Решение от 29.03.2021 по делу № 2-224/2021 от 25.11.2020

Дело №2№

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    г.Наро-Фоминск ДД.ММ.ГГГГ г.

     Наро-Фоминский городской суд в составе:

Председательствующего судьи Суворовой Е.И.,

при секретаре судебного заседания ФИО14

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новоселова ФИО15 к Комитету по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, по иску третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, Новоселовой ФИО16 к Комитету по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец Новосёлов ФИО17 обратился с исковым заявлением к ответчику Комитету по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области, в котором просит признать за ним право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Исковые требования обоснованы тем, что истец Новоселов ФИО18. является нанимателем жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес> Указанное жилое помещение было предоставлено отцу истца - Новоселову ФИО19. как военнослужащему, с ДД.ММ.ГГГГ года Новоселов ФИО20 зарегистрирован там постоянно по месту жительства. Совместно с отцом истца Новоселовым ФИО21. зарегистрирована вся его семья: жена Новоселова ФИО22 с ДД.ММ.ГГГГ года, сын Новоселов ФИО23 с ДД.ММ.ГГГГ года, несовершеннолетние внуки Новоселов ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Новоселов ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Новоселова ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, невестка Новоселова ФИО27 с ДД.ММ.ГГГГ года. Указанные лица были вселены в жилое помещение нанимателем Новоселовым ФИО28. по выданному ордеру. Истец и его семья проживает в данном жилом помещении, осуществляет оплату коммунальных услуг, задолженности не имеется, с момента вселения в прошлом столетии из квартиры не выезжала. Истец Новоселов ФИО29. обращался в Комитет по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа с просьбой заключить договор социального найма указанного жилого помещения. Однако было отказано, в связи с отсутствием решения о предоставлении жилого помещения. Жилое помещение было предоставлено отцу истца Новоселову ФИО30. на основании ордера, однако ордер у него не сохранился, был утрачен. Истец обращался в Министерство обороны РФ, 1-й отдел ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения», архив Наро-Фоминского городского округа Московской области с требованием о предоставлении ордера на указанное жилое помещение, однако в ответах значится, что в данных организациях ордера нет. Необходимость обращения в суд с данным заявлением вызвана отсутствием решения о предоставлении жилого помещения (ордера), в целях дальнейшего оформления договора социального найма в установленном законом порядке. Жилое помещение - квартира, по адресу: <адрес>, является объектом муниципальной собственности. Истец и его семья постоянно проживают в указанном жилом помещении. Проживая в квартире, истец пользуется ей, а также предоставляемыми коммунальными услугами, оплачивая их. Отсутствие ордера на занятие данного жилого помещения, который был утрачен, не породило спора о праве на данный объект недвижимого имущества с момента предоставления в 1987 году.

Третье лицо Новосёлова ФИО31 заявила самостоятельные исковые требования к ответчику Комитету по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области, и просит признать за ней право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, обязать ответчика заключить с ней договор социального найма.

Исковые требования третьего лица Новосёловой ФИО32. обоснованы тем, что указанное жилое помещение было предоставлено на семью Новоселовых, состоящую из четырех человек. Семья заселялась на основании ордера в ДД.ММ.ГГГГ году. Истец проживает в данном жилом помещении одна, оплачивает свою часть коммунальных услуг и иных расходов на содержание квартиры.

Истец Новоселов ФИО33., извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в судебном заседании отсутствовал.

Представитель истца адвокат Елисеева ФИО34 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме, против удовлетворения требований третьего лица Новосёловой ФИО38. не возражала.

Новоселова ФИО37. и ее представитель Дудченко ФИО35. на исковых требованиях настаивала.

Ответчик Комитет по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области, извещённый надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в судебном заседании отсутствовал.

Иные лица, привлеченные к участию в деле, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в судебном заседании отсутствовали.

Исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, исковые требования третьего лица также подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно выписке из домовой книги в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрированы: Новоселов ФИО39 с ДД.ММ.ГГГГ года, Новоселов ФИО40 с ДД.ММ.ГГГГ года, Новоселова ФИО41 с ДД.ММ.ГГГГ года, Новоселова ФИО42 с ДД.ММ.ГГГГ года, Новоселов ФИО43 с ДД.ММ.ГГГГ года, Новоселов ФИО44 с ДД.ММ.ГГГГ года, Новоселова ФИО45 с ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно ответу Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского г.о. Московской области на заявление Новоселова ФИО46 о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в представленном Новоселовым ФИО47. отсутствует документ о предоставлении жилого помещения, а значит оснований для заключения договора социального найма не имеется.

Согласно ответу Минобороны РФ от 06 марта 2020 года на запрос о предоставлении ордера на жилое помещение по адресу: <адрес>, Минобороны РФ не располагает информацией по данному жилому помещению.

ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ также не располагает сведениями об основаниях предоставления жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>, что подтверждается ответом от ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно ответу МБУ «Архив Наро-Фоминского г.о.» от ДД.ММ.ГГГГ года ордера на предоставление жилой площади по Наро-Фоминскому району на хранение в архив не поступали.

Право собственности на квартиру по адресу: <адрес> в ЕГРН не зарегистрировано, что подтверждается Уведомлением Управления Росреестра по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии со ст.40 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ч.1 ст.11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.

Согласно ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ (ред. от 07.06.2013) «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 50 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в момент возникновения спорных отношений, было предусмотрено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

На основании ст.51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В силу ст.67 Жилищного кодекса РСФСР наниматель жилого помещения был вправе с письменного согласия проживающих совместно с ним членов семьи, включая временно отсутствующих, произвести обмен занимаемого жилого помещения с другим нанимателем или членом жилищно-строительного кооператива, в том числе с проживающими в другом населенном пункт.

Статьей 71 Жилищного кодекса РСФСР было определено, что соглашение об обмене жилыми помещениями вступало в силу с момента получения ордеров, выдаваемых исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов (статья 47). Отказ в выдаче ордера мог быть обжалован в судебном порядке в шестимесячный срок.

Правилами абз.3 ст.51 Жилищного кодекса РСФСР было предусмотрено, что к отношениям, вытекающим из договора найма жилого помещения, в соответствующих случаях применяются также правила гражданского законодательства Союза ССР и РСФСР.

Согласно п.1 ст.671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии с п.1 ст.672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством (п.3 ст.672 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статья 60 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующего от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение или в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим кодексом.

В силу ст.62 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Правилами ч.1 ст.63 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Суд приходит к выводу о том, что ордер, на основании которого семья Новосёловых занимает спорное жилое помещение был утрачен. Несмотря на это отсутствие ордера на занятие данного жилого помещения не породило спора о праве на данный объект недвижимого имущества с момента предоставления в ДД.ММ.ГГГГ году.

Таким образом, имеются основания для признания за истцом и третьим лицом права пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма.

На основании изложенного,руководствуясь ст. ст. 194- 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░48 ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░50 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░- ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░51 ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░53 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░54 ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░- ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░