Решение от 21.12.2021 по делу № 33-7547/2021 от 30.11.2021

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

УИД 36RS0002-01-2021-000423-38

Дело № 33 - 7547/2021

Строка №2.124 г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 декабря 2021 г. г. Воронеж

Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Данцер А.В.,

судей Ваулина А.Б., Мещеряковой Е.А.,

при секретаре Коган М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Воронежского областного суда по докладу судьи Данцер А.В.,

гражданское дело № по иску ФИО5 к ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО2, ФИО8 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленного протоколом от 26 ноября 2020 г.

по апелляционной жалобе ФИО5

на решение Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 16 июня 2021 г. с учетом определения того же суда от 10 ноября 2021 г. об исправлении описки

(судья Кузьмина И.А.)

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО5 обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО2, ФИО8 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленного протоколом от 26 ноября 2020 г.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является совладельцем <адрес> многоквартирного <адрес>. В качестве управляющей организации многоквартирного жилого <адрес> (далее – МКД №) по <адрес> выступает общество с ограниченной ответственностью «Районная эксплуатационная компания Жилищное Единство» Коминтерновского района г. Воронежа (Далее – ООО «РЭК Жилищное единство» Коминтерновского района г. Воронежа). 02.11.2020 на подъездах МКД № по <адрес> было вывешено сообщение, что по инициативе собственников квартир ФИО1 (<адрес>), ФИО26 JI.A. (<адрес>), ФИО14 (<адрес>), ФИО2 (<адрес>), ФИО8 (<адрес>) с 12 ноября 2020 года по 26 ноября 2020 года состоится собрание собственников помещений выше указанного дома в форме очно-заочного голосования с повесткой дня:

1. Избрание председателя, секретаря и состава счётной комиссии общего собрания;

2. Расторжение договора с управляющей компанией ООО «РЭК Жилищное Единство» Коминтерновского района г. Воронежа (ОГРН 1103668032951);

3. Выбор способа управления многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес>;

4. Выбор управляющей компании ООО «Управляющая компания Жилищно- коммунальное хозяйство «Наш Дом» (ОГРН 1123668058414);

5. Утверждение условий договора управления ООО «Управляющая компания Жилищно-коммунальное хозяйство «Наш Дом» (ОГРН 1123668058414);

6. Об обязании управляющей организации ООО «РЭК Жилищное Единство» Коминтерновского района г. Воронежа (ОГРН 1103668032951) в срок до 30 ноября передать техническую документацию на многоквартирный <адрес> в <адрес> и иные документы, связанные с управлением этим домом в управляющую организацию, с которой будет заключён договор управления многоквартирным домом (ООО «Управляющая компания Жилищно-коммунальное хозяйство «Наш Дом» (ОГРН 1123668058414);

7. Утверждение состава и размера платы за жилые и нежилые помещения многоквартирного <адрес>;

8. Определение порядка предоставления жилищно-коммунальных услуг и расчётов за жилищно-коммунальные услуги после изменения управляющей организации МКД № по <адрес>;

9. Размещение результатов голосования на информационной доске каждого подъезда <адрес> в <адрес>;

10. Определение места хранения копий протоколов и решений общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме.

12.11.2020 в 20 часов 00 минут во дворе МКД № по <адрес> было проведено общее собрание собственников помещений МКД № по <адрес> в очной форме. Собрание в очной форме вела ФИО3, дочь ФИО1 Документ, подтверждающий право на ведение выше указанного собрания ФИО3 от ФИО1 предоставлен не был. В нарушение действующего законодательства повестка дня на данном собрании не рассматривалась, предложений по выбору председателя собрания, секретаря собрания и членов счётной комиссии не поступало, голосование ни по одному вопросу повестки дня не проводилось. В виду отсутствия кворума с 21 часов 00 минут 12.11.2020 до 21 часов 00 минут 26.11.2020 проходило заочное голосование путём принятия собственниками помещений персональных решений в письменной форме по вопросам, включённым в повестку дня общего собрания и поставленным на голосование. Процедурой голосования в заочной форме, с обходом собственников, сбором подписей и т. д. занимались ФИО3 (проживающая в <адрес>, не собственница данной квартиры) и ФИО15 (проживающая в <адрес>, не собственница данной квартиры, зарегистрированная по другому адресу). Согласно протоколу № от 26.11.2020 и уведомления о проведении общего собрания собственников помещений МКД № по <адрес> в форме очно-заочного голосования с 12.11.2020 по 26.11.2020 следует, что ФИО1, ФИО4, ФИО7, ФИО2 и ФИО8 являлись инициаторами собрания. Истец полагает, что предпринимаются попытки передачи незаконным способом имущества и управления домом от одной организации к другой (т. 1 л.д.14-19).

ФИО5, ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, просил суд признать недействительным решения собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, оформленные протоколом общего собрания собственников помещений № от 26.11.2020.

16.06.2021 в судебном заседании была оглашена резолютивная часть решения, в соответствии с которой «Исковые требования ФИО5 к ФИО1, ФИО4, ФИО7, ФИО2, ФИО8 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленных протоколом от 26 ноября 2020 г. - оставить без удовлетворения».
Решением Коминтерновского районного суда <адрес> от 16.06.2021, с учетом определения того же суда от 10.11.2021 об исправлении описки, исковые требования ФИО5 удовлетворены, «признано недействительным (ничтожным) решения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, проходившего с 22 февраля 2020 г. по 03 марта 2020 г. в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом общего собрания собственников помещений данного дома от 11 марта 2020 г.» (т. 2 л.д. 20-34, 127-128).

В апелляционной жалобе ФИО5 просит решение Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 16.06.2021 отменить, принять по делу новое решение, которым заявленные требования удовлетворить.

В обоснование доводов жалобы указывает, что протокол очной части общего собрания не составлялся, листы регистрации не прошиты, что является существенным нарушением. Факт наличия или отсутствия кворума именно на очной части собрания неважен, поскольку «очные» и «заочные» голоса складываются, и только по окончании обеих форм собрания производится подсчет участников для определения наличия кворума. При отсутствии очной части собрания, решение общего собрания, проведенного в очно-заочной форме, необходимо признать недействительными. Вывод суда о проведении очной формы собрания противоречит требованиям действующего законодательства, показаниям свидетелей, которые пояснили, что вопросы по повестке дня на голосование не ставились, проходило простое обсуждение вопросов по смене управляющей компании, бюллетени не выдавались, подсчет голосов не проводился. Просит учесть, что очно-заочная форма голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме предполагает обязательное проведений очной и заочных частей независимо от количества участников каждой из указанных частей, голоса участников обеих частей суммируются, кворум определяется исходя их суммы голосов участников. В сообщении о проведении собрания необходимо указывать две даты – дату очного голосования и дату, до которой принимаются решения собственников, голосующих в заочной форме. Отмечает, что при очно-заочной форме протокол оформляется один. Просит учесть, что очно-заочная форма – это одна форма собрания, и очная, и заочная части которого проводятся в обязательном порядке (т. 2 л.д.78-90).

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ООО «УК ЖКХ «Наш Дом» просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения (т. 2 л.д. 116-117).

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (Далее – ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ФИО5 и его представитель по доверенности ФИО16 доводы апелляционной жалобы поддержали, представитель ФИО1 по доверенности ФИО17 и представитель ООО «УК ЖКХ «Наш Дом» по доверенности ФИО18 просили в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Судебная коллегия на основании ч. 1 ст. 327 и ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, заслушав объяснения участников процесса, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В соответствии с ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющие на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступившего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового общества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка и нравственности.

В силу части 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - Жилищного кодекса РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно части 5 статьи 46 Жилищного кодекса РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном Жилищным кодексом РФ порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания (часть 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ), является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику (часть 6 статьи 46 Жилищного кодекса РФ).

Как следует из положений статьи 45 Жилищного кодекса РФ, проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов.

Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Часть 3 статьи 47 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 4.1 статьи 48 Жилищного кодекса РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО5 является собственником 5/6 доли в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 22).

Из представленного в материалы дела сообщения о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 02.11.2020 следует, что собственникам многоквартирного <адрес>, сообщалось, что 12.11.2020 состоится собрание (т. 1 л.д.23-24):

- очная часть – 12.11.2020, время: с 19 часов 30 минут до 20 часов 00 минут - регистрация участников; с 20 часов 00 минут - очное обсуждение вопросов повестки дня внеочередного общего собрания; место проведения: на придомовой территории <адрес>.

- заочная часть: дата и время начала приема решений - 12.11.2020 с 21 часов 00 минут, дата и время окончания приема решений - 26.11.2020 до 21 часов 00 минут. Место (адрес) передачи решений: <адрес> или <адрес>.

Повестка дня общего собрания собственников помещений:

1. Избрание председателя, секретаря и состава счётной комиссии общего собрания;

2. Расторжение договора с управляющей компанией ООО «РЭК Жилищное Единство» Коминтерновского района г. Воронежа (ОГРН 1103668032951);

3. Выбор способа управления многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес>;

4. Выбор управляющей компании ООО «Управляющая компания Жилищно- коммунальное хозяйство «Наш Дом» (ОГРН 1123668058414);

5. Утверждение условий договора управления ООО «Управляющая компания Жилищно-коммунальное хозяйство «Наш Дом» (ОГРН 1123668058414);

6. Об обязании управляющей организации ООО «РЭК Жилищное Единство» Коминтерновского района г. Воронежа (ОГРН 1103668032951) в срок до 30 ноября передать техническую документацию на многоквартирный дом № 3 по ул. М. Жукова в г. Воронеже и иные документы, связанные с управлением этим домом в управляющую организацию, с которой будет заключён договор управления многоквартирным домом (ООО «Управляющая компания Жилищно-коммунальное хозяйство «Наш Дом» (ОГРН 1123668058414);

7. Утверждение состава и размера платы за жилые и нежилые помещения многоквартирного <адрес>;

8. Определение порядка предоставления жилищно-коммунальных услуг и расчётов за жилищно-коммунальные услуги после изменения управляющей организации МКД № по <адрес>;

9. Размещение результатов голосования на информационной доске каждого подъезда <адрес> в <адрес>;

10. Определение места хранения копий протоколов и решений общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме.

В сообщении отражено, что общее собрание собственников помещений проводится в форме очно-заочного голосования путем совместного присутствия и обсуждения вопросов повестки дня и принятия собственниками помещений решений в письменной форме по вопросам, поставленным на голосование, а также путем передачи решений в письменной форме в сроки и место, указанные в данном сообщении. Свое волеизъявление по повестке дня необходимо письменно подтвердить путем голосования в бланках – решениях, которые будут вручены инициаторами собрания каждому собственнику, в том числе, через почтовые ящики. Подведение итогов голосования (подсчет голосов) состоится после окончания голосования.

Инициаторами проведения собрания, согласно вышеуказанному сообщению, протоколу собрания, являлись ответчики (собственники: ФИО1, (<адрес>), ФИО4 (<адрес>), ФИО7 (<адрес>), ФИО2(<адрес>), ФИО8(<адрес>).

Из протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проводимого в очно-заочной форме № от 26.11.2020 следует, что 12.11.2020 состоялось внеочередное общее собрание собственников помещений: <адрес> форме очно-заочного голосования.

Согласно протоколу внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проводимого в очно-заочной форме № от 26.11.2020, представленного в Государственную жилищную инспекцию 10.12.2020, общая площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме согласно данных из единого реестра прав на недвижимое имущество составляет 15 425,2 кв.м. (без мест общего пользования), что соответствует 100% голосов в многоквартирном <адрес>; общая площадь жилых помещений составляет 14 644,7 кв.м., общая площадь нежилых помещений составляет 780,5 кв.м.

В общем собрании собственников при очном обсуждении вопросов повестки дня 12.11.2020 с 20 часов 00 минут до 21 час. 00 мин. приняли участие 7 собственников помещений, владеющие 347,72 кв.м. в доме, что составляет 2,25% голосов. Кворум отсутствовал, общее собрание собственников не правомочно принимать решения по вопросам повестки дня общего собрания, собрание перешло в заочную форму.

На очном этапе проведения общего собрания присутствовали следующие лица: ФИО7, ФИО2, ФИО4, ФИО19, ФИО1, ФИО8, ФИО20

Лист регистрации присутствующих на очной части собрания был размещен на двери подъезда, участвующие в собрании расписывались в нем в порядке очереди, соблюдая меры личной безопасности и соблюдая дистанцию.

Поскольку кворум отсутствовал, то общее собрание собственников не правомочно было принимать решения по вопросам повестки дня общего собрания, собрание перешло в заочную форму.

Общее количество голосов, принадлежащее собственникам принявшим участие в голосовании, составило 9 059,95 кв.м., то есть 58,73% голосов от общего числа голосов собственников помещений. Кворум для принятия решений имелся.

Протокол внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проводимого в очно-заочной форме № от 26.11.2020 был подписан председателем общего собрания ФИО1, секретарем общего собрания ФИО19, членами счетной комиссии ФИО4, ФИО7, ФИО2

В процессе рассмотрения дела судом первой инстанции в качестве свидетелей относительно обстоятельств проведения очной части собрания были допрошены ФИО21, ФИО22, ФИО19, ФИО15, ФИО23, ФИО24, ФИО20 (т. 2 л.д. 8-12).

Из заключения органа государственного жилищного надзора о результатах проверки заявления о внесении изменений в реестр лицензий Воронежской области (Государственная жилищная инспекция Воронежской области) № от 04.02.2021 следует, что заявление ООО «УК ЖКХ «Наш Дом» и приложенные документы соответствуют положениям Порядка, установленным приказом Минстроя России от 25.12.2015 № 938/пр «Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации», а также положениям Приказа Минстроя России от 28.01.2019 № 44/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор». Исходя из представленных документов, порядок уведомления собственников помещений о проведении общего собрания соблюден, порядок принятия решения собственниками помещений посредством заполнения и передачи персональных решений (бюллетеней) в адрес и место, указанным в сообщении о проведении собрания, соблюден.

По результатам проверки установлены отдельные нарушения оформления результатов голосования протоколом от 26.11.2002 №, выразившиеся в части ненадлежащего оформления (в бюллетенях голосования и договоре управления многоквартирным домом 01.12.2020 № отсутствует указание на то, что документы являются приложением к протоколу, не указан номер приложения), но данные нарушения не относятся к существенным нарушениям, которые могли повлиять на волеизъявление участников, так как решение «за» принято большинством голосов участников.

При пересчете площади помещений собственников, принявших участие в голосовании, установлено, что всего приняли участие в голосовании собственники, обладающие в совокупности 9342,64 кв.м., что составляет 59% (от площади жилых и нежилых помещений 15802,9 кв.м.) от общего числа голосов всех собственников помещений. Кворум имеется, решения приняты большинством голосов.

По итогам проверки предложено принять решение о внесении сведений в реестр лицензий Воронежской области об управлении ООО «УК ЖКХ «Наш Дом» многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> и решение о прекращении управления ООО «РЭК Жилищное Единство» данным многоквартирным домом (т. 1 л.д. 191-198).

Установив фактические обстоятельства дела, на основе исследования и оценки доказательств с точки зрения их относимости, допустимости, достаточности и взаимосвязи, суд первой инстанции в мотивировочной части оспариваемого решения пришел к выводу о том, что о проведении собрания в очно-заочной форме собственники помещений многоквартирного дома были уведомлены заблаговременно; факт проведения очной части собрания 12.11.2020 подтвержден как письменными доказательствами – приложение № к протоколу № от 26.11.2020 общего внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме, так и показаниями свидетелей; из-за отсутствия кворума на очной части собрания голосование по тем же вопросам повестки дня проходило в заочном порядке путем заполнения бюллетеней для голосования; кворум при проведении заочной части голосования имелся; решения по вопросам повестки приняты квалифицированным большинством голосов участников общего собрания; порядок проведения и организации общего собрания соответствует требованиям закона; решения были приняты по вопросам, поставленным на повестку; решения общего собрания не нарушают прав истца, как собственника жилого помещения, поскольку не влекут для него каких-либо негативных последствий.

Судебная коллегия по существу соглашается с выводами суда первой инстанции, содержащимися в мотивировочной части обжалуемого решения, считает их верными и мотивированными, соответствующими установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд дал неверную оценку представленным доказательствам, судебная коллегия также отклоняет, поскольку согласно положениям ст. ст. 56, 59, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░. 67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░). ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░. ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 195 ░░░ ░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ N 23 ░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░ 1 ░░░░░░ 1, ░░░░░ 3 ░░░░░░ 11 ░░░ ░░).

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 11 ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 19 ░░░░░░░ 2003 ░. № 23 «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 57 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 22 ░░░░ 2021 ░. № 16 «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░ 4 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░).

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ 16 ░░░░ 2021 ░., ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ 16 ░░░░ 2021 ░., ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░5 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 26 ░░░░░░ 2020 ░., ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░ 22 ░░░░░░░ 2020 ░. ░░ 03 ░░░░░ 2020 ░. ░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ 11 ░░░░░ 2020 ░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ 16 ░░░░ 2021 ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░5 ░ ░░░1, ░░░6, ░░░7, ░░░2, ░░░8 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 26 ░░░░░░ 2020 ░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328 - 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ 16 ░░░░ 2021 ░., ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 10 ░░░░░░ 2021 ░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░5 ░ ░░░1, ░░░6, ░░░7, ░░░2, ░░░8 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 26 ░░░░░░ 2020 ░. - ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 27 ░░░░░░░ 2021 ░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░ ░░░░░░░░: