Решение по делу № 2-83/2015 от 08.04.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Чеченская Республика

Ножай-Юртовский районный суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Атаева А.А.,

с участием – зам. прокурора <адрес> ЧР ФИО2,

ответчика – главы администрации Балансуйского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района ЧР ФИО1,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-№. по исковому заявлению прокурора <адрес> Чеченской Республики в интересах неопределенного круга лиц к администрации <данные изъяты> сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района ЧР об обязании определить с согласованием с <адрес> отделом УФССП России по Чеченской Республике виды обязательных работ и перечень организаций, в которых лица будут отбывать назначенное административное наказание в виде обязательных работ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> Чеченской Республики в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации <данные изъяты> сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района ЧР об обязании определить с согласованием с <адрес> отделом УФССП России по Чеченской Республике виды обязательных работ и перечень организаций, в которых лица будут отбывать назначенное административное наказание в виде обязательных работ.

В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> ЧР ФИО2 иск поддержал и суду пояснил, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения органами местного самоуправления требований Федерального закона № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве» при исполнении постановлений судей о назначении административного наказания в виде обязательных работ. В ходе проверки в деятельности администрации <данные изъяты> сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района ЧР были выявлены нарушения требований Федерального закона №229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве», выразившиеся в том, что администрацией не определен по согласованию с <адрес> отделом УФССП России по ЧР обязательных работ и перечень организаций, в которых лица могут отбывать административные наказания. Просит суд обязать администрацию <данные изъяты> сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района ЧР обязать определить с согласованием с <адрес> отделом УФССП России по Чеченской Республике виды обязательных работ и перечень организаций, в которых лица будут отбывать назначенное административное наказание в виде обязательных работ.

Ответчик - администрация <данные изъяты> сельского поселения <адрес> ЧР в лице главы администрации ФИО1, иск признал полностью, пояснив, что указанные недостатки действительно имеют место, и эти недостатки будут устранены в полном объеме.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск прокурора <адрес> ЧР к администрации <данные изъяты> сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района ЧР, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Так, в соответствии со ст.1.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Согласно ст.2 Федерального закона №229-ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильно и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Подпунктом 10 п.1 ст. 3.2 КоАП РФ определено, что за совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться обязательные работы в качестве административного наказания, при этом, постановление судьи о назначении указанного вида наказания, в соответствии с п.6 ч.1 ст.12 Федерального закона №229-ФЗ является исполнительным документом, которое для принудительного исполнения направляется судебному приставу исполнителю структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии с ч.1 ст.109.2 Федерального закона №229-ФЗ, исполнение судебным приставом исполнителем исполнительного документа об отбывании обязательных работ заключается в направлении должника в организацию, включенную в перечень организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы, и осуществлении контроля за выполнением должником таких работ.

Вместе с тем, в соответствии с ч.2 ст.32.13 КоАП РФ, виды обязательных работ и перечень организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы, определяются органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Как установлено, администрацией <данные изъяты> сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района ЧР по согласованию с <адрес> отделом УФССП России по Чеченской Республике виды обязательных работ и перечень организаций, в которых лица могут отбывать административные наказания, не определены.

Как установлено в ходе судебного разбирательства ответчик иск признал полностью.

Суд считает, что иск прокурора отвечает законным интересам неопределенного круга лиц, так как выявленные нарушения вышеуказанного законодательства, свидетельствуют о ненадлежащем исполнении возложенных на органы местного самоуправления обязанностей.

Ссылка прокурора в обоснование исковых требований на Федеральный Закон №229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве», на Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации является обоснованным.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

В соответствии с требованиями, предусмотренными ч.2 ст.173 ГПК РФ суд разъяснил ответчику последствия признания исковых требований, а именно, что в этом случае в соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ выносится решение об удовлетворении исковых требований, на что глава администрации Балансуйского сельского поселения заявил, что он осознает последствия признания иска.

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд считает возможным принять признание ответчиком иска, так как признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора <адрес> Чеченской Республики в интересах неопределенного круга лиц к администрации <данные изъяты> сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района Чеченской Республики - удовлетворить.

Обязать администрацию <данные изъяты> сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района ЧР определить с согласованием с <адрес> отделом УФССП России по Чеченской Республике виды обязательных работ и перечень организаций, в которых лица будут отбывать назначенное административное наказание в виде обязательных работ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Ножай-Юртовский районный суд Чеченской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья А.А.Атаев

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>