Судья: Мордовина С.Н. Дело №33-17493/2021
(в„–2-1970/2021)
АПЕЛЛЯЦРРћРќРќРћР• ОПРЕДЕЛЕНРР•
31 мая 2021 года г. Краснодар
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Быстрова А.Н.
судей Пархоменко Г.В., Старосельской О.В.
при помощнике судьи Степаненко К.А.
по докладу судьи Пархоменко Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Армавира в интересах Сергеевой А.Д. к Министерству здравоохранения Краснодарского края о признании бездействия незаконным и обязании обеспечить лекарственным препаратом,
по апелляционной жалобе представителя Министерства здравоохранения Краснодарского края по доверенности Бобылевой Е.Л. на решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 16 февраля 2021 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,
РЈРЎРўРђРќРћР’РЛА:
Прокурор г. Армавира обратился в суд в интересах Сергеевой А.Д. к Министерству здравоохранения Краснодарского края о признании бездействия незаконным и обязании обеспечить лекарственным препаратом.
Р’ обоснование заявленных требований указано, что Сергеева Рђ.Р”. <Дата ...> Рі.СЂ. является инвалидом 2 РіСЂСѓРїРїС‹ Рё состоит РЅР° учете РІ ГБУЗ «Армавирский онкологический диспансер» РњР— РљРљ СЃ диагнозом: «Пароксизмальная ночная гемоглобинурия, классическая форма». Р’ соответствии СЃ медицинским заключением ФГБОУ Р’Рћ ПСПбГМУ РёРј. Р.Рџ. Павлова Минздрава Р РѕСЃСЃРёРё РѕС‚ 20.06.2017Рі. ей рекомендован препарат В«Ркулизумаб», РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ <Дата ...>. ГБУЗ «Армавирский онкологический диспансер» РњР— РљРљ ей выписаны рецепты <в„–...>, которые поставлены РЅР° отсроченное исполнение РІ «Аптеке в„– 27В» ГУП РљРљ «Кубаньфармация». Однако РґРѕ настоящего времени указанные рецепты РЅРµ реализованы, лекарственный препарат Сергеевой Рђ.Р”. РЅРµ выдан, РєСЂРѕРјРµ того, РЅР° РіРѕРґРѕРІРѕР№ РєСѓСЂСЃ лечения истца указанным препаратом В«Рлизария» (В«Ркулизумаб») необходимо 72 флакона, которым РѕРЅР° РЅР° 2021Рі. РЅРµ обеспечена, что может негативно сказаться РЅР° ее Р·РґРѕСЂРѕРІСЊРµ Рё ставит РїРѕРґ СѓРіСЂРѕР·Сѓ ее Р¶РёР·РЅСЊ. Таким образом, невыполнение Министерством здравоохранения Краснодарского края, возложенных РЅР° него обязанностей РїРѕ обеспечению Сергеевой Рђ.Р”. бесплатными необходимыми лекарственными препаратами свидетельствует Рѕ существенном нарушении прав истца РЅР° бесплатную медицинскую помощь.
Р’ уточненных требованиях РїСЂРѕСЃРёР» СЃСѓРґ признать незаконным бездействие Министерства здравоохранения Краснодарского края, выразившееся РІ необеспечении Сергеевой Рђ.Р”. лекарственными препаратами, выписанными лечащим врачом РІ <Дата ...>.; обязать министерство здравоохранения Краснодарского края обеспечить Сергееву Рђ.Р”. лекарственными препаратами, выписанными лечащим врачом РІ <Дата ...>., рецепты РЅР° обеспечение которых находятся РЅР° отсроченном исполнении РІ филиале «Аптека в„– 27В» ГУП РљРљ «Кубаньфармация»; обязать министерство здравоохранения Краснодарского края обеспечить Сергееву Рђ.Р”. лекарственным препаратом В«Рлизария» (В«Ркулизумаб») РІ количестве РЅРµ менее 72 флаконов РЅР° <Дата ...>., то есть обеспечить непрерывный РєСѓСЂСЃ лечения.
Решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 16 февраля 2021 года исковые требования удовлетворены. Суд признал незаконным бездействие Министерства здравоохранения Краснодарского края, выразившееся в необеспечении Сергеевой А.Д. лекарственными препаратами, выписанными лечащим врачом в <Дата ...>
Обязал министерство здравоохранения Краснодарского края обеспечить Сергееву А.Д. лекарственными препаратами, выписанными лечащим врачом в <Дата ...> рецепты на обеспечение которых находятся на отсроченном исполнении в филиале «Аптека № 27» ГУП КК «Кубаньфармация».
Обязал министерство здравоохранения Краснодарского края обеспечить Сергееву Рђ.Р”. лекарственным препаратом В«Рлизария» (В«Ркулизумаб») РІ количестве РЅРµ менее 72 флаконов РЅР° <Дата ...>., то есть обеспечить непрерывный РєСѓСЂСЃ лечения.
В апелляционной жалобе представитель Министерства здравоохранения Краснодарского края по доверенности Бобылева Е.Л. просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального права. В обоснование жалобы указывает на отсутствие бездействия, поскольку необходимый препарат закуплен.
В возражениях на апелляционную жалобу Сергеева А.Д. просит жалобу оставить без удовлетворения, считая решение суда законным и обоснованным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда.
Как следует РёР· материалов дела Рё установлено СЃСѓРґРѕРј первой инстанции, Сергеева Рђ.Р”. <Дата ...> Рі.СЂ. является инвалидом 2 РіСЂСѓРїРїС‹ Рё состоит РЅР° учете РІ ГБУЗ «Армавирский онкологический диспансер» РњР— РљРљ СЃ диагнозом: «Пароксизмальная ночная гемоглобинурия, классическая форма», что подтверждается медицинским заключением ФГБОУ Р’Рћ ПСПбГМУ РёРј. Р.Рџ. Павлова Минздрава Р РѕСЃСЃРёРё РѕС‚ 20.06.2017Рі., выписными эпикризами ГБУЗ «Армавирский онкологический диспансер» <в„–...>
На основании ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» охрана здоровья в РФ основывается на ряде принципов, одним из которых является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.
Согласно ч. 1, 2 ст. 19 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» к числу таких прав относится право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.
В силу п. 5 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан РФ лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством РФ.
В соответствии со ст. 6.1 Федерального закона от 17.07.1999г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» определены категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. К числу таких граждан отнесены инвалиды.
Как предусмотрено п. 1 ч. 1 ст. 6.2 Федерального закона «О государственной социальной помощи», в состав набора социальных услуг включена социальная услуга по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия.
Согласно ч. 2 ст. 6.2 Федерального закона «О государственной социальной помощи» Правительство РФ утверждает перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, назначаемых по решению врачебных комиссий медицинских организаций, перечень медицинских изделий, перечень специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, обеспечение которыми осуществляется в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6.2, и порядки формирования таких перечней.
Статьей 13 Федерального закона от 17.07.1999г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» установлено, что оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи.
Право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы, в соответствии с Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи предусмотрено также ч. 2 ст. 19 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ».
На основании п. 1 ч. 3 ст. 80 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан оказание медицинских услуг, назначение и применение лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, компонентов крови, лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания, по медицинским показаниям в соответствии со стандартами медицинской помощи.
Федеральной программой, в частности, установлены перечень видов, форм и условий медицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно, перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно, а также требования к территориальным программам государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в части определения порядка и условий предоставления медицинской помощи, критериев доступности и качества медицинской помощи.
Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, утвержден постановлением Правительства РФ от 30.07.1994г. «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения».
В разделах Перечня «Группы населения» и «Категории заболеваний» названы «инвалиды I группы» и «онкологические заболевания», в соответствующей им графе «Перечень лекарственных средств и изделий медицинского назначения» указано «все лекарственные средства».
В силу п.п. 10, 14 ч. 1 ст. 16 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ в сфере здоровья относятся: организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенный в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности, предусмотренный ч. 3 ст. 44 настоящего Закона; установление мер социальной поддержки по организации оказания медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» органам государственной власти субъектов РФ передан ряд полномочий РФ в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. К таким полномочиям отнесены организация размещения заказов на поставки лекарственных средств, изделий медицинского назначения, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, заключение по итогам размещения государственных контрактов на поставки лекарственных средств соответствующих государственных контрактов, организация обеспечения населения лекарственными средствами, закупленными по государственным контрактам.
Согласно ч. 5 ст. 6.3 Федерального закона «О государственной социальной помощи», порядок предоставления гражданам социальных услуг устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно- правовому регулированию в сфере здравоохранения.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.12.2004г. утвержден Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, который регулирует в том числе обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.
На основании п. 2.7 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ в случае временного отсутствия лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, необходимых гражданину, аптечное учреждение организует в течение 10 рабочих дней с даты обращения его отсроченное обслуживание или осуществляет отпуск аналогичного лекарственного препарата, предусмотренного Перечнем лекарственных препаратов, взамен выписанного или иного лекарственного препарата по вновь выписанному рецепту.
Порядок обеспечения лекарственными средствами при их отсутствии в аптечном учреждении на момент обращения гражданина предусмотрен Методическими рекомендациями «Организация работы по дополнительному лекарственному обеспечению отдельных категорий граждан, имеющих право на предоставление набора социальных услуг», одобренными Министерством здравоохранения и социального развития РФ.
В соответствии с пп. 21 п. 2 ст. 26.3 Федерального закона от 06.10.1999г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» в полномочия органов государственной власти субъекта РФ входит организация оказания медицинской помощи на территории субъекта РФ в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи (за исключением медицинской помощи, оказываемой в федеральных медицинских учреждениях, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти).
Постановлением Правительства РФ «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» установлен перечень групп населения и категории заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врача бесплатно.
Согласно п. 4 указанного постановления Правительства РФ органам исполнительной власти субъектов РФ поручено своевременно обеспечивать оплату лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке населению по рецептам врачей бесплатно или со скидкой.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 81 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» в целях организации оказания населению медицинской помощи органы государственной власти субъектов РФ утверждают территориальные программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающей в себя территориальные программы обязательного медицинского страхования, установленные в соответствии с законодательством РФ об обязательном медицинском страховании. В рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи органы государственной власти субъектов РФ устанавливают, в том числе: целевые значения критериев доступности медицинской помощи в соответствии с критериями, установленными программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; перечень заболеваний (состояний) и перечень видов медицинской помощи, оказываемой гражданам без взимания с них платы за счет бюджетных ассигнований бюджета субъекта РФ и средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования.
Согласно предоставленной информации ГБУЗ «Армавирский онкологический диспансер» РњР— РљРљ <Дата ...>. Сергеева Рђ.Р”. была госпитализирована РІ дневной стационар для возобновления терапии препаратом В«Ркулизумаб», <Дата ...>. истцу был выписан рецепт РЅР° указанный препарат РІ количестве 6 упаковок, РІ последующем <Дата ...>. подана заявка РЅР° потребность РІ препарате В«Ркулизумаб», <Дата ...>. РІ дополнение Рє заявке РѕС‚ <Дата ...>. подана дополнительная заявка РІ указанном препарате РЅР° <Дата ...>. РЎ <Дата ...> РїРѕ <Дата ...>. проводилась симптоматическая терапия, РїРѕ получению препарата В«Ркулизумаб». РЎ <Дата ...>. возобновлена спецтерапия, последнее введение препарата - <Дата ...>. Заявка РЅР° обеспечение данным препаратом РґРѕ конца <Дата ...>. РІ количестве 63 флакона была подана <Дата ...>., однако истец РІ полном объеме указанным лекарственным препаратом РЅРµ обеспечена, доказательств обратного РІ материалах дела РЅРµ имеется.
Согласно отчету РѕР± обслуживании рецептов ГУП РљРљ «Кубаньфармация» РІ <Дата ...> РіРѕРґСѓ Сергеева Рђ.Р”. обеспечена 12 упаковками лекарственного препарата В«Ркулизумаб» РїРѕРґ торговым наименованием В«Рлизария», РїСЂРё этом РїРѕ состоянию РЅР° <Дата ...>. РЅР° отсроченном обслуживании зарегистрировано 6 рецептов выписанных Сергеевой Рђ.Р”.
Согласно пояснениям Сергеевой Рђ.Р”. данных РІ СЃСѓРґРµ первой инстанции, РѕРЅР° вынуждена отказываться РѕС‚ возобновления терапии поскольку непрерывность лечения РЅР° весь РіРѕРґ данным препаратом СЃРѕ СЃ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░‹ ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░° ░µ░№ ░Ѕ░µ ░і░°░Ђ░°░Ѕ░‚░░░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ░°.
░’░ј░µ░Ѓ░‚░µ ░Ѓ ░‚░µ░ј, ░І ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░░░ј░µ░Ћ░‰░░░ј░Ѓ░Џ ░ѓ ░Ў░µ░Ђ░і░µ░µ░І░ѕ░№ ░ђ.░”. ░·░°░±░ѕ░»░µ░І░°░Ѕ░░░µ░ј ░Ѕ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░ј░µ░ґ░░░†░░░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░·░°░є░»░Ћ░‡░µ░Ѕ░░░Џ, <░”░°░‚░° ...> ░“░‘░Ј░— ░«░ђ░Ђ░ј░°░І░░░Ђ░Ѓ░є░░░№ ░ѕ░Ѕ░є░ѕ░»░ѕ░і░░░‡░µ░Ѓ░є░░░№ ░ґ░░░Ѓ░ї░°░Ѕ░Ѓ░µ░Ђ░» ░њ░— ░љ░љ ░µ░№ ░±░‹░»░░ ░І░‹░ї░░░Ѓ░°░Ѕ░‹ ░Ђ░µ░†░µ░ї░‚░‹ <░„–...>, ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░µ ░І ░Ѕ░°░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‰░µ░µ ░І░Ђ░µ░ј░Џ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░‹ ░Ѕ░° ░ѕ░‚░Ѓ░Ђ░ѕ░‡░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░░░µ ░І ░«░ђ░ї░‚░µ░є░µ ░„– 27░» ░“░Ј░џ ░љ░љ ░«░љ░ѓ░±░°░Ѕ░Њ░„░°░Ђ░ј░°░†░░░Џ░».
░Ў░ѓ░ґ░ѕ░ј ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░ ░ѓ░‡░‚░µ░Ѕ░ѕ, ░‡░‚░ѕ ░░░Ѓ░‚░µ░† ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░░░‚ ░ѕ░±░µ░Ѓ░ї░µ░‡░µ░Ѕ░░░Ћ ░±░µ░Ѓ░ї░»░°░‚░Ѕ░ѕ ░»░µ░є░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░ї░Ђ░µ░ї░°░Ђ░°░‚░ѕ░ј, ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░І ░Ђ░µ░†░µ░ї░‚░µ, ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ 10 ░ґ░Ѕ░µ░№ ░Ѓ ░ј░ѕ░ј░µ░Ѕ░‚░° ░µ░µ ░ѕ░±░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░°░ї░‚░µ░‡░Ѕ░ѕ░µ ░ѓ░‡░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░µ, ░І ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░‡░µ░ј, ░ґ░ѕ░І░ѕ░ґ░‹ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░ѕ░± ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░±░µ░·░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░Џ ░Ѓ░ѕ ░Ѓ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░‹ ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░°, ░ї░ѕ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░ѓ ░І ░Ѕ░°░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‰░µ░µ ░І░Ђ░µ░ј░Џ ░Ѕ░µ░ѕ░±░…░ѕ░ґ░░░ј░‹░№ ░Ў░µ░Ђ░і░µ░µ░І░ѕ░№ ░ђ.░”. ░ї░Ђ░µ░ї░°░Ђ░°░‚ ░·░°░є░ѓ░ї░»░µ░Ѕ, ░Ѕ░µ ░ј░ѕ░і░ѓ░‚ ░░░ј░µ░‚░Њ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░І░ѕ░і░ѕ ░·░Ѕ░°░‡░µ░Ѕ░░░Џ.
░џ░Ђ░░ ░‚░°░є░░░… ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░…, ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░, ░ї░Ђ░░░€░µ░» ░є ░ѕ░±░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░І░‹░І░ѕ░ґ░ѓ ░ѕ ░‚░ѕ░ј, ░‡░‚░ѕ ░„░°░є░‚ ░Ѕ░µ░Ѕ░°░ґ░»░µ░¶░°░‰░µ░і░ѕ ░ѕ░±░µ░Ѓ░ї░µ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░Ў░µ░Ђ░і░µ░µ░І░ѕ░№ ░ђ.░”. ░»░µ░є░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј░░ ░ї░Ђ░µ░ї░°░Ђ░°░‚░°░ј░░ ░Ѕ░°░€░µ░» ░Ѓ░І░ѕ░µ ░ї░ѕ░ґ░‚░І░µ░Ђ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░µ, ░І ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░‡░µ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░ј░µ░Ђ░Ѕ░ѕ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░» ░ґ░ѕ░ї░ѓ░‰░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░ѕ░ј ░±░µ░·░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░µ ░Ѕ░µ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј.
░Ў░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░°░Џ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Џ ░ї░Ђ░░░…░ѕ░ґ░░░‚ ░є ░І░‹░І░ѕ░ґ░ѓ ░ѕ ░‚░ѕ░ј, ░‡░‚░ѕ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░ ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░░ ░ѕ░±░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░‹░ј, ░° ░ґ░ѕ░І░ѕ░ґ░‹ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░¶░°░»░ѕ░±░‹, ░Ѕ░°░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░‹ ░Ѕ░° ░░░Ѕ░ѓ░Ћ ░ѕ░†░µ░Ѕ░є░ѓ ░Ѓ░ѕ░±░Ђ░°░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І, ░Ѕ░µ ░ј░ѕ░і░ѓ░‚ ░Ѓ░»░ѓ░¶░░░‚░Њ ░ї░ѕ░І░ѕ░ґ░ѕ░ј ░є ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░µ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ, ░ї░ѕ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░ѓ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°, ░░░ј░µ░Ћ░‰░░░µ ░·░Ѕ░°░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ґ░»░Џ ░ґ░µ░»░°, ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░‹ ░ї░Ђ░°░І░░░»░Њ░Ѕ░ѕ, ░І░Ѓ░µ░ј ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░ј, ░Ѓ░ѓ░ґ ░ґ░°░» ░Ѕ░°░ґ░»░µ░¶░°░‰░ѓ░Ћ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░І░ѓ░Ћ ░ѕ░†░µ░Ѕ░є░ѓ ░І ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ░ј░░ ░Ѓ░‚. 67 ░“░џ░љ ░ ░¤, ░░ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░ґ░»░Џ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░Џ ░Ђ░µ░·░ѓ░»░Њ░‚░°░‚░° ░ѕ░†░µ░Ѕ░є░░ ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І ░Ѕ░µ░ї░Ђ░°░І░░░»░Њ░Ѕ░‹░ј ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‚.
░”░ѕ░І░ѕ░ґ░‹, ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░І ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░¶░°░»░ѕ░±░µ, ░Ѕ░µ ░Ѓ░ѕ░ґ░µ░Ђ░¶░°░‚ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І, ░Ѓ░І░░░ґ░µ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░… ░ѕ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░»░░ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░°, ░░ ░Ѓ░І░ѕ░ґ░Џ░‚░Ѓ░Џ ░„░°░є░‚░░░‡░µ░Ѓ░є░░ ░є ░Ѕ░µ░Ѓ░ѕ░і░»░°░Ѓ░░░Ћ ░Ѓ ░‚░ѕ░№ ░ѕ░†░µ░Ѕ░є░ѕ░№, ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѓ░Ћ ░░░Ѓ░Ѓ░»░µ░ґ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░ј ░ґ░°░» ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░, ░І ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░‡░µ░ј, ░Ѕ░µ ░ј░ѕ░і░ѓ░‚ ░ї░ѕ░І░»░µ░‡░Њ ░µ░і░ѕ ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░ѓ. ░ћ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░ґ░»░Џ ░ї░µ░Ђ░µ░ѕ░†░µ░Ѕ░є░░ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І ░ѓ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░№ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░░ ░Ѕ░µ ░░░ј░µ░µ░‚░Ѓ░Џ, ░ї░ѕ░Ќ░‚░ѕ░ј░ѓ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░°░Џ ░¶░°░»░ѕ░±░° ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Ћ ░Ѕ░µ ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░░░‚.
░Ј░‡░░░‚░‹░І░°░Џ ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ, ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░°░Џ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Џ ░Ѕ░µ ░Ѕ░°░…░ѕ░ґ░░░‚ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░ґ░»░Џ ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░‹ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░, ░І░‹░Ѕ░µ░Ѓ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ ░Ѓ░ѕ░±░»░Ћ░ґ░µ░Ѕ░░░µ░ј ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░°.
░ ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░Џ░ј░░ 328 ░░ 329 ░“░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░, ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░°░Џ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Џ
░ћ░џ░ ░•░”░•░›░░›░ђ:
░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░џ░µ░Ђ░І░ѕ░ј░°░№░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░і. ░љ░Ђ░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░ґ░°░Ђ░° ░ѕ░‚ 16 ░„░µ░І░Ђ░°░»░Џ 2021 ░і░ѕ░ґ░° ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░Њ ░±░µ░· ░░░·░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ, ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░¶░°░»░ѕ░±░ѓ ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░µ░»░Џ ░њ░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░µ░Ђ░Ѓ░‚░І░° ░·░ґ░Ђ░°░І░ѕ░ѕ░…░Ђ░°░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░љ░Ђ░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░ґ░°░Ђ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░є░Ђ░°░Џ ░ї░ѕ ░ґ░ѕ░І░µ░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░‘░ѕ░±░‹░»░µ░І░ѕ░№ ░•.░›. ░Ђ“ ░±░µ░· ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ.
░ћ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░ ░І░Ѓ░‚░ѓ░ї░°░µ░‚ ░І ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░Ѓ░░░»░ѓ ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░µ░і░ѕ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░░░Џ ░░ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░§░µ░‚░І░µ░Ђ░‚░‹░№ ░є░°░Ѓ░Ѓ░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░ѕ░±░‰░µ░№ ░Ћ░Ђ░░░Ѓ░ґ░░░є░†░░░░ (░і. ░љ░Ђ░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░ґ░°░Ђ ░ѓ░». ░њ░ѕ░Ђ░Ѓ░є░°░Џ 3) ░І ░Ѓ░Ђ░ѕ░є, ░Ѕ░µ ░ї░Ђ░µ░І░‹░€░°░Ћ░‰░░░№ ░‚░Ђ░µ░… ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░µ░І ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░І░Ѓ░‚░ѓ░ї░»░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░Ѓ░░░»░ѓ ░ѕ░±░¶░°░»░ѓ░µ░ј░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ.
░џ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░µ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░№:
░Ў░ѓ░ґ░Њ░░: