Решение по делу № 33-1796/2024 (33-22162/2023;) от 19.12.2023

УИД 66RS0030-01-2023-000761-23

дело № 33-1796/2024 (2-648/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Екатеринбург 23.01.2024

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе председательствующего Зоновой А.Е.,

судей Мурашовой Ж.А., Ершовой Т.Е.,

при ведении протокола помощником судьи Серебряковой И.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бересневой Татьяны Владимировны к Государственному казенному учреждению социального обслуживания Свердловской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних имени Ю. Гагарина города Карпинска» о признании прав на ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск, возложении обязанности предоставить неиспользованный дополнительный отпуск, компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе ответчика

на решение Карпинского городского суда Свердловской области от 25.10.2023.

Заслушав доклад судьи Ершовой Т.Е., объяснения истца Бересневой Т.В., представителя истца Афанасьева К.О., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Береснева Т.В. обратилась с иском к Государственному казенному учреждению социального обслуживания Свердловской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних имени Ю. Гагарина города Карпинска» (далее ГКУ «СРЦН имени Ю. Гагарина города Карпинска» о признании прав на ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск, возложении обязанности предоставить неиспользованный дополнительный отпуск, компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указано, что истец c 12.10.1998 года работает в ГКУ «СРЦН имени Ю. Гагарина города Карпинска» в должности воспитателя. Согласно постановлению Правительства Свердловской области «О передаче функций и полномочий учредителя в отношении государственных казенных образовательных учреждений Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных министерству общего и профессионального образования Свердловской области» от 26.08.2015 № 761 все работники учреждения 01.01.2016 получили уведомления o передаче учреждения на баланс Министерства социальной политики Свердловской области. 09.11.2016 она была уведомлена об изменений существенных условий трудового договора, a именно сокращении продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска c 56 календарных дней до 28 календарных дней. B связи c тем, что трудовая функция по должности воспитатель в учреждении не изменилась, перед утверждением графика отпусков, она ежегодно обращалась к руководителю ГКУ «СРЦН им. Гагарина города Карпинска», o предоставлении ей ежегодного оплачиваемого отпуска из расчета 56 календарных дней в соответствии c педагогической деятельностью, но каждый раз получала отказ в предоставлении отпуска указанной продолжительностью, co ссылкой на постановление Правительства Свердловской области «O ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках» от 14.05.2015 №2466. Так же, ответчик при отказе в предоставлении удлиненного отпуска, аргументировал это тем, что она не осуществляет педагогическую деятельность, что противоречит действительности. Согласно Сведениям o состоянии индивидуального лицевого счета Ответчика, периоды c 01.01.2015 года по 31.12.2022 года подлежали учету для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости по п.19.ч.1 ст.30 Федерального закона «O страховых пенсиях» (в связи c осуществлением лицом педагогической деятельности). В соответствии c ее должностной инструкцией, утвержденной Директором учреждения Ответчика 01.03.2017 года, указано, что к ней предъявляются определенные требования, подтверждающие, что она относится к педагогическим работникам и выполняет обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и организации образовательной деятельности, a именно, воспитатель: должен иметь высшее или среднее профессиональное образование по направлению «образование и педагогически науки», должен знать приоритетные направления развития образовательной системы Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты, регламентирующие образовательную деятельность, педагогику, детскую, возрастную и социальную психологию, индивидуальные и возрастные особенности детей и подростков, методы и формы мониторинга деятельности воспитанников, педагогическую этику, теорию и методику воспитательной работы, организации свободного времени воспитанников, современные педагогические технологии реализации компетентного подхода, методы убеждения, аргументации своей позиции, установления контактов c воспитанниками разного возраста, технологии диагностики причин конфликтных ситуации, их профилактики и разрешения. B ее трудовые обязанности входит: планирование и организация жизнедеятельности воспитанников, осуществление воспитания детей в рамках реализации комплексной программы реабилитации социально-реабилитационного центра, проведение повседневной работы, обеспечивающей создание условий социально-психологической и трудовой адаптации воспитанников, использование различных приемов и методов воспитания, контроль за выполнением домашних заданий, оказание помощи по устранению трудностей в учебной деятельности, формирование y воспитанников нравственных качеств, прививание навыков культурного поведения, ответственного отношения к учебе, труду, уважение к правам человека, проведение работы по профилактике отклоняющегося поведения, вредны привычек, организация досуга, оказание помощи в получении дополнительного образования, вовлечение детей в различные виды внеурочной деятельности; организация изучения воспитанниками правил по охране труда, правил дорожного движения, в быту, на воде, проведение инструктажей по безопасности жизнедеятельности» трудовое воспитание детей, организация различных видов трудовой деятельности, оказание помощи в социальной адаптации и т.д. Более того, согласно Лицензии № 19204 от 28 декабря 2016 года, учреждению Ответчика было предоставлено право, оказывать образовательные услуги по реализации образовательных программ по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования — дополнительное образование детей и взрослых. C учетом изложенных обстоятельств, она считает, что в период c 2016 по конец 2022 года ей полагался ежегодный удлиненный оплачиваемый отпуск, который ей не был предоставлен. Ввиду чего необходимо признать за ней право, в указанные периоды, на данный отпуск, и возложить обязанность на Ответчика по предоставлению таких дней отпуска, так как по день обращения в суд, она продолжает состоять c Ответчиком в трудовых правоотношениях. За период нарушения ее прав, она испытала моральные и нравственные страдания, которые выразились в ежегодном переживании o недооценки ее значения в образовательной деятельности детей, невозможности полноценно отдохнуть, c учетом нагрузки воспитателя и педагога. Так же необходимо оценивать продолжительность нарушения ее прав. Оценивает причиненный ей моральный вред в размере 100 000 рублей. Просит суд признать за ней право на ежегодный удлиненный оплачиваемый отпуск в период c 2016 по 2022 года. Обязать Ответчика предоставить не использованный дополнительный отпуск в период c 2016 по 2022 года.

Определение суда от 21.09.2023 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство социальной политики Свердловской области.

Решением Карпинского городского суда Свердловской области от 25.10.2023 исковые требования удовлетворены частично.

За Бересневой Татьяной Владимировной признано право на удлиненный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней.

На Государственное казенное учреждение социального обслуживания Свердловской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних имени Ю.Гагарина города Карпинска» возложена обязанность предоставить Бересневой Татьяне Владимировне неиспользованный в период с 2016 года по 2022 год дополнительный оплачиваемый отпуск.

С Государственного казенного учреждения социального обслуживания Свердловской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних имени Ю. Гагарина города Карпинска» в пользу Бересневой Татьяны Владимировны взыскана компенсация морального вреда в размере 20000 руб.

В апелляционной жалобе ответчик решение суда просит отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывает на то, что с 2016 года учреждение входит в состав Министерства социальной политики, является унитарной некоммерческой организацией. 09.06.2016 истец получила уведомление об изменении существенных условий труда, а именно, что с 09.01.2017 продолжительность основного отпуска составит 28 календарных дней. После ознакомления с уведомлением истец продолжила работу на новых условиях. 09.01.2017 истцом было подписано дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором содержались аналогичные условия продолжительности основанного отпуска. Поскольку новые условия вступили в силу только с 2017 г. исковые требования о предоставлении неиспользованного отпуска за 2016 г. не подлежали удовлетворению. В период с 2017 г. по 2022 гг. переход на новые условия труда истцом не оспаривались. Ответчик является учреждением социального обслуживания, обучение детей не осуществляет, в связи с чем оснований для предоставления истцу удлиненного отпуска не имеется. Работодателем соблюдены положения ст. 74 ТК РФ. Срок обращения в суд истек, что является самостоятельным основанием для принятия решения об отказе в удовлетворении требований.

В заседании суда апелляционной инстанции истец Береснева Т.В., представитель истца Афанасьев К.А. возражали против доводов апелляционной жалобы ответчика.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил заявление, в котором просил рассмотреть жалобу без его участия.

Представитель третьего лица Министерства социальной политики Свердловской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания путем направления извещения по электронной почте, а также посредством размещения информации на официальной сайте Свердловского областного суда в сети «Интернет».

С учетом положений ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определила возможным рассмотреть дело при данной явке.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, согласно требованиям ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, установлено судом, что Береснева Т.В. состоит в трудовых отношениях с ответчиком ГКУ «СРЦН имени Ю.Гагарина города Карпинска», на основании трудового договора № 69 от 19.01.2009 принята на должность воспитателя с 12.10.1998 года.

Пунктом 8 трудового договора работнику предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней.

09.11.2016 истцу вручено уведомление об изменении с 09.01.2017 в связи с переименованием учреждения и введением в действие Положения об оплате труда работников условий трудового договора, в том числе в части ежегодного оплачиваемого отпуска, продолжительность которого устанавливается в количестве 28 календарных дней.

01.04.2017 сторонами заключено дополнительное соглашение к трудовому договору, пунктом 4.3 которого предусмотрено предоставление работнику ежегодного оплачиваемого отпуска 28 календарных дней.

ГКУСО Свердловской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних имени Ю. Гагарина г. Карпинска» имеет лицензию на осуществление образовательной деятельности по дополнительному образованию детей и взрослых.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.ст. 74, 115, 334 Трудового кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 14.05.2015 № 466 «Об ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках», ст.ст. 2, 31, 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также Уставом ГКУ «СРЦН им.Ю.Гагарина города Карпинска», суд первой инстанции исходил из того, что педагогическим работникам, в том числе воспитателям (согласно номенклатуре должностей, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 08 августа 2013 года № 678), состоящим в трудовых отношениях с организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организацией социального обслуживания, имеющей лицензию на осуществление образовательной деятельности, и выполняющим обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности, предоставляется ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 дней.

ГКУСО Свердловской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних имени Ю. Гагарина г. Карпинска» входит в систему социального обслуживания Свердловской области, является организацией социального обслуживания, находящейся в ведении Свердловской области – поставщиком социальных услуг несовершеннолетним в возрасте от 3 до 18 лет, в том числе детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и детям-инвалидам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, в целях улучшения условий их жизнедеятельности и (или) расширения их возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности. Основными видами деятельности учреждения, помимо предоставления социального обслуживания в стационарной форме, полустационарной форме является реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования, реализация дополнительных общеразвивающих программ.

У учреждения имеется лицензия на осуществление образовательной деятельности, в соответствии с которой вправе осуществлять образовательную деятельность по дополнительному образованию – подвид – дополнительное образование детей и взрослых.

В соответствии с должностной инструкцией Бересневой Т.В., утвержденной директором 01 марта 2017 года, ее должность относятся к педагогическим работникам, она выполняет обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и организации образовательной деятельности, а именно: должна иметь высшее или среднее профессиональное образование по направлению «образование и педагогически науки»; должна знать приоритетные направления развития образовательной системы Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты, регламентирующие образовательную деятельность, педагогику, детскую, возрастную и социальную психологию, индивидуальные и возрастные особенности детей и подростков, методы и формы мониторинга деятельности воспитанников, педагогическую этику, теорию и методику воспитательной работы, организации свободного времени воспитанников, современные педагогические технологии реализации компетентного подхода, методы убеждения, аргументации своей позиции, установления контактов с воспитанниками разного возраста, технологии диагностики причин конфликтных ситуации, их профилактики и разрешения.

В трудовые обязанности истца входит планирование и организация жизнедеятельности воспитанников, осуществление воспитания детей в рамках реализации комплексной программы реабилитации социально-реабилитационного центра, проведение повседневной работы, обеспечивающей создание условий социально-психологической и трудовой адаптации воспитанников, использование различных приемов и методов воспитания, контроль за выполнением домашних заданий, оказание помощи по устранению трудностей в учебной деятельности, формирование у воспитанников нравственных качеств, прививание навыков культурного поведения, ответственного отношения к учебе, труду, уважение к правам человека, проведение работы по профилактике отклоняющегося поведения, вредных привычек, организация досуга, оказание помощи в получении дополнительного образования, вовлечение детей в различные виды внеурочной деятельности; организация изучения воспитанниками правил по охране труда, правил дорожного движения, в быту, на воде, проведение инструктажей по безопасности жизнедеятельности, трудовое воспитание детей, организация различных видов трудовой деятельности, оказание помощи в социальной адаптации и т.д.

Учитывая изложенное, а также, принимая во внимание то обстоятельство, что учреждение до настоящего времени предоставляет пенсионному органу сведения об осуществлении истцом педагогической деятельности, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, суд первой инстанции указал, что истец, занимая должность воспитателя, которая Номенклатурой должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 08 августа 2013 года № 678, отнесена к должностям иных педагогических работников; после передачи учреждения в ведение Министерства социальной политики Свердловской области продолжает оказывать социально-педагогические услуги, выполняет воспитательную и образовательную функции по отношению к своим воспитанникам, обязанности по их обучению, воспитанию и по организации образовательной деятельности в соответствии с имеющейся у ответчика лицензией на осуществление образовательной деятельности, что свидетельствует о наличии у Бересневой Т.В. права на ежегодный удлиненный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней и о незаконности действий работодателя по изменению условий трудового договора и установлению истцу отпуска меньшей продолжительности (28 календарных дней).

Учитывая длящийся характер нарушений прав истца на отдых, суд посчитал, что срок обращения в суд с настоящим иском, предусмотренный статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации, Бересневой Т.В. не пропущен.

Судебная коллегия оснований не согласиться с приведенными судом выводами не усматривает, полагает, что они соответствуют обстоятельствам дела и нормам права, регулирующим спорные правоотношения.

Частями 1 и 2 ст. 74 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено данным кодексом.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 115 Трудового кодекса Российской Федерации ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется работникам в соответствии с Кодексом и иными федеральными законами.

Согласно ст. 334 Трудового кодекса Российской Федерации педагогическим работникам предоставляется ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается Правительством Российской Федерации.

Пунктом 21 ст. 2 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что педагогическим работником является физическое лицо, которое состоит в трудовых, служебных отношениях с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и выполняет обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности.

Организации, осуществляющие образовательную деятельность, - образовательные организации, а также организации, осуществляющие обучение (пункт 20 ст. 2 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

В соответствии с п. 18 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

Организацией, осуществляющей обучение, является юридическое лицо, осуществляющее на основании лицензии наряду с основной деятельностью образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности (п. 19 ст. 2 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).

Для осуществления образовательной деятельности организацией в ее структуре создается специализированное структурное образовательное подразделение, деятельность которого регулируется положением, разрабатываемым и утверждаемым такой организацией (ч. 6 ст. 31 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2015 № 466 «О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках» ежегодные основные удлиненные оплачиваемые отпуска предусмотрены для замещающих должности педагогических работников, а также руководителей образовательных организаций, заместителей руководителей образовательных организаций, руководителей структурных подразделений этих организаций и их заместителей согласно Приложению.

Должности педагогических работников предусмотрены в разделе 1 номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2013 № 678 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций». В названную номенклатуру должностей включена должность воспитателя.

Согласно п. 2 разд. IV «Организации, осуществляющие обучение» приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.05.2015 № 466 «О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках» продолжительность ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска для педагогических работников, должности которых указаны в разд. 1 номенклатуры должностей, работающих в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организациях, осуществляющих лечение, организациях, осуществляющих социальное обслуживание, а также в центрах психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, создаваемых в соответствии со ст. 42 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», составляет 56 дней.

Из приведенного выше правового регулирования следует, что педагогическим работникам, в том числе воспитателям (согласно номенклатуре должностей, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2013 № 678), состоящим в трудовых отношениях с организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организацией социального обслуживания, имеющей лицензию на осуществление образовательной деятельности, и выполняющим обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности, предоставляется ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 дней.

Из материалов дела усматривается, что ответчик ГКУ социального обслуживания Свердловской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних имени Ю. Гагарина города Карпинска» входит в систему социального обслуживания Свердловской области, является организацией социального обслуживания, находящейся в ведении Свердловской области – поставщиком социальных услуг несовершеннолетним в возрасте от 3 до 18 лет, в том числе детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и детям-инвалидам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, в целях улучшения условий их жизнедеятельности и (или) расширения их возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности. Основными видами деятельности учреждения, помимо предоставления социального обслуживания в стационарной форме, полустационарной форме является реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования, реализация дополнительных общеразвивающих программ.

В учреждении имелась лицензия на осуществление образовательной деятельности № 19204 от 28.12.2016 г., в соответствии с которой учреждение вправе осуществлять образовательную деятельность по дополнительному образованию – подвид – дополнительное образование детей и взрослых.

На основании приказа Министерства образования и молодежной политики Свердловской области № 723 от 11.07.2023 г. действие лицензии на осуществление образовательной деятельности прекращено в связи с прекращением осуществления образовательной деятельности.

Таким образом, в спорный период с 2016 по 2022 гг. ГКУ «СРЦН им.Ю.Гагарина города Карпинска» осуществляло образовательную деятельность в соответствии с имеющейся лицензией.

В материалы дела представлена должностная инструкция истца, утвержденная директором Учреждения 01.03.2017, в которой предъявляются определенные требования, подтверждающие, что истец относятся к педагогическим работникам и выполняют обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и организации образовательной деятельности, а именно, воспитатель (истец):

- должен иметь высшее или среднее профессиональное образование по направлению «образование и педагогически науки»,

- должен знать приоритетные направления развития образовательной системы Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты, регламентирующие образовательную деятельность, педагогику, детскую, возрастную и социальную психологию, индивидуальные и возрастные особенности детей и подростков, методы и формы мониторинга деятельности воспитанников, педагогическую этику, теорию и методику воспитательной работы, организации свободного времени воспитанников, современные педагогические технологии реализации компетентного подхода, методы убеждения, аргументации своей позиции, установления контактов с воспитанниками разного возраста, технологии диагностики причин конфликтных ситуации, их профилактики и разрешения.

В трудовые обязанности истца входит: планирование и организация жизнедеятельности воспитанников, осуществление воспитания детей в рамках реализации комплексной программы реабилитации социально-реабилитационного центра, проведение повседневной работы, обеспечивающей создание условий социально-психологической и трудовой адаптации воспитанников, использование различных приемов и методов воспитания, контроль за выполнением домашних заданий, оказание помощи по устранению трудностей в учебной деятельности, формирование у воспитанников нравственных качеств, прививание навыков культурного поведения, ответственного отношения к учебе, труду, уважение к правам человека, проведение работы по профилактике отклоняющегося поведения, вредных привычек, организация досуга, оказание помощи в получении дополнительного образования, вовлечение детей в различные виды внеурочной деятельности; организация изучения воспитанниками правил по охране труда, правил дорожного движения, в быту, на воде, проведение инструктажей по безопасности жизнедеятельности, трудовое воспитание детей, организация различных видов трудовой деятельности, оказание помощи в социальной адаптации и т.д.

Также, в материалы дела предоставлены разработанные истцом и утвержденные директором учреждения дополнительные общеобразовательные программы социально-педагогической направленности: «Финансовая грамотность», «Финансовая грамотность и информационная поддержка получателей социальных услуг», «Финансовая грамотность и информационная поддержка получателей социальных услуг».

Вопреки доводам ответчика, имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствует о том, что истец, занимая должность воспитателя, которая Номенклатурой должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций" отнесена к должностям иных педагогических работников, после изменения наименования учреждения продолжала оказывать социально-педагогические услуги, выполняла воспитательную и образовательную функции относительно своих воспитанников, выполняла обязанности по их обучению, воспитанию и по организации образовательной деятельности воспитанников в соответствии с имеющейся у ответчика лицензией на осуществление образовательной деятельности.

Доказательств обратного ответчиком в материалы дела не предоставлено.

Более того, доводы стороны ответчика о том, что истец, начиная с 2016 года участие в образовательной деятельности учреждения не принимала, педагогическую работу не выполняла, опровергаются сведениями, предоставленными самим ответчиком в ПФР, согласно которым периоды работы истца с 2016 по 2021 год подлежат учету для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости по п.19.ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в связи с осуществлением лицом педагогической деятельности).

С учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание правовое регулирование спорных правоотношений, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о наличии у истца права на ежегодный удлиненный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней, о незаконности действий работодателя по изменению условий трудового договора и установлению истцу отпуска меньшей продолжительности (28 календарных дней.).

Доводы ответчика о том, что исковые требования о предоставлении неиспользованного отпуска за 2016 г. не подлежали удовлетворению, поскольку новые условия вступили в силу только с 2017 г, не принимаются судебной коллегией во внимание, исходя из следующего.

Исходя из сведений, предоставленных ГКУ «СРЦН имени Ю. Гагарина города Карпинска» Береснева Т.В. свое право на отпуск продолжительностью 56 календарных дней использовала в последний раз в 2016 году за период работы с 12.10.2015 по 11.10.2016 год. Однако за период работы с 12.10.2016 по 11.10.2017 Бересневой Т.В. предоставлен отпуск продолжительностью 28 календарных дней. Следовательно, за период с 12.10.2016 по 31.12.2016 отпуск подлежит перерасчету исходя из права на удлиненный отпуск продолжительностью 56 календарных дней, пропорционально указанному периоду.

Ссылка ответчика на соблюдение положений ст. 74 Трудового кодекса Российской Федерации не имеет правового значения, поскольку в ходе рассмотрения дела судом установлено, что истцу как педагогическому работнику, выполняющему обязанности по обучению, воспитанию обучающихся в организации образовательной деятельности, полагается ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 дней.

С доводом ответчика о пропуске истцом срока на обращение в суд, предусмотренного ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не соглашается в связи с длящимся нарушением трудовых прав истца в части установления отпуска меньшей продолжительности, чем предусмотрено требованиями закона.

Учитывая, что трудовые отношения между сторонами не прекращены, истец не лишена возможности реализовать право на отпуск, срок обращение в суд с требованиями о предоставлении дополнительного отпуска за период с 2016 г. по 2022 г., на протяжении которого этот отпуск истцу не предоставлялся, не пропущен.

Установив факт нарушения трудовых прав истца, суд первой инстанции в соответствии со ст.237 Трудового кодекса Российской Федерации удовлетворил требования истца о взыскании компенсации морального вреда.

Порядок и условия возмещения морального вреда работнику определены статьей 237 Трудового кодекса РФ, согласно которой моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывал фактические обстоятельства дела, характер допущенного работодателем нарушения, длительность нарушения прав истца, степень нравственных страданий истца, степень вины ответчика, а также принципы разумности и справедливости, пришел к выводу об удовлетворении требование истца о взыскании компенсации морального вреда частично, определив размер компенсации в размере 20 000 руб.

Судебная коллегия приходит к выводу, что определенный судом первой инстанции размер компенсации морального вреда является разумным и справедливым, соответствующим положениям ст. ст. 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, оснований для его изменения судебной коллегией не усматривается.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит.

В целом доводы апелляционной жалобы ответчика, по сути выражают несогласие с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильной оценке фактических обстоятельств дела и толковании норм материального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Карпинского городского суда Свердловской области от 25.10.2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Зонова А.Е.

Мурашова Ж.А.

Ершова Т.Е.

УИД 66RS0030-01-2023-000761-23

дело № 33-1796/2024 (2-648/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Екатеринбург 23.01.2024

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе председательствующего Зоновой А.Е.,

судей Мурашовой Ж.А., Ершовой Т.Е.,

при ведении протокола помощником судьи Серебряковой И.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бересневой Татьяны Владимировны к Государственному казенному учреждению социального обслуживания Свердловской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних имени Ю. Гагарина города Карпинска» о признании прав на ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск, возложении обязанности предоставить неиспользованный дополнительный отпуск, компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе ответчика

на решение Карпинского городского суда Свердловской области от 25.10.2023.

Заслушав доклад судьи Ершовой Т.Е., объяснения истца Бересневой Т.В., представителя истца Афанасьева К.О., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Береснева Т.В. обратилась с иском к Государственному казенному учреждению социального обслуживания Свердловской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних имени Ю. Гагарина города Карпинска» (далее ГКУ «СРЦН имени Ю. Гагарина города Карпинска» о признании прав на ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск, возложении обязанности предоставить неиспользованный дополнительный отпуск, компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указано, что истец c 12.10.1998 года работает в ГКУ «СРЦН имени Ю. Гагарина города Карпинска» в должности воспитателя. Согласно постановлению Правительства Свердловской области «О передаче функций и полномочий учредителя в отношении государственных казенных образовательных учреждений Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных министерству общего и профессионального образования Свердловской области» от 26.08.2015 № 761 все работники учреждения 01.01.2016 получили уведомления o передаче учреждения на баланс Министерства социальной политики Свердловской области. 09.11.2016 она была уведомлена об изменений существенных условий трудового договора, a именно сокращении продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска c 56 календарных дней до 28 календарных дней. B связи c тем, что трудовая функция по должности воспитатель в учреждении не изменилась, перед утверждением графика отпусков, она ежегодно обращалась к руководителю ГКУ «СРЦН им. Гагарина города Карпинска», o предоставлении ей ежегодного оплачиваемого отпуска из расчета 56 календарных дней в соответствии c педагогической деятельностью, но каждый раз получала отказ в предоставлении отпуска указанной продолжительностью, co ссылкой на постановление Правительства Свердловской области «O ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках» от 14.05.2015 №2466. Так же, ответчик при отказе в предоставлении удлиненного отпуска, аргументировал это тем, что она не осуществляет педагогическую деятельность, что противоречит действительности. Согласно Сведениям o состоянии индивидуального лицевого счета Ответчика, периоды c 01.01.2015 года по 31.12.2022 года подлежали учету для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости по п.19.ч.1 ст.30 Федерального закона «O страховых пенсиях» (в связи c осуществлением лицом педагогической деятельности). В соответствии c ее должностной инструкцией, утвержденной Директором учреждения Ответчика 01.03.2017 года, указано, что к ней предъявляются определенные требования, подтверждающие, что она относится к педагогическим работникам и выполняет обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и организации образовательной деятельности, a именно, воспитатель: должен иметь высшее или среднее профессиональное образование по направлению «образование и педагогически науки», должен знать приоритетные направления развития образовательной системы Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты, регламентирующие образовательную деятельность, педагогику, детскую, возрастную и социальную психологию, индивидуальные и возрастные особенности детей и подростков, методы и формы мониторинга деятельности воспитанников, педагогическую этику, теорию и методику воспитательной работы, организации свободного времени воспитанников, современные педагогические технологии реализации компетентного подхода, методы убеждения, аргументации своей позиции, установления контактов c воспитанниками разного возраста, технологии диагностики причин конфликтных ситуации, их профилактики и разрешения. B ее трудовые обязанности входит: планирование и организация жизнедеятельности воспитанников, осуществление воспитания детей в рамках реализации комплексной программы реабилитации социально-реабилитационного центра, проведение повседневной работы, обеспечивающей создание условий социально-психологической и трудовой адаптации воспитанников, использование различных приемов и методов воспитания, контроль за выполнением домашних заданий, оказание помощи по устранению трудностей в учебной деятельности, формирование y воспитанников нравственных качеств, прививание навыков культурного поведения, ответственного отношения к учебе, труду, уважение к правам человека, проведение работы по профилактике отклоняющегося поведения, вредны привычек, организация досуга, оказание помощи в получении дополнительного образования, вовлечение детей в различные виды внеурочной деятельности; организация изучения воспитанниками правил по охране труда, правил дорожного движения, в быту, на воде, проведение инструктажей по безопасности жизнедеятельности» трудовое воспитание детей, организация различных видов трудовой деятельности, оказание помощи в социальной адаптации и т.д. Более того, согласно Лицензии № 19204 от 28 декабря 2016 года, учреждению Ответчика было предоставлено право, оказывать образовательные услуги по реализации образовательных программ по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования — дополнительное образование детей и взрослых. C учетом изложенных обстоятельств, она считает, что в период c 2016 по конец 2022 года ей полагался ежегодный удлиненный оплачиваемый отпуск, который ей не был предоставлен. Ввиду чего необходимо признать за ней право, в указанные периоды, на данный отпуск, и возложить обязанность на Ответчика по предоставлению таких дней отпуска, так как по день обращения в суд, она продолжает состоять c Ответчиком в трудовых правоотношениях. За период нарушения ее прав, она испытала моральные и нравственные страдания, которые выразились в ежегодном переживании o недооценки ее значения в образовательной деятельности детей, невозможности полноценно отдохнуть, c учетом нагрузки воспитателя и педагога. Так же необходимо оценивать продолжительность нарушения ее прав. Оценивает причиненный ей моральный вред в размере 100 000 рублей. Просит суд признать за ней право на ежегодный удлиненный оплачиваемый отпуск в период c 2016 по 2022 года. Обязать Ответчика предоставить не использованный дополнительный отпуск в период c 2016 по 2022 года.

Определение суда от 21.09.2023 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство социальной политики Свердловской области.

Решением Карпинского городского суда Свердловской области от 25.10.2023 исковые требования удовлетворены частично.

За Бересневой Татьяной Владимировной признано право на удлиненный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней.

На Государственное казенное учреждение социального обслуживания Свердловской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних имени Ю.Гагарина города Карпинска» возложена обязанность предоставить Бересневой Татьяне Владимировне неиспользованный в период с 2016 года по 2022 год дополнительный оплачиваемый отпуск.

С Государственного казенного учреждения социального обслуживания Свердловской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних имени Ю. Гагарина города Карпинска» в пользу Бересневой Татьяны Владимировны взыскана компенсация морального вреда в размере 20000 руб.

В апелляционной жалобе ответчик решение суда просит отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывает на то, что с 2016 года учреждение входит в состав Министерства социальной политики, является унитарной некоммерческой организацией. 09.06.2016 истец получила уведомление об изменении существенных условий труда, а именно, что с 09.01.2017 продолжительность основного отпуска составит 28 календарных дней. После ознакомления с уведомлением истец продолжила работу на новых условиях. 09.01.2017 истцом было подписано дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором содержались аналогичные условия продолжительности основанного отпуска. Поскольку новые условия вступили в силу только с 2017 г. исковые требования о предоставлении неиспользованного отпуска за 2016 г. не подлежали удовлетворению. В период с 2017 г. по 2022 гг. переход на новые условия труда истцом не оспаривались. Ответчик является учреждением социального обслуживания, обучение детей не осуществляет, в связи с чем оснований для предоставления истцу удлиненного отпуска не имеется. Работодателем соблюдены положения ст. 74 ТК РФ. Срок обращения в суд истек, что является самостоятельным основанием для принятия решения об отказе в удовлетворении требований.

В заседании суда апелляционной инстанции истец Береснева Т.В., представитель истца Афанасьев К.А. возражали против доводов апелляционной жалобы ответчика.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил заявление, в котором просил рассмотреть жалобу без его участия.

Представитель третьего лица Министерства социальной политики Свердловской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания путем направления извещения по электронной почте, а также посредством размещения информации на официальной сайте Свердловского областного суда в сети «Интернет».

С учетом положений ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определила возможным рассмотреть дело при данной явке.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, согласно требованиям ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, установлено судом, что Береснева Т.В. состоит в трудовых отношениях с ответчиком ГКУ «СРЦН имени Ю.Гагарина города Карпинска», на основании трудового договора № 69 от 19.01.2009 принята на должность воспитателя с 12.10.1998 года.

Пунктом 8 трудового договора работнику предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней.

09.11.2016 истцу вручено уведомление об изменении с 09.01.2017 в связи с переименованием учреждения и введением в действие Положения об оплате труда работников условий трудового договора, в том числе в части ежегодного оплачиваемого отпуска, продолжительность которого устанавливается в количестве 28 календарных дней.

01.04.2017 сторонами заключено дополнительное соглашение к трудовому договору, пунктом 4.3 которого предусмотрено предоставление работнику ежегодного оплачиваемого отпуска 28 календарных дней.

ГКУСО Свердловской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних имени Ю. Гагарина г. Карпинска» имеет лицензию на осуществление образовательной деятельности по дополнительному образованию детей и взрослых.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.ст. 74, 115, 334 Трудового кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 14.05.2015 № 466 «Об ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках», ст.ст. 2, 31, 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также Уставом ГКУ «СРЦН им.Ю.Гагарина города Карпинска», суд первой инстанции исходил из того, что педагогическим работникам, в том числе воспитателям (согласно номенклатуре должностей, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 08 августа 2013 года № 678), состоящим в трудовых отношениях с организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организацией социального обслуживания, имеющей лицензию на осуществление образовательной деятельности, и выполняющим обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности, предоставляется ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 дней.

ГКУСО Свердловской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних имени Ю. Гагарина г. Карпинска» входит в систему социального обслуживания Свердловской области, является организацией социального обслуживания, находящейся в ведении Свердловской области – поставщиком социальных услуг несовершеннолетним в возрасте от 3 до 18 лет, в том числе детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и детям-инвалидам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, в целях улучшения условий их жизнедеятельности и (или) расширения их возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности. Основными видами деятельности учреждения, помимо предоставления социального обслуживания в стационарной форме, полустационарной форме является реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования, реализация дополнительных общеразвивающих программ.

У учреждения имеется лицензия на осуществление образовательной деятельности, в соответствии с которой вправе осуществлять образовательную деятельность по дополнительному образованию – подвид – дополнительное образование детей и взрослых.

В соответствии с должностной инструкцией Бересневой Т.В., утвержденной директором 01 марта 2017 года, ее должность относятся к педагогическим работникам, она выполняет обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и организации образовательной деятельности, а именно: должна иметь высшее или среднее профессиональное образование по направлению «образование и педагогически науки»; должна знать приоритетные направления развития образовательной системы Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты, регламентирующие образовательную деятельность, педагогику, детскую, возрастную и социальную психологию, индивидуальные и возрастные особенности детей и подростков, методы и формы мониторинга деятельности воспитанников, педагогическую этику, теорию и методику воспитательной работы, организации свободного времени воспитанников, современные педагогические технологии реализации компетентного подхода, методы убеждения, аргументации своей позиции, установления контактов с воспитанниками разного возраста, технологии диагностики причин конфликтных ситуации, их профилактики и разрешения.

В трудовые обязанности истца входит планирование и организация жизнедеятельности воспитанников, осуществление воспитания детей в рамках реализации комплексной программы реабилитации социально-реабилитационного центра, проведение повседневной работы, обеспечивающей создание условий социально-психологической и трудовой адаптации воспитанников, использование различных приемов и методов воспитания, контроль за выполнением домашних заданий, оказание помощи по устранению трудностей в учебной деятельности, формирование у воспитанников нравственных качеств, прививание навыков культурного поведения, ответственного отношения к учебе, труду, уважение к правам человека, проведение работы по профилактике отклоняющегося поведения, вредных привычек, организация досуга, оказание помощи в получении дополнительного образования, вовлечение детей в различные виды внеурочной деятельности; организация изучения воспитанниками правил по охране труда, правил дорожного движения, в быту, на воде, проведение инструктажей по безопасности жизнедеятельности, трудовое воспитание детей, организация различных видов трудовой деятельности, оказание помощи в социальной адаптации и т.д.

Учитывая изложенное, а также, принимая во внимание то обстоятельство, что учреждение до настоящего времени предоставляет пенсионному органу сведения об осуществлении истцом педагогической деятельности, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, суд первой инстанции указал, что истец, занимая должность воспитателя, которая Номенклатурой должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 08 августа 2013 года № 678, отнесена к должностям иных педагогических работников; после передачи учреждения в ведение Министерства социальной политики Свердловской области продолжает оказывать социально-педагогические услуги, выполняет воспитательную и образовательную функции по отношению к своим воспитанникам, обязанности по их обучению, воспитанию и по организации образовательной деятельности в соответствии с имеющейся у ответчика лицензией на осуществление образовательной деятельности, что свидетельствует о наличии у Бересневой Т.В. права на ежегодный удлиненный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней и о незаконности действий работодателя по изменению условий трудового договора и установлению истцу отпуска меньшей продолжительности (28 календарных дней).

Учитывая длящийся характер нарушений прав истца на отдых, суд посчитал, что срок обращения в суд с настоящим иском, предусмотренный статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации, Бересневой Т.В. не пропущен.

Судебная коллегия оснований не согласиться с приведенными судом выводами не усматривает, полагает, что они соответствуют обстоятельствам дела и нормам права, регулирующим спорные правоотношения.

Частями 1 и 2 ст. 74 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено данным кодексом.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 115 Трудового кодекса Российской Федерации ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется работникам в соответствии с Кодексом и иными федеральными законами.

Согласно ст. 334 Трудового кодекса Российской Федерации педагогическим работникам предоставляется ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается Правительством Российской Федерации.

Пунктом 21 ст. 2 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что педагогическим работником является физическое лицо, которое состоит в трудовых, служебных отношениях с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и выполняет обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности.

Организации, осуществляющие образовательную деятельность, - образовательные организации, а также организации, осуществляющие обучение (пункт 20 ст. 2 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

В соответствии с п. 18 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

Организацией, осуществляющей обучение, является юридическое лицо, осуществляющее на основании лицензии наряду с основной деятельностью образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности (п. 19 ст. 2 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).

Для осуществления образовательной деятельности организацией в ее структуре создается специализированное структурное образовательное подразделение, деятельность которого регулируется положением, разрабатываемым и утверждаемым такой организацией (ч. 6 ст. 31 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2015 № 466 «О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках» ежегодные основные удлиненные оплачиваемые отпуска предусмотрены для замещающих должности педагогических работников, а также руководителей образовательных организаций, заместителей руководителей образовательных организаций, руководителей структурных подразделений этих организаций и их заместителей согласно Приложению.

Должности педагогических работников предусмотрены в разделе 1 номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2013 № 678 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций». В названную номенклатуру должностей включена должность воспитателя.

Согласно п. 2 разд. IV «Организации, осуществляющие обучение» приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.05.2015 № 466 «О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках» продолжительность ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска для педагогических работников, должности которых указаны в разд. 1 номенклатуры должностей, работающих в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организациях, осуществляющих лечение, организациях, осуществляющих социальное обслуживание, а также в центрах психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, создаваемых в соответствии со ст. 42 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», составляет 56 дней.

Из приведенного выше правового регулирования следует, что педагогическим работникам, в том числе воспитателям (согласно номенклатуре должностей, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2013 № 678), состоящим в трудовых отношениях с организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организацией социального обслуживания, имеющей лицензию на осуществление образовательной деятельности, и выполняющим обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности, предоставляется ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 дней.

Из материалов дела усматривается, что ответчик ГКУ социального обслуживания Свердловской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних имени Ю. Гагарина города Карпинска» входит в систему социального обслуживания Свердловской области, является организацией социального обслуживания, находящейся в ведении Свердловской области – поставщиком социальных услуг несовершеннолетним в возрасте от 3 до 18 лет, в том числе детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и детям-инвалидам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, в целях улучшения условий их жизнедеятельности и (или) расширения их возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности. Основными видами деятельности учреждения, помимо предоставления социального обслуживания в стационарной форме, полустационарной форме является реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования, реализация дополнительных общеразвивающих программ.

В учреждении имелась лицензия на осуществление образовательной деятельности № 19204 от 28.12.2016 г., в соответствии с которой учреждение вправе осуществлять образовательную деятельность по дополнительному образованию – подвид – дополнительное образование детей и взрослых.

На основании приказа Министерства образования и молодежной политики Свердловской области № 723 от 11.07.2023 г. действие лицензии на осуществление образовательной деятельности прекращено в связи с прекращением осуществления образовательной деятельности.

Таким образом, в спорный период с 2016 по 2022 гг. ГКУ «СРЦН им.Ю.Гагарина города Карпинска» осуществляло образовательную деятельность в соответствии с имеющейся лицензией.

В материалы дела представлена должностная инструкция истца, утвержденная директором Учреждения 01.03.2017, в которой предъявляются определенные требования, подтверждающие, что истец относятся к педагогическим работникам и выполняют обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и организации образовательной деятельности, а именно, воспитатель (истец):

- должен иметь высшее или среднее профессиональное образование по направлению «образование и педагогически науки»,

- должен знать приоритетные направления развития образовательной системы Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты, регламентирующие образовательную деятельность, педагогику, детскую, возрастную и социальную психологию, индивидуальные и возрастные особенности детей и подростков, методы и формы мониторинга деятельности воспитанников, педагогическую этику, теорию и методику воспитательной работы, организации свободного времени воспитанников, современные педагогические технологии реализации компетентного подхода, методы убеждения, аргументации своей позиции, установления контактов с воспитанниками разного возраста, технологии диагностики причин конфликтных ситуации, их профилактики и разрешения.

В трудовые обязанности истца входит: планирование и организация жизнедеятельности воспитанников, осуществление воспитания детей в рамках реализации комплексной программы реабилитации социально-реабилитационного центра, проведение повседневной работы, обеспечивающей создание условий социально-психологической и трудовой адаптации воспитанников, использование различных приемов и методов воспитания, контроль за выполнением домашних заданий, оказание помощи по устранению трудностей в учебной деятельности, формирование у воспитанников нравственных качеств, прививание навыков культурного поведения, ответственного отношения к учебе, труду, уважение к правам человека, проведение работы по профилактике отклоняющегося поведения, вредных привычек, организация досуга, оказание помощи в получении дополнительного образования, вовлечение детей в различные виды внеурочной деятельности; организация изучения воспитанниками правил по охране труда, правил дорожного движения, в быту, на воде, проведение инструктажей по безопасности жизнедеятельности, трудовое воспитание детей, организация различных видов трудовой деятельности, оказание помощи в социальной адаптации и т.д.

Также, в материалы дела предоставлены разработанные истцом и утвержденные директором учреждения дополнительные общеобразовательные программы социально-педагогической направленности: «Финансовая грамотность», «Финансовая грамотность и информационная поддержка получателей социальных услуг», «Финансовая грамотность и информационная поддержка получателей социальных услуг».

Вопреки доводам ответчика, имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствует о том, что истец, занимая должность воспитателя, которая Номенклатурой должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций" отнесена к должностям иных педагогических работников, после изменения наименования учреждения продолжала оказывать социально-педагогические услуги, выполняла воспитательную и образовательную функции относительно своих воспитанников, выполняла обязанности по их обучению, воспитанию и по организации образовательной деятельности воспитанников в соответствии с имеющейся у ответчика лицензией на осуществление образовательной деятельности.

Доказательств обратного ответчиком в материалы дела не предоставлено.

Более того, доводы стороны ответчика о том, что истец, начиная с 2016 года участие в образовательной деятельности учреждения не принимала, педагогическую работу не выполняла, опровергаются сведениями, предоставленными самим ответчиком в ПФР, согласно которым периоды работы истца с 2016 по 2021 год подлежат учету для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости по п.19.ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в связи с осуществлением лицом педагогической деятельности).

С учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание правовое регулирование спорных правоотношений, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о наличии у истца права на ежегодный удлиненный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней, о незаконности действий работодателя по изменению условий трудового договора и установлению истцу отпуска меньшей продолжительности (28 календарных дней.).

Доводы ответчика о том, что исковые требования о предоставлении неиспользованного отпуска за 2016 г. не подлежали удовлетворению, поскольку новые условия вступили в силу только с 2017 г, не принимаются судебной коллегией во внимание, исходя из следующего.

Исходя из сведений, предоставленных ГКУ «СРЦН имени Ю. Гагарина города Карпинска» Береснева Т.В. свое право на отпуск продолжительностью 56 календарных дней использовала в последний раз в 2016 году за период работы с 12.10.2015 по 11.10.2016 год. Однако за период работы с 12.10.2016 по 11.10.2017 Бересневой Т.В. предоставлен отпуск продолжительностью 28 календарных дней. Следовательно, за период с 12.10.2016 по 31.12.2016 отпуск подлежит перерасчету исходя из права на удлиненный отпуск продолжительностью 56 календарных дней, пропорционально указанному периоду.

Ссылка ответчика на соблюдение положений ст. 74 Трудового кодекса Российской Федерации не имеет правового значения, поскольку в ходе рассмотрения дела судом установлено, что истцу как педагогическому работнику, выполняющему обязанности по обучению, воспитанию обучающихся в организации образовательной деятельности, полагается ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 дней.

С доводом ответчика о пропуске истцом срока на обращение в суд, предусмотренного ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не соглашается в связи с длящимся нарушением трудовых прав истца в части установления отпуска меньшей продолжительности, чем предусмотрено требованиями закона.

Учитывая, что трудовые отношения между сторонами не прекращены, истец не лишена возможности реализовать право на отпуск, срок обращение в суд с требованиями о предоставлении дополнительного отпуска за период с 2016 г. по 2022 г., на протяжении которого этот отпуск истцу не предоставлялся, не пропущен.

Установив факт нарушения трудовых прав истца, суд первой инстанции в соответствии со ст.237 Трудового кодекса Российской Федерации удовлетворил требования истца о взыскании компенсации морального вреда.

Порядок и условия возмещения морального вреда работнику определены статьей 237 Трудового кодекса РФ, согласно которой моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывал фактические обстоятельства дела, характер допущенного работодателем нарушения, длительность нарушения прав истца, степень нравственных страданий истца, степень вины ответчика, а также принципы разумности и справедливости, пришел к выводу об удовлетворении требование истца о взыскании компенсации морального вреда частично, определив размер компенсации в размере 20 000 руб.

Судебная коллегия приходит к выводу, что определенный судом первой инстанции размер компенсации морального вреда является разумным и справедливым, соответствующим положениям ст. ст. 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, оснований для его изменения судебной коллегией не усматривается.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит.

В целом доводы апелляционной жалобы ответчика, по сути выражают несогласие с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильной оценке фактических обстоятельств дела и толковании норм материального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Карпинского городского суда Свердловской области от 25.10.2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Зонова А.Е.

Мурашова Ж.А.

Ершова Т.Е.

33-1796/2024 (33-22162/2023;)

Категория:
Гражданские
Истцы
Береснева Татьяна Владимировна
Ответчики
ГКУ СРЦН имени Ю.Гагарина города Карпинска
Другие
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Суд
Свердловский областной суд
Судья
Ершова Татьяна Евгеньевна
Дело на сайте суда
oblsud.svd.sudrf.ru
21.12.2023Передача дела судье
23.01.2024Судебное заседание
25.01.2024Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
09.02.2024Передано в экспедицию
23.01.2024
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее