Решение по делу № 5-104/2020 от 24.07.2020

Дело №5-104/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

3 августа 2020 года                              г.п.Угольные Копи

                                              ул.Школьная, 13

Судья Анадырского районного суда Чукотского автономного округа Евланова А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Чаина В.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, пенсионера, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

согласно протоколу об административном правонарушении №427 от 10.07.2020, Чаин В.Д. 11.06.2020, находясь в <адрес>, являясь физическим лицом, не имеющим лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, реализовал за 200 руб. Т.М.И. спиртосодержащую жидкость домашней выработки (брага) в пластиковой таре (бутылке) объемом 0,4 л с содержанием этилового спирта 3,5%, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Чаин В.Д. не явился. О месте и времени слушания дела извещен в установленном законом порядке. В заявлении просил рассмотреть дело без его участия. В письменном объяснении от 27.07.2020 представленным суду, указывает, что он является пенсионером, не работает, иного дохода кроме пенсии не имеет. Размер пенсии составляет 16 685,85 руб., из них 6 258,25 руб. удерживаются на алименты сыну Чаину С.В., который проживает в г.Анадырь. Пенсию на руки он получает 10 427,60 руб. Ежемесячно оплачивает коммунальные услуги. Также в связи с тем, что в с.Ламутское печное отопление домов, часть пенсии уходит на покупку дров. Бывает такое, что даже денег на продукты не остается. Иногда для личного употребления он ставит (брагу), так как не может позволить купить себе алкоголь в магазине. Брагу он ставил для личного потребления, продажей он не занимается. 11.06.2020 по доброте, пожалел Т.М.И., который болел с похмелья, продав ему бутылку (браги). Факт реализации спиртосодержащей продукции (браги) он признает, в данном правонарушении полностью раскаивается, более обязуется такого не совершать. Просит войти в его социальное положение (л.д.61).

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ предусматривает розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.

Следовательно, для привлечения физического лица к административной ответственности по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ необходимо установить, что данное физическое лицо осуществляло розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции. Определение данного факта возможно путем назначения соответствующих лабораторных исследований.

Совершение Чаиным В.Д. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении №427 от 10.07.2020, в котором изложено существо правонарушения, в протоколе имеется подпись Чаина В.Д., подтверждающая его ознакомление с протоколом и получение его копии (л.д.48);

- рапортом УУП ОУУП и ПДН Пункта полиции (место дислокации пгт.Угольные Копи) МОМВД России «Анадырский» С.Е.И. на имя начальника ПП (место дислокации пгт.Угольные Копи) МОМВД России «Анадырский» от 10.07.2020, в котором указано, что 11.06.2020 в 10 часов был выявлен факт незаконной реализации Чаиным В.Д. спиртосодержащей жидкости – домашней выработки «бражка» в пластиковой бутылке, объемом 0,4 л по цене 200 руб. Т.М.И. (л.д.47);

- протоколом об изъятии вещей и документов от 11.06.2020 с фототаблицей к нему, которым изъята одна пластиковая бутылка объемом 0,4 л с жидкостью, на которой имелась надпись на синем фоне светлыми буквами «ОАО Белгородские молочные продукты» (л.д.8-9);

- протоколом осмотра административного места правонарушения от 11.06.2020 с фототаблицей к нему, согласно которому осмотрена квартира Чаина В.Д., расположенная по адресу: <адрес> (л.д.11-14);

- объяснениями Т.М.И. от 11.06.2020, в которых он подтвердил, что приобрел одну бутылку бражки емкостью 0,4 л. за 200 руб. у Чаина В.Д. (л.д.6-7);

- объяснениями Чаина В.Д. от 11.06.2020, в которых он подтвердил, что продал Т.М.И. одну бутылку бражки за 200 руб., которая находилась у него дома для собственных нужд. Вину признает, в содеянном раскаивается, обязуется такого больше не совершать (л.д.4-5);

- заключением эксперта ЭКЦ УМВД России по Чукотскому АО №204э от 18.06.2020, согласно которому представленная на исследование жидкость является спиртосодержащей жидкостью. Количественное содержание этилового спирта (крепость) в представленной на исследовании жидкости составило 3,5 % об. В процессе исследования, представленная жидкость израсходована полностью. По окончанию исследования бутылка возвращена в ПП (м.д. пгт Угольные Копи) МО МВД России «Анадырский» (л.д.22-27).

Чаиным В.Д. в обоснование просьбы войти в его положение малообеспеченного человека, представлены суду:

- сообщение и.о. начальника ОСП Анадырского района УФССП по Камчатскому краю и ЧАО от 30.07.2020, согласно которому Чаин В.Д. имеет остаток задолженности по не исполненным алиментным обязательствам - 136 838,86 руб., удержание производятся ежемесячно из пенсии должника в размере 50 % (л.д.58);

- копия удостоверения о назначении пенсии по старости, из которой следует, что Чаину В.Д. с 04.08.2014 назначена пенсия, размер которой составляет 16 685,85 руб., имеет сына Чаина Святозара, 10.02.1999 года рождения (л.д.59-60);

- справки главы Администрации сельского поселения от 28.07.2020, согласно которым Чаин В.Д. проживает в <адрес> один, является пенсионером, имеет единственный доход – пенсия по старости (л.д.62-63).

Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Суд полагает, что приведенные выше доказательства вины Чаина В.Д. в совершенном правонарушении соответствуют требованиям КоАП РФ и свидетельствуют о доказанности его вины и наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ. Оснований для их признания недопустимыми доказательствами не имеется.

Согласно ч.1,2 ст.4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность Чаина В.Д., суд учитывает признание вины и в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Чаина В.Д., судом не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, суд считает возможным назначить Чаину В.Д. административное наказание в виде штрафа.

При этом суд считает возможным применить ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, согласно которой при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Приведенные нормы допускают возможность двукратного снижения минимального размера административного штрафа, составляющего для граждан не менее десяти тысяч рублей, и тем самым предоставляют органам и должностным лицам административной юрисдикции действенное средство для справедливого и пропорционального содеянному реагирования на совершенное противоправное деяние, а также обеспечивают индивидуализацию административного наказания (Определение Конституционного Суда РФ от 14.05.2018 №1114-О).

Частью 2.3 ст.4.1 КоАП РФ предусмотрено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая, что Чаин В.Д. является пенсионером, минимальный размер административного штрафа в санкции ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ превышает размер его пенсии, что подтверждается пенсионным удостоверением, справкой главы Администрации с.п.Ламутское, что он имеет задолженность по алиментным обязательствам, удержание которых производится ежемесячно из его пенсии, что подтверждается сообщением и.о. начальника ОСП Анадырского района УФССП по Камчатскому краю и ЧАО, что продажа им спиртосодержащей продукции носила одноразовый характер, что ранее он к административной ответственности не привлекался, суд полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

При назначении дополнительного наказания в виде конфискации спиртосодержащей продукции суд учитывает, что согласно заключению эксперта №204 Э от 18.06.2020 в процессе исследования представленная жидкость израсходована полностью, в связи с чем ее конфискация невозможна ввиду отсутствия предмета конфискации.

Согласно ч.ч.1,3 ст.26.6 КоАП РФ, под вещественными доказательствами по делу об административном правонарушении понимаются орудия совершения или предметы административного правонарушения, в том числе орудия совершения или предметы административного правонарушения, сохранившие на себе его следы. Судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, обязан принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств до разрешения дела по существу, а также принять решение о них по окончании рассмотрения дела.

В силу п.2 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В соответствии с положениями ч.3 ст.3.7, п.2 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ, изъятая пластиковая бутылка объёмом 0,4 л. с надписью на синем фоне светлыми буквами «ОАО «Белгородские молочные продукты», хранящаяся при материалах дела, подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 24.5, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

признать Чаина В.Д. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

По вступлении настоящего постановления в законную силу вещественное доказательство – пластиковую пустую бутылку с надписью на синем фоне светлыми буквами «ОАО Белгородские молочные продукты», хранящуюся при деле об административном правонарушении, - уничтожить.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

КБК 18811601141010171140

ИНН получателя: 8709004722

КПП получателя: 870901001

ОКТМО 77603428

Наименование получателя: УФК по Чукотскому автономному округу (УМВД России по Чукотскому автономному округу)

Счет получателя: 40101810400000010000

ГРКЦ ГУ Банк России г.Анадырь

БИК 047719001

Лицевой счет 04881108360

Предложить Чаину В.Д. представить документ, подтверждающий уплату штрафа, в Анадырский районный суд Чукотского автономного округа (адрес: 689500, Чукотский автономный округ, Анадырский район, пгт.Угольные Копи, ул. Школьная, д. 13).

Разъяснить Чаину В.Д., что в случае, если по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления в Анадырский районный суд Чукотского автономного округа не поступят сведения об уплате административного штрафа добровольно, на основании ст.32.2 КоАП РФ, экземпляр настоящего постановления будет направлен для взыскания штрафа и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, судебному приставу-исполнителю.

Разъяснить Чаину В.Д. положение ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление по делу об административном правонарушении одновременно является исполнительным документом.

Постановление может быть обжаловано в суд Чукотского автономного округа через Анадырский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                А.В. Евланова