Решение по делу № 9а-69/2015 от 12.11.2015

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

16 ноября 2015 года                              <адрес>

Судья Моргаушского районного суда Чувашской Республики Лушникова Е.В., рассмотрев поступившее в суд ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление ФИО1 о признании незаконным отказа администрации Кадикасинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики о предоставлении земельного участка в собственность, о понуждении направить проект договора купли-продажи земельного участка, поданного в порядке административного судопроизводства РФ,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к администрации Кадикасинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики, с требованиями признать незаконным отказ Кадикаиснкого сельского поселения <адрес> Чувашской Республики в предоставлении в собственность земельного участка, расположенного в <адрес> с кадастровым номером №, а также о понуждении администрации поселения в разумный срок направить в адрес заявителя проект договора купли-продажи земельного участка, для последующего его заключения.

Свои требования заявитель мотивировал тем, что Постановлением главы администрации Кадикасинского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № закреплены земельные участки за гражданами для ведения личного подсобного хозяйства до <данные изъяты>, в том числе в собственность до <данные изъяты> при подсобном хозяйстве и <данные изъяты> в долгосрочную аренду сроком на 49 лет за чертой населенных пунктов. В том числе и за заявителем был закреплен земельный участок площадью <данные изъяты> в долгосрочную аренду на 49 лет за чертой населенного пункта. В ДД.ММ.ГГГГ выяснилось, что земельные участки были предоставлены решением сессии Кадикасинского сельского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № в собственность. Таким образом, указанное решение скрыли от граждан и земельные участки предоставили в аренду. В ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> заключила с заявителем договор аренды на вышеуказанный земельный участок, который зарегистрирован в регистрационной службе, тем самым нарушив права заявителя. В ДД.ММ.ГГГГ заявителю было отказано в предоставлении земельного участка в собственность, по тем основаниям, что является несоответствие ведения личного подсобного хозяйства сельскохозяйственному производству. При этом заявитель имеет право на приобретение данного земельного участка в собственность без проведения торгов по кадастровой стоимости.

Согласно ст.222 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд отказывает в принятии к производству суда административного искового заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, по основаниям, указанным в части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд отказывает в принятии административного искового заявления если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.Критерием правильного определения вида судопроизводства (исковое или административное), в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, оспаривающих решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иных государственных органов, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, является характер правоотношений, который предопределяется не только участием в них в качестве одного из субъектов таких органов, но и тем, что участники таких правоотношений не обладают равенством и один из них наделен властными полномочиями по отношению к другому. При это избранна лицом форма обращения в суд не является определяющей для возбуждения гражданского или административного судопроизводства.

Учитывая, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации), споры об осуществлении этих прав, соединенные с требованиями о признании недействительными (незаконными) нормативных актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, и являющихся основанием из возникновения, а также споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

ФИО1 просит признать незаконным отказ Кадикасинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики в предоставлении в собственность земельного участка, расположенного в <адрес> с кадастровым номером №, а также понудить администрацию поселения в разумный срок направить в адрес заявителя проект договора купли-продажи земельного участка, для последующего его заключения.

Таким образом, требования заявителя влекут фактически к прекращению права ответчика на вышеуказанный земельный участок, в связи с чем, данный спор подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.128, 222 КАС РФ, суд

о п р е д е л и л :

Отказать ФИО1 в принятии к производству административного искового заявления поданного к администрации Кадикасинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики о признании незаконным отказ Кадикаиснкого сельского поселения <адрес> Чувашской Республики в предоставлении в собственность земельного участка, расположенного в <адрес> с кадастровым номером №, а также о понуждении администрации поселения в разумный срок направить в адрес заявителя проект договора купли-продажи земельного участка, для последующего его заключения.

Разъяснить ФИО1, что она может обратиться за разрешением спора в порядке искового производства, с соблюдением правил, предусмотренных ст.ст.131-132 ГПК РФ.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Моргаушский районный суд Чувашской Республики в течение 15 дней.

Судья Моргаушского районного суда

Чувашской Республики                              Е.В.Лушникова