Решение по делу № 2-415/2023 (2-4245/2022;) от 01.11.2022

Дело № 2-415/2023 (2-4245/2022)                                                          24RS0040-01-2022-005562-92

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Норильск Красноярского края                                               05 июля 2023 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шалаевой Д.И.

при секретаре судебного заседания Дворниченко Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кудрякова Е.Я., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Сухарев А.И., Кудрякова Р.В., Кудрякова У.В. к межрайонному отделу судебных приставов по г. Норильску Красноярского края, ГУФССП России по Красноярскому краю о снятии ограничения на регистрационные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Кудрякова Е.Я. действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Сухарева А.И., Кудряковой Р.В., Кудряковой У.В. обратилась в суд с исковым заявлением к межрайонному отделу судебных приставов по г. Норильску Красноярского края (далее МОСП по г. Норильску), ГУФССП России по Красноярскому краю о снятии ограничения на регистрационные действия.

Требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками жилого помещения расположенного по адресу <адрес>. Указанное жилое помещение является единственным пригодным для проживания и на него действует мораторий, невозможность обратить взыскание. Из-за наличия долгов у Кудряковой Е.Я. судебным приставом - исполнителем на указанное жилое помещение был наложен арест (запрет на регистрационные действия). В настоящее время квартира признана аварийной, в ней требуется провести капитальный ремонт перекрытий между чердачным помещением и квартирой. Управление жилищного фонда Администрации г.Норильска предоставляет ей в собственность другое жилое помещение, для чего необходимо подписать и зарегистрировать договор мены. Наличие запрета на регистрационные действия препятствуют в регистрации договора мены и их переселения из аварийного жилья.

Кудрякова Е.Я. действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Сухарева А.И., Кудряковой Р.В., Кудряковой У.В. просит суд снять запрет на регистрационные действия в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебное заседание Кудрякова Е.Я. не явилась, о времени и месте судебного заседания были извещена своевременно и надлежащим образом, ранее представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчиков надлежащим образом уведомленный о времени и месте проведения судебного заседания в суд не явился, о причинах не явки не сообщил, возражений на иск не представил.

Представитель третьего лица АО «НТЭК» Ключак О.С. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, направила в суд письменный отзыв на исковое заявление в котором указала, что по лицевому счету жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> имеется задолженность в размере 26244,12 руб.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались своевременно и надлежащим образом, причина неявки суду не известна. Заявлений и ходатайств не поступало.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных правах.

При указанных обстоятельствах, с согласия истца, суд считает возможным, рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, предусмотренного главой 22 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно ст. 32 ч. 8 Жилищного Кодекса РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение. Органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ч. 1 ст. 68 Федерального закона от 02.07.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока (ч. 2 ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В силу ст. 80 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества (часть 4 ст. 80).

Как следует из анализа приведенных норм права в их совокупности, запрет на распоряжение имуществом является элементом ареста, который применяется для обеспечения сохранности имущества, подлежащего передаче взыскателю или его реализации.

Судом установлено и из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенного по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности по 1/3 доле в праве Кудряковой Е.Я., Кудряковой У.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кудряковой Р.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Из сведений предоставленных судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Норильску Курзаковой Е.Н. следует, что на исполнении в ОСП по г. Норильску находится сводное исполнительное производство в отношении Кудряковой Е.Я. №, в состав которого входят:

- № возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа №

- № возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа №

- № возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа №

- № возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа №

- № возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа №

- № возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа №

- № возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа №

- № возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа №

- № возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа №

- № возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа №

- № возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа №

- № возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа №

- № возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа №.

- № возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа №

- № возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа №

- № возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа №

- № возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа №

- № возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа №

- № возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа №

Остаток задолженности на дату предоставления ответа 259 065,51 руб.

Распоряжением Администрации г. Норильска № от ДД.ММ.ГГГГ на основании заключения межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории муниципального образования город Норильск № от ДД.ММ.ГГГГ, признано необходимым и возможным проведение капитального ремонта чердачного перекрытия над жилым помещение № с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения № многоквартирного <адрес> края. Управлению жилищного фонда Администрации города Норильска в срок до ДД.ММ.ГГГГ на период проведения капитального ремонта жилого помещения предложить гражданам проживающим в указанном помещении, а в случае их согласия, осуществить переселение в жилые помещения маневренного фонда в порядке, предусмотренном Положением о маневренном фонде.

Распоряжением Администрации города Норильска от ДД.ММ.ГГГГ № в распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения, согласно которым защита жилищных прав собственников жилого помещения № может быть обеспечена в порядке, предусмотренном Положением о переселении граждан из непригодных жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования город Норильск и обеспечении жилищных прав собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, утвержденным решением Норильского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из ответа на судебный запрос Управления жилищного фонда Администрации города Норильска от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в соответствии с пунктом 3.51 указанного выше Положения по заявлению собственника жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, или жилого помещения, подлежащего капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке или жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, подлежащим реконструкции или капитальному ремонту может быть предоставлено на праве собственности другое жилое помещение путем заключения договора мены жилых помещений в порядке, установленном в пунктах 3.32-3.42 Положения. При этом если собственники жилого помещения № выберут способ обеспечения своих жилищных прав путем предоставления им другого жилого помещения по договору мены, арест, наложенный судебным - приставом исполнителем на указанное жилое помещение, будет препятствовать проведению регистрационных действий, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что наложение запрета регистрационных действий в отношении спорного объекта недвижимости нарушает право истца и несовершеннолетних детей на получение в собственность по договору мены жилого помещения по Положению о переселении граждан из непригодных жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования город Норильск и обеспечении жилищных прав собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, утвержденным решением Норильского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, взамен аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что противоречит положениям федерального законодательства. Постановления о запрете регистрационных действий направлены на ограничение права должника - истца, распоряжаться принадлежащим ей жилым помещением и фактически предусматривает запрет должнику распоряжаться данным имуществом, в том числе и для улучшения жилищных условий.

С учетом установленных обстоятельств и изложенных выше норм права, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению.

        На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Кудрякова Е.Я., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Сухарев А.И., Кудрякова Р.В., Кудрякова У.В. к межрайонному отделу судебных приставов по г. Норильску Красноярского края, ГУФССП России по Красноярскому краю о снятии ограничения на регистрационные действия удовлетворить.

Отменить запрет на регистрационные действия по сводному исполнительному производству №, возбужденному в отношении должника Кудрякова Е.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт: серия №) с жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, площадью 69,7 кв.м.

Копию решения по делу по вступлению в законную силу в трехдневный срок направить в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                                                            Д.И. Шалаева

Мотивированное заочное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.