверждены Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт.

Пунктом 1 Правил № № предусмотрено, что охрана электрических сетей осуществляется предприятиями (организациями), в ведении которых находятся эти электрические сети, в данном случае ОАО «Кубаньэнерго».

В силу пункта 2 Правил № № для обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации электрических сетей и предотвращения

несчастных случаев отводятся земельные участки, устанавливаются охранные зоны, минимально допустимые расстояния от электрических сетей до зданий, сооружений, земной и водной поверхностей, прокладываются просеки в лесных массивах и зеленых насаждениях.

Охранные зоны электрических сетей устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченных вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних проводов при неотклоненном их положении для линий напряжением 1 10 киловольт на расстоянии 20 метров ( пп.а п.4 Правил №).

Согласно пункту 11 Правил запрещается без письменного согласия предприятий (организаций), в ведении которых находятся эти сети, производить какие-либо действия, которые могут нарушить нормальную работу электрических сетей, привести к их повреждению или к несчастным случаям, в частности производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений.

Таким образом, законодательством предусмотрена возможность получать письменное согласие на ведение перечисленных работ в охранных зонах электрических сетей, с соблюдением условий, обеспечивающих сохранность этих сетей.

В соответствии с пунктом 22 Правил Работникам предприятий, в ведении которых находятся электрические сети, предоставляется право беспрепятственного доступа к объектам сетей, для их ремонта и технического обслуживания.

Кроме того, согласно статье 9.8. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт.

Пунктом 2 части 2 статьи 89 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов, устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок

установления таких охранных зон и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» правила, утвержденные указанным Постановлением, не распространяются на объекты, размещенные в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства до даты вступления в силу Постановления (а именно до 17.03.2009).

Как следует из материалов дела, на Спорный объект, распространяют свое действие Правила №.

Спорный объект, принадлежащий Трошиной Г.П. размещен в границах охранной зоны до ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует технический паспорт указанного домовладения, составленный на 1 ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 13 Правил № запрещается производить какие-либо действия, которые могут нарушить нормальную работу электрических сетей, привести к их повреждению или к несчастным случаям, и в частности:

- загромождать подъезды и подходы к объектам электрических сетей.

В результате действий Трошиной Г.П. по эксплуатации Спорных объектов, произошло ограничение доступа собственника сетей - ОАО «Кубаньэнерго»к находящемуся в его владении имуществу.

Таким образом, в случае возникновения необходимости, работники сетевой организации будут лишены возможности беспрепятственного доступак собственным сетям ОАО «Кубаньэнерго», поскольку

Спорный объект находится в охранной зоне электрических сетей.

Что, в свою очередь, противоречит пункту 22 Правил №, которым установлено, что работникам предприятий (организаций), в ведении которых находятся электрические сети, предоставляется право беспрепятственного доступа в установленном порядке к объектам сетей, расположенным на территории других предприятий, организаций и учреждений, для их ремонта и технического обслуживания.

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Исходя из системного толкования вышеприведенных норм законодательства, указанные действия Трошиной Г.П. препятствуют нормальным условиям эксплуатации электрических сетей, создают угрозу возникновения несчастных случаев.

В соответствии с пунктом 3.2 Устава ОАО «Кубаньэнерго» основным видом деятельности истца является оказание услуг по передаче электрической энергии. Осуществление данной деятельности возможно только при наличии исправных и безопасных электрических сетей, наличии беспрепятственного доступа для их ремонта и обслуживания.

Правила охраны электрических сетей устанавливают ограничения в использовании находящихся в зоне опасности высоковольтных линий земельных участков в целях предотвращения общественно опасных последствий. При этом действие этих ограничений вытекает не из реализации конкретных мероприятий по определению соответствующей территории, а из фактических оснований наличия и эксплуатации линий электропередачи.

При нахождении зданий (сооружений) непосредственно вблизи воздушных линий 110 кВ, собственник этих линий не может осуществить поставку по ним электроэнергии, не ставя под угрозу безопасность и права третьих лиц.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Следовательно, нарушение истцом обязательств по передаче электоэнергии в результате возможных аварий, иных чрезвычайных ситуаций, вызванных или обусловленных действиями Ответчика по возведению спорного объекта в охранной зоне электрических сетей

ОАО «Кубаньэнерго» с нарушением установленных правил, может повлечь предъявление к истцу соответствующих требований. Кроме того, в случае возникновения данных ситуаций истец может понести значительные расходы на внеплановый ремонт и восстановление электросетевых объектов.

Таким образом, оспариваемые действия ответчика ведут к возникновению общественно опасных последствий и привлечению истца к ответственности, создают риск нарушения со стороны ОАО «Кубаньэнерго» обязательств по обеспечению потребителей электрической энергией.

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору Северо - Кавказское управление представили суду письменный отзыв на исковое заявление в котором указали, что Управление считает, что нахождение указанного здания в пределах охранной зоны ВЛ-110 кВ «Дагомыс-Верещагинская», в пролете опор № 15В-16В, непосредственно вблизи с опорой № 15В без согласования с ОАО «Кубаньэнерго», может повлечь нарушение функционирования объектов электросетевого хозяйства, а так же создает угрозу возникновения несчастных случаев в том числе со смертельным исходом.

Представленные доказательства по делу объективно свидетельствуют о том, что истцом в соответствии со ст. ст. 56, 60 ГПК РФ представлены в совокупности доказательства, подтверждающие состоятельность его исковых требований, заявленные требования материалами дела и доводами ответчика не опровергнуты.

На основании вышеизложенного и учитывая установленные в судебном заседании фактические обстоятельства имеющие существенное значение для разрешения данного дела, суд полагает возможным удовлетворить заявленные исковые требования.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░», ░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░) 3-░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░. ░) ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░: