Дело № 33-2052/2023
№ 2-5183/2022
72RS0013-01-2022-005345-04
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Тюмень 10 апреля 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего судьи ФИО19,
судей: Завьяловой А.В., ФИО8,
при секретаре ФИО9,
с участием прокурора ФИО10,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам ответчиков ФИО2, ФИО4 на решение Калининского районного суда г.Тюмени от 13 сентября 2022 года, которым с учетом дополнительного решения от 23 декабря 2022 года постановлено:
«Исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени к ФИО2, ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО3, в лице законного представителя ФИО5 о выселении, признании утратившими право пользования жилым помещением, с включением в договор социального найма, удовлетворить.
Выселить ФИО2 (паспорт: серия <.......> <.......>), ФИО4 (паспорт: серия: <.......> <.......>) из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Тюмень, <.......> предоставлением по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: г. Тюмень, ул. <.......>, <.......>.
Признать ФИО1 (паспорт: серия <.......> <.......>), ФИО5 (паспорт: серия <.......> <.......>), ФИО3 (свидетельство о рождении: серия I-<.......> <.......>), в лице законного представителя ФИО5, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Тюмень, <.......>, с включением ФИО1, ФИО5, ФИО3, в лице законного представителя ФИО5, в договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Тюмень, ул. <.......> качестве членов семьи нанимателя.
Взыскать с ФИО2 (паспорт серии <.......> <.......>), ФИО4 (паспорт серии <.......> <.......>), ФИО1 (паспорт серии <.......> <.......>), ФИО5 (паспорт серия <.......> <.......>), ФИО3 (свидетельство о рождении: серия I-<.......> <.......>), в лице законного представителя ФИО5, в бюджет муниципального образования городской округ город Тюмень государственную пошлину в размере 6 000 рублей в равных частях по 1 200 рублей с каждого».
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда ФИО19, объяснения ФИО2, представителя ФИО4 – ФИО11, поддержавших доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя истца ФИО12, возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия Тюменского областного суда,
установила:
Истец Департамент имущественных отношений Администрации г.Тюмени обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО4 о выселении из жилого помещения по адресу: г.Тюмень, <.......> предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма по адресу: г.Тюмень, ул.<.......>, <.......>; к ФИО1, ФИО5, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3, о признании утратившими право пользования жилым помещением по адресу: г.Тюмень, <.......> предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма по адресу: г.Тюмень, ул.<.......>, <.......> качестве членов семьи нанимателя.
Требования мотивированы тем, что 29 июля 2015 года многоквартирный жилой дом по адресу: г.Тюмень, <.......> признан аварийным и подлежащим сносу, 17 августа 2015 года установлен срок отселения лиц из дома - до 01 июня 2026 года. В целях обеспечения жилищных прав граждан для переселения ответчиков Департамент имущественных отношений Администрации г.Тюмени предоставляет жилое помещение по адресу: г.Тюмень, ул.<.......>, <.......>, признанное соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению, пригодному для проживания. По состоянию на 21 апреля 2022 года в жилом помещении по адресу: г.Тюмень, <.......> зарегистрированы, но не проживают ответчики ФИО5, ФИО1, ФИО3, в связи с чем их следует считать утратившими права пользования указанным жилым помещением. Поскольку данные ответчики включены в договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя спорного жилого помещения, с целью защиты жилищных прав этих ответчиков их необходимо включить в качестве членов семьи нанимателя в договор социального найма жилого помещения по адресу: г.Тюмень, ул.ФИО6 Трофимовой, <.......>.
Представитель истца Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени ФИО12 в судебном заседании поддержала заявленные требования.
Ответчик ФИО2, ее представитель ФИО13 в судебном заседании признали исковые требования в части, полагали переселение влекущим ухудшение жилищных условий ответчиков, возражали против включения ФИО5, ФИО3, ФИО1 в договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г.Тюмень, ул.<.......>, <.......> качестве членов семьи нанимателя.
Ответчик ФИО5, представитель ответчика ФИО1 – адвокат ФИО14 в судебном заседании с исковыми требованиями согласились в полном объеме.
Ответчики ФИО1, ФИО4, представитель привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица Администрации г.Тюмени, представитель отдела по опеке и попечительству и охране прав детства г.Тюмени и Тюменского района в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела судом были извещены надлежащим образом.
Суд постановил указанное выше решение, с которым не согласны ответчики ФИО4, ФИО2 В аналогичных по содержанию апелляционных жалобах просят решение суда изменить, отказать Департаменту имущественных отношений Администрации г.Тюмени в удовлетворении требований о включении ФИО1, ФИО5, ФИО3 в договор социального найма жилого помещения по адресу: г. Тюмень, ул. <.......>, <.......>, обязать Департамент имущественных отношений Администрации г.Тюмени предоставить ФИО4 и ФИО2 по договору социального найма другое благоустроенное жилое помещение в городе Тюмени, отвечающее всем требованиям благоустроенного жилого помещения не выше второго этажа.
Указывают в жалобах на то, что признанные судом утратившими право пользования жилым помещением по адресу: г.Тюмень, <.......> ФИО5, ФИО3, ФИО1 не выполняли обязанностей по договору социального найма жилого помещения, не обращались в суд со встречным иском, не претендовали на жилое помещение по указанному адресу и не претендуют на помещение по адресу: г.Тюмень, ул.<.......>, <.......>. При таких обстоятельствах считают вывод суда в части включения указанных ответчиков в договор социального найма на представляемое ФИО2 и ФИО4 жилое помещение не основанным на законе. Полагают, что ФИО5 и ФИО1 утратили право пользования жилым помещением по адресу: г.Тюмень, <.......> связи с расторжением ими в одностороннем порядке договора социального найма. Указывают, что к спорным отношениям подлежала применению ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая между тем, судом не была применена, что повлекло принятие судом незаконного решения о включении ФИО5, ФИО3, ФИО1 в договор социального найма на предоставляемое жилое помещение по адресу: г.Тюмень, ул.ФИО6 Трофимовой, <.......>. Ссылаются на то, что расторжение ФИО5 и ФИО1 договора социального найма в одностороннем порядке имело место до 2015 года, т.е. задолго до признания жилого помещения по адресу: г.Тюмень, <.......> аварийным и подлежащим сносу. Отмечают наличие в деле доказательств того, что ФИО5, ФИО1 перестали быть членами семьи ФИО2 в связи с выездом на другое постоянное место жительства, созданием своей семьи и приобретением другого жилого помещения. Полагают вывод суда о том, что ФИО5, ФИО3, ФИО1 являются членами семьи ФИО2 произвольным, противоречащим имеющимся в деле доказательствам. Находят несостоятельной ссылку суда в обоснование данного вывода на решение Калининского районного суда г.Тюмени от 28 февраля 2022 года. Считают, что этим решением, напротив, установлено длительное не проживание ФИО5, ФИО3, ФИО1 по адресу: г.Тюмень, <.......> подтверждено расторжение ими договора социального найма. Настаивают на необоснованности выводов суда об удовлетворении иска Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени в части включения ФИО5, ФИО3, ФИО1 в договор социального найма на предоставляемое жилое помещение. Полагают данные выводы не соответствующими фактическим обстоятельствам дела. Указывают на нарушение судом их процессуальных прав необоснованным отказом в удовлетворении большинства заявленных ФИО2 ходатайств. Отмечают, что вследствие этого они были лишены возможности представить медицинские документы о состоянии здоровья ФИО2 и доказательства, подтверждающие несоответствие помещения по адресу: г.Тюмень, ул.ФИО6 Трофимовой, <.......> требованиям, предъявляемым к жилому помещению.
В возражениях на апелляционные жалобы ФИО4, ФИО2 представитель Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени просит решение суда оставить без изменения, жалобы – без удовлетворения.
Рассмотрев дело в пределах доводов апелляционных жалоб, как это предусмотрено частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб и возражений на них, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и правильно установлено судом, ФИО2 на основании договора социального найма от 16 февраля 2010 года является нанимателем состоящей из двух комнат квартиры общей площадью 56,40 кв.м по адресу: г.Тюмень, <.......>, <.......>, <.......>. По условиям договора совместно с нанимателем в данную квартиру вселялись члены ее семьи: дочь ФИО15 1986 г.р., сын ФИО5 1980 г.р., внучка ФИО3 2008 г.р., ФИО4 (т.1 л.д.15).
Все указанные лица были поставлены на регистрационный учет по указанному адресу (т.1 л.д.51,17,18,19). ФИО3 является дочерью ФИО5, ФИО15 после заключения брака с ФИО16 присвоена фамилия «ФИО20» (т.1 л.д.48-49).
ФИО2, ФИО4, ФИО1 продолжают оставаться зарегистрированными по месту жительства по адресу: г.Тюмень, <.......>, <.......>.11, <.......> до настоящего времени (т.1 л.д.56,57,58).
ФИО5 с 27 февраля 2020 года зарегистрирован по адресу: <.......> <.......> (т.1 л.д.59), ФИО3 с 05 августа 2014 года зарегистрирована по адресу: <.......> (т.1 л.д.60). ФИО5 и ФИО3 на основании договора купли-продажи от 06 мая 2014 года на праве общей долевой собственности с ФИО17 и СамойловымК.Д. принадлежит квартира по адресу: <.......>, по 1/4 доли в праве каждому (т.1 л.д.110-113).
Решением Калининского районного суда г.Тюмени от 28 февраля 2022 года определен порядок и размер участия ФИО2 и ФИО1 в ежемесячных расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, начисляемых по адресу: г.Тюмень, <.......>: ФИО2 – 2/3 и ФИО1 – 1/3 от общей начисляемой суммы (т.1 л.д.108-109).
ФИО2 наблюдается в ГАУЗ ТО «Городская поликлиника №3», ГБУЗ ТО «Областная клиническая больница №1», ФГБУ «Федеральный центр нейрохирургии», является инвалидом третьей группы по причине общего заболевания, дата очередного освидетельствования 03 апреля 2023 года (т.1 л.д.144-155).
29 июля 2015 года многоквартирный жилой дом по адресу: г.Тюмень, <.......> признан аварийным (т.1 л.д.12-13,14).
Распоряжением Администрации г.Тюмени от 26 апреля 2022 года №268 жилое помещение по адресу: г. Тюмень, ул.<.......>, <.......> признано соответствующим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и пригодно для проживания (т.1 л.д.23-25).
26 апреля 2022 года комитет жилищных целевых программ Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени в целях переселения из аварийного дома сообщил ФИО2 и членам ее семьи о наличии свободного жилого помещения муниципального жилищного фонда города Тюмени, признанного пригодным для постоянного проживания граждан (т.1 л.д.26).
Статьей 85 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в числе прочего в тех случаях, когда дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (пункты 1,3).
В силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно частей 1, 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 указанного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Разрешая спор о выселении ответчиков ФИО2 и ФИО4 с предоставлением им иного жилого помещения, суд исходил из того, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Установив, что жилой дом по адресу: г.Тюмень, <.......>, <.......> признан аварийным и подлежащим сносу, суд пришел к выводу о том, что у ФИО2 и включенных в договор социального найма членов ее семьи ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО3 вне зависимости от фактического проживания в квартире в этом доме на момент разрешения спора возникло право на реализацию своих жилищных прав в форме предоставления им иного благоустроенного жилого помещения.
Посчитав подтвержденным материалами дела, что предоставляемое ответчикам взамен расположенного в аварийном доме жилое помещение по адресу: г.Тюмень, ул.<.......>, <.......> отвечает требованиям благоустроенности и равнозначности ранее занимаемому ответчиками жилому помещению, суд удовлетворил иск Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени о выселении ФИО2, ФИО4 из жилого помещения по адресу: г.Тюмень, <.......>, <.......>, <.......> предоставлением по договору социального найма благоустроенного жилого помещения по адресу: г.Тюмень, ул.<.......>, <.......> включением ФИО1, ФИО5, ФИО3 в этот договор в качестве членов семьи нанимателя.
Доводы ФИО2 об отсутствии необходимости во включении ФИО1, ФИО5, ФИО3 в договор социального найма, заключаемый в отношении жилого помещения, предоставляемого взамен непригодного для проживания, суд отклонил со ссылкой на то, что указанные ответчики были вселены в жилое помещение по адресу: г.Тюмень, <.......>, <.......>, <.......> качестве членов семьи нанимателя ФИО2 и данный статус не утратили. Более того, ФИО1 зарегистрирована в квартире по данному адресу по месту жительства и в силу судебного решения обязана участвовать в ежемесячных расходах по оплате помещения и коммунальных услуг наравне с ФИО2 и ФИО18
Доводы ФИО2 об ухудшении вследствие переселения в иное жилое помещение, расположенное на седьмом этаже, ее жилищных прав судом были отклонены по мотиву недоказанности необходимости у ФИО2 по состоянию здоровья проживать не выше второго этажа, и оборудования при этом многоквартирного <.......> по улице <.......> города Тюмени лифтом.
Судебная коллегия находит выводы суда верными, соответствующими обстоятельствам дела и закону.
Доводы апелляционных жалоб не влекут отмены решения суда.
Ссылки в апелляционных жалобах на то, что ФИО5, ФИО3, ФИО1 не выполняли обязанностей по договору социального найма жилого помещения в аварийном доме по адресу: г.Тюмень, <.......>, кор<.......> не обращались в суд со встречным иском, не претендовали на жилое помещение по указанному адресу отклоняются, поскольку эти обстоятельства значимыми для разрешения заявленных в рамках настоящего дела требований не являются.
В соответствии со статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. (часть 1) Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (часть 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3).
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом (часть 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
ФИО5, ФИО1, как установлено материалами дела, являются детьми ФИО2, ФИО3 – ее внучкой и дочерью ФИО5 ФИО5, ФИО1, ФИО3 были вселены в жилое помещение по адресу: г.Тюмень, <.......>, <.......>, <.......> качестве членов семьи нанимателя ФИО2 по условиям подписанного ею договора социального найма. Утратившими права пользования указанным жилым помещением вследствие отказа от договора найма ФИО5, ФИО1, ФИО3 не признавались и соответствующие требования не были заявлены в рамках настоящего дела. Заявленные истцом требования о признании ФИО5, ФИО1, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением в силу их отсутствия в нем, но с включением в договор социального найма в качестве членов семьи при заключении договора социального найма в отношении предоставляемого взамен аварийного жилого помещения в целях сохранения приобретенных ими прав на жилое помещение в аварийном доме, не предполагали разрешения судом спора о лишении ФИО5, ФИО1, ФИО3 жилищных прав в отношении жилого помещения в аварийном доме и не допускали возможности признания их судом утратившими права пользования данным жилым помещением с прекращением данных прав в связи с утратой семейных отношений с нанимателем ФИО2, выездом в другое место жительства и расторжением в одностороннем порядке договора социального найма со дня выезда. Основания для выхода за пределы заявленных требований и признания договора социального найма на жилое помещение по адресу: г.Тюмень, <.......>, <.......>.<.......>, <.......> отношении ФИО5, ФИО1, ФИО3 расторгнутым в силу положений части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в данном случае у суда отсутствовали.
Доводы апелляционных жалоб о том, что ФИО5, ФИО1, ФИО3 не претендуют на помещение по адресу: г.Тюмень, ул.<.......>, <.......> несостоятельны как не основанные на материалах дела.
При таком положении вопреки доводам жалоб вывод суда в части включения указанных ответчиков в договор социального найма на представляемое ФИО2 и ФИО4 при их выселении жилое помещение является правильным, соответствует фактическим обстоятельствам дела. Утрата ФИО5, ФИО1, ФИО3 прав пользования жилым помещением в аварином доме в силу фактического не проживания там исключает для истца возможность заявить иск об их выселении, но не лишает данных ответчиков прав на включение в качестве членов семьи нанимателя в договор социального найма, заключаемый в отношении помещения, предоставляемого взамен расположенного в аварийном доме.
Решением Калининского районного суда г.Тюмени от 28 февраля 2022 года, на которое имеется ссылка в апелляционных жалобах, спор о жилищных правах ФИО5, ФИО3, ФИО1 в отношении жилого помещения по адресу: г.Тюмень, <.......>, кор.11, <.......> не разрешался. Данное решение затрагивает лишь обязанности ФИО1 в отношении данного жилого помещения как члена семьи его нанимателя и устанавливает наличие таких обязанностей, исполнение которых в свою очередь является доказательством сохранения ФИО1 жилищных прав на указанное помещение.
Считать отказ суда в удовлетворении какого-либо ходатайства ФИО2 повлекшим неправильное разрешение судом спора судебная коллегия не находит. Значимые для дела обстоятельства, в том числе пригодность предоставляемого ответчикам жилого помещения взамен расположенного в аварийном доме для проживания и его соответствие требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, судом установлены достаточно полно и подтверждены совокупностью представленных в деле доказательств. Об оказании содействия в истребовании каких-либо относимых и допустимых доказательств, которые могли бы подтвердить непригодность для проживания, предоставляемого ответчикам жилого помещения, взамен расположенного в аварийном доме и его несоответствие критериям, установленным статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, ФИО2 не заявляла.
Доводы апелляционной жалобы, о невозможности проживания ответчицы в доме на 7 этаже в силу заболевания, не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, поскольку не подтверждены материалами дела. Медицинские документы, представленные ФИО2 в суд апелляционной инстанции, протокол осмотра ревматолога от <.......> и от <.......>, также не содержат выводов о том, что истице рекомендовано проживание в доме не выше 2 этажа. Кроме того, как правильно установлено судом первой инстанции, дом оборудован лифтом.
ФИО2, ФИО4 обратились в суд апелляционной инстанции с заявлением о приостановлении исполнительного производства до вступления в законную силу решения Калининского районного суда г.Тюмени от 13 сентября 2022 года.
В удовлетворении ходатайства ответчиков о приостановлении исполнительного производства по делу следует отказать, поскольку решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется, вступает в законную силу с момента оглашения настоящего апелляционного определения.
Разрешая заявленные требования, суд правильно определил значимые для дела обстоятельства, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Тюменского областного суда,
определила:
Решение Калининского районного суда г.Тюмени от 13 сентября 2022 года с учетом дополнительного решения Калининского районного суда г.Тюмени от 23 декабря 2022 года оставить без изменения, апелляционные жалобы ФИО2, ФИО4 - без удовлетворения.
В удовлетворении ходатайства ФИО2, ФИО4 о приостановлении исполнительного производства – отказать.
Мотивированное определение составлено 13 апреля 2023 года.
Председательствующий /подпись/
Судьи коллегии: /подписи/
Копия верна.
Судья