Решение по делу № 12-241/2018 от 18.07.2018

Дело № 12-241/2018            

РЕШЕНИЕ

14 августа 2017 года          г.Кунгур Пермского края

Судья Кунгурского городского суда Пермского края Пономарева Л.В.,

при секретаре Луковниковой К.С.,

с участием законного представителя ООО «ФАБРИКА ЭКОМАТ» Попова Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кунгуре Пермского края жалобу ООО «ФАБРИКА ЭКОМАТ» на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Кунгурского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Кунгурского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ФАБРИКА ЭКОМАТ» (далее Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100000 руб.

Не согласившись с постановлением мирового судьи Общество обратилось в суд с жалобой, просит постановление отменить или изменить, заменив административное наказание в виде штрафа на предупреждение. В обоснование жалобы ссылается на то, что декларация внесена в установленные ч.3 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ сроки, то есть не позднее одного дня до транспортировки древесины. Изготовление ретродосок из деревянных строительных материалов 1940 года постройки не создало вреда объектам растительного мира и окружающей среде, кроме того, считает, что изготовление доски из строительных материалов, тем более 1940 года постройки, никак не может попадать в область лесных правоотношений.

В судебном заседании законный представитель Общества на доводах жалобы настаивает в полном объеме, просит применить положения ч.2 ст.3.4 и ст.4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и заменить наказание в виде административного штрафа предупреждением.

Заслушав пояснения Попова Е.А., изучив доводы жалобы, исследовав представленные письменные доказательства, судья считает постановление по делу об административном правонарушении подлежащим изменению.

Судьей установлено:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором отдела федерального государственного лесного надзора и контроля за учетом древесины– удаленное рабочее место по Пермскому краю с местом нахождения в г.Пермь департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу ФИО4 в отношении ООО «ФАБРИКА ЭКОМАТ» составлен протокол об административном правонарушении №, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14-41 часов в ходе мониторинга портала единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что ООО «ФАБРИКА ЭКОМАТ» декларацию о сделке с древесиной по контракту № № от ДД.ММ.ГГГГ в систему ЛесЕГАИС учета древесины и сделок с ней представило ДД.ММ.ГГГГ, со сроком предоставления – не позднее ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушены требования ст.50.5 Лесного кодекса РФ (л.д.3).

Постановлением мирового судьи судебного участка № Кунгурского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ФАБРИКА ЭКОМАТ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100000 руб. (л.д.35, 36-38).

В соответствии с ч.1 ст.8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

    В соответствии с ч.1 ст.50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Частью 3 названной статьи установлено, что декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

Фактические обстоятельства совершения ООО «ФАБРИКА ЭКОМАТ» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д.3), информацией о сделке с древесиной (л.д.4), копией контракта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-9), сведениями Пермской таможни (л.д.11), выпиской ЕГРЮЛ о регистрации ООО «ФАБРИКА ЭКОМАТ» в качестве юридического лица (л.д.12-14).

При таком положении, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО «ФАБРИКА ЭКОМАТ» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Исследованные мировым судьей в судебном заседании доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям Кодекса РФ об административных правонарушениях, им дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Оснований не доверять указанным доказательствам не имеется. Обстоятельств, свидетельствующих о получении доказательств с нарушением требований закона, не установлено.

Вывод о наличии в действиях ООО «ФАБРИКА ЭКОМАТ» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, сделан мировым судьей на основании собранных по делу доказательств в их совокупности, письменным доказательствам дана надлежащая оценка в соответствии со ст.26.11 Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.8 и 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Между тем, судья соглашается с доводами Общества о необходимости применения положений ст. 4.1.1, ст. 3.4 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой, наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение для юридических лиц, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, за впервые совершенные административные правонарушения, выявленные в ходе осуществления государственного контроля (надзора).

Общество включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства ДД.ММ.ГГГГ года и отнесено к категории «микропредприятие» ( л.д. 33).

Сведений о привлечении Общества к административной ответственности в материалах дела не содержится.

Совершенное Обществом правонарушение не отнесено к административным правонарушениям, предусмотренным ч.2 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание за совершение которых не подлежит замене на предупреждение.

При указанных обстоятельствах назначенное Обществу наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 3 Кунгурского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «ФАБРИКА ЭКОМАТ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей, изменить.

Заменить назначенное ООО «ФАБРИКА ЭКОМАТ» административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Решение вступает в силу с момента его провозглашения.

Судья /подпись/

Копия верна. Судья     Л.В.Пономарева