Решение по делу № 2-3685/2022 от 11.03.2022

УИД: 50RS0021-01-2021-012531-90

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                      25 мая 2022 года                             г.Мытищи Московской области

Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Наумовой С.Ю., при помощнике судьи Лобачеве А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3685/2022 по исковому заявлению Комитета лесного хозяйства Московской области к Русакову Сергею Николаевичу о расторжении договора аренды лесного участка, об обязании вернуть земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец Комитет лесного хозяйства Московской области обратился в суд с иском к Русакову Сергею Николаевичу о расторжении договора аренды лесного хозяйства, об обязании вернуть земельный участок.

В обоснование исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ. между истцом и ответчиком заключён договор аренды земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>

Арендодатель свои обязательства по данному договору выполнил, передал в аренду лесной участок, общей площадью 0,2295 га, расположенный по адресу: <адрес> Актом приёма-передачи лесного участка в аренду от ДД.ММ.ГГГГ. Русаков С.Н. принял участок для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов.

В соответствии с № договора аренды арендатор имеет право приступить после государственной регистрации настоящего договора, подписания сторонами акта приёма-передачи лесного участка в аренду, предусмотренного приложением № к настоящему договору, получения положительного заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов и подачи лесной декларации.

Пунктом № договора аренды лесного участка арендатор в течение 6-ти месяцев со дня заключения договора обязан в установленном порядке разработать и представить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы.

Договор был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ г., соответственно ответчик должен был предоставить проект освоения лесов ДД.ММ.ГГГГ г., проект освоения лесов был предоставлен истцу ДД.ММ.ГГГГ предоставленный ответчиком проект освоения лесов получил отрицательное заключение государственной экспертизы.

ДД.ММ.ГГГГ. № № ответчику была направлена досудебная претензия с требованием о расторжении договора аренды лесного участка, претензия осталась без внимания.

Истец просил суд расторгнуть договор аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. и обязать Русакова Сергея Николаевича возвратить лесной участок по акту приёма-передачи Комитету лесного хозяйства Московской области в том виде, в котором Русаков Сергей Николаевич принял лесной участок в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца Комитета Лесного хозяйства по Московской области по доверенности Васильева Н.Р. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Русаков С.Н. в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя по доверенности Дмитриеву О.В., которая возражала удовлетворению иска по основаниям, изложенных в письменных возражениях на иск. Представитель ответчика пояснила, что ответчик желает использовать земельный на правах аренды и уже предпринял меры для предоставления соответствующего проект освоения лесов.

Выслушав сторону истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ. между истцом и ответчиком был заключён договор аренды земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>

Арендодатель свои обязательства по данному договору выполнил, передал в аренду лесной участок, общей площадью 0,2295 га, расположенный по адресу: <адрес>

Актом приёма-передачи лесного участка в аренду от ДД.ММ.ГГГГ. Русаков С.Н. принял участок для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов.

В соответствии с № договора аренды, арендатор имеет право приступить после государственной регистрации настоящего договора, подписания сторонами акта приёма-передачи лесного участка в аренду, предусмотренного приложением № к настоящему договору, получения положительного заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов и подачи лесной декларации.

Пунктом № договора аренды лесного участка арендатор в течение 6-ти месяцев со дня заключения договора обязан в установленном порядке разработать и представить арендодателю освоения лесов для проведения государственной экспертизы.

Договор был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ., соответственно ответчик должен был предоставить проект освоения лесов ДД.ММ.ГГГГ г., проект освоения лесов был предоставлен истцу ДД.ММ.ГГГГ предоставленный ответчиком проект освоения лесов получил отрицательное заключение государственной экспертизы.

ДД.ММ.ГГГГ г. № была направлена досудебная претензия с требованием о расторжении договора аренды лесного участка, претензия осталась без внимания.

Как следует из № договора, срок аренды лесного участка составляет 49 лет с момента государственной регистрации, то есть до ДД.ММ.ГГГГ года.

При этом, ответчиком поданы документы повторно для получения заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов.

Таким образом, ответчиком предприняты все необходимые меры для получения положительного заключения экспертизы освоения лесов.

Согласно ч.2 ст.450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменён или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признаётся нарушение договора одной из сторон, которое влечёт для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Статьёй 619 ГК РФ установлено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

существенно ухудшает имущество;

более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

При этом, согласно п.1 ст.451 ГК РФ основанием для изменения или расторжения договора является существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Статьёй 71 Лесного кодекса РФ установлен порядок предоставления гражданам и юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно части 1 статьи 72 ЛК РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьёй 25 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 3 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено ЛК РФ. Статьёй 606 ГК РФ предусмотрено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с ч.1 ст.74.1 Лесного кодекса РФ, изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.46 Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ, аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса. Наряду с указанными в пунктах 1 и 2 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по требованию арендодателя в случае расторжения договора комплексного освоения территории, заключённого в отношении такого земельного участка или образованных из него земельных участков, либо в случае нарушения графика освоения указанной территории, предусмотренного данным договором.

В силу п.2 ст.45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно: 1) при ненадлежащем использовании земельного участка, а именно при: использовании земельного участка с грубым нарушением правил рационального использования земли, в том числе, если участок используется не в соответствии с его целевым назначением или его использование приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки; порче земель; невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв; невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению; неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трёх лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование; 2) при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, предусмотренными настоящим Кодексом.

В пункте 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 11 от 24.03.05 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьёй 46 Земельного кодекса и статей 450, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

Таким образом, исходя из вышеизложенных норм права, суд приходит к выводу, что законодательство РФ предусматривает ограниченный перечень оснований для расторжения заключенного договора ввиду стабильности договорных отношений.

Ссылка истца на не предоставление ответчиком положительного заключения проекта освоение лесов, не является основанием для удовлетворения иска. Доказательств того, что ответчик каким-либо существенным образом нарушает договор аренды (пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями, существенно ухудшает имущество, не вносит арендную плату), либо своими действиями причинят ущерб истцу при действии договора аренды, не имеется.

Кроме того, ответчик желает использовать земельный участок, и иных нарушений условий договора, кроме как не предоставления положительного проекта освоения лесов, им допущены не были. Документы для получения положительного заключения проекта освоения лесов находятся на рассмотрении в соответствующем государственном учреждении.

По мнению суда, предъявление данного иска является преждевременным.

В свою очередь, доказательств существенного нарушения ответчиком договора аренды лесного участка, которые могли бы послужить основанием к его расторжению, истцом не представлено.

В связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета лесного хозяйства Московской области к Русакову Сергею Николаевичу о расторжении договора аренды лесного участка, об обязании вернуть земельный участок - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке, через Мытищинский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме — 18 июля 2022 года.

Судья                                                                                                С.Ю. Наумова

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

        27 июня 2022 года                               г.Мытищи Московская область

         Судья Мытищинского городского суда Московской области Кулькова И.С., рассмотрев апелляционную жалобу истца Комитета лесного хозяйства Московской области на решение Мытищинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ года по гражданскому делу № 2-3685/2022 по исковому заявлению Комитета лесного хозяйства Московской области к Русакову Сергею Николаевичу о расторжении договора аренды лесного участка, об обязании вернуть земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ года было вынесено решение суда по гражданскому делу № 2-3685/2022 по исковому заявлению Комитета лесного хозяйства Московской области к Русакову Сергею Николаевичу о расторжении договора аренды лесного участка, об обязании вернуть земельный участок.

В соответствии со ст.322 ГПК РФ апелляционная жалоба должна содержать требования лица, подающего жалобу, а также основания, по которым он считает решение суда неправильным. К апелляционной жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба подлежит оплате. Апелляционные жалоба, представление и приложенные к ним документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.

Согласно ст.323 ГПК РФ, при подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным статьёй 322 настоящего Кодекса, при подаче жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, представления выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения, и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для исправления недостатков жалобы, представления с учётом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу.

При таких обстоятельствах, учитывая, что апелляционная жалоба не полностью соответствует требованиям ст.322 ГПК РФ, данная жалоба подлежит оставлению без движения.

Руководствуясь ст.ст.225, 323 ГПК РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Оставить без движения апелляционную жалобу истца Комитета лесного хозяйства Московской области на решение Мытищинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ года по гражданскому делу № 2-3685/2022 по исковому заявлению Комитета лесного хозяйства Московской области к Русакову Сергею Николаевичу о расторжении договора аренды лесного участка, об обязании вернуть земельный участок, указав на необходимость в срок до 31 августа 2022 года включительно представить в суд апелляционную жалобу, оформленную в соответствии с требованиями ст.322 ГПК РФ.

В противном случае жалоба будет считаться не поданной и возвращена заявителю со всеми приложенными к ней документами.

Определение судьи может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 15-ти суток со дня вынесения.

           Судья                                                                                           Кулькова И.С.