Решение от 29.01.2013 по делу № 12-4/2013 от 21.01.2013

К делу № 12-4/2013г.

РЕШЕНИЕ

г. Апшеронск                                                                                        29 января 2013 года

Судья Апшеронского районного суда Краснодарского края Якименко Н.В.

при секретаре Карамышевой Е.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу потерпевшей Хабиевой Т.М. на постановление мирового судьи судебного участка № 122 Апшеронского района Краснодарского края Попова М.В. от 21 декабря 2012 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 122 Апшеронского района Краснодарского края Попова М.В. от 21 декабря 2012 года должностное лицо - руководитель Муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия» Нефтегорского городского поселения Апшеронского района Б.О.А. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

09.01.2013 года потерпевшая Хабиева Т.М. обратилась в суд с жалобой на данное постановление, указывая, что с постановлением мирового судьи от 21 декабря 2012 года она не согласна, поскольку из всех указанных в протоколе об административном правонарушении от 09.11.2012 года нарушений, руководитель МКУ «ЦБ» частично устранила нарушения, связанные с несвоевременной выплатой Хабиевой Т.М. заработной платы за май и июнь 2012 года, а также выплатой компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении и вновь с нарушением сроков, поскольку протокол об административном правонарушении составлен 09.11.2012 года, а перечисления произведены лишь 20.12.2012 года. Кроме того, мировой судья не учел системность, злонамеренность и многократность нарушений Б.О.А. норм трудового права как отягчающее обстоятельство, что привело к применению судом неоправданно мягкого наказания, исключающего дисквалификацию.

В судебном заседании потерпевшая Хабиева Т.М. обосновать доводы, изложенные в апелляционной жалобе, отказалась ввиду отсутствия ее представителя Дейнеко Ю.А. и просила разбирательство дела отложить на более поздний срок. Однако, в судебном заседании потерпевшей Хабиевой Т.М. доказательств того, что именно Дейнеко Ю.А. является ее представителем, представлено не было.

Руководитель Муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия» Нефтегорского городского поселения Апшеронского района Б.О.А. просила постановление мирового судьи судебного участка № 122 Апшеронского района Краснодарского края Попова М.В. от 21 декабря 2012 года оставить без изменения.

Главный государственный инспектор ( по правовым вопросам) Федеральной службы по труду и занятости Государственной инспекции труда в Краснодарском крае Чмелев И.А. в судебном заседании нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении № 7-9227-12-ОБ/0020/25/4 от 09.11.2012 года подтвердил; постановление мирового судьи судебного участка № 122 Апшеронского района Краснодарского края Попова М.В. от 21 декабря 2012 года просил оставить без изменения.

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление мирового судьи судебного участка № 122 Апшеронского района в отношении должностного лица - руководителя Муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия» Нефтегорского городского поселения Апшеронского района Б.О.А. вынесено 21 декабря 2012 года, копию данного постановления потерпевшая Хабиева Т.М. получила 21.12.2012 года, с жалобой обратилась 09.01.2013 года, то есть в установленный законом срок.

Из протокола об административном правонарушении № 7-9227-12-ОБ/0020/25/4 от 09.11.2012 года следует, что 24.09.2012 года главным государственным инспектором ( по правовым вопросам) Федеральной службы по труду и занятости Государственной инспекции труда в Краснодарском крае Чмелевым И.А. проведена проверка соблюдения трудового законодательства в МКУ «ЦБ» Нефтегорского городского поселения Апшеронского района по вопросам обращения Хабиевой Т.М. В ходе проведения проверки, руководителю МКУ «ЦБ» Нефтегорского городского поселения Апшеронского района Б.О.А. 24.09.2012 года под роспись выдано предписание № об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а именно: дополнить трудовой договор, заключенный с главным бухгалтером Хабиевой Т.М. недостающими сведениями и условиями в части осуществления платежей через программное обеспечение в срок до 08.10.2012 года; о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимостью таких изменений уведомить работника в письменной форме не позднее, чем за два месяца в срок до 08.10.2012 года; заключить в письменной форме соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора в срок до 08.10.2012г.; учесть фактически отработанное время Хабиевой Т.М. в период с 28 мая по 10 июня 2012г. в срок до 08.10.2012 года; неиспользованную часть отпуска предоставить Хабиевой Т.М. в удобное для нее время в течение текущего рабочего года в срок до 08.10.2012г.; работодателю выполнять свои основные права и обязанности, соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, локальные нормативные акты, условия соглашений и трудовых договоров с предъявлением предписания постоянно и сообщить в срок до 08.10.2012г.

Мировым судьей в судебном заседании с достоверностью установлено, что событие правонарушения подтверждено предписанием № от 24.09.2012 года, актом проверки №-ОБ/0020/25/2 от 09.11.2012 года, согласно которого предписание № от 24.09.2012 года выполнено Б.О.А. не в полном объеме, что влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протоколом об административном правонарушении № 7-9227-12-ОБ/0020/25/4 от 09.11.2012 года.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в действиях должностного лица-руководителя Муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия» Нефтегорского городского поселения Апшеронского района Б.О.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как должностное лицо - руководитель Муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия» Нефтегорского городского поселения Апшеронского района Б.О.А. не выполнила в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.

Вина должностного лица - руководителя Муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия» Нефтегорского городского поселения Апшеронского района Б.О.А. в указанном правонарушении доказана и наказание ей назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а поэтому постановление мирового судьи судебного участка № 122 Попова М.В. от 21 декабря 2012 года в отношении должностного лица - руководителя Муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия» Нефтегорского городского поселения Апшеронского района Б.О.А. следует оставить без изменения, а жалобу потерпевшей Хабиевой Т.М. без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 122 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ 21 ░░░░░░░ 2012 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░.░. - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.          

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░