Решение по делу № 5-2/2021 от 05.11.2020

Дело № 5-2/21

25 RS0010-01-2020-006661-74

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об административном правонарушении

12 января 2021 года                     г. Находка Приморского края

ул. Школьная, 22

Судья Находкинского городского суда Приморского края Елистратова О.Б.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «АВТОДиК», юридический адрес: <.........>, ИНН №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГ.,

У С Т А Н О В И Л

15.10.2020 Находкинской таможней в отношении ООО «АВТОДиК» составлен протокол № 10714000-356/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в связи с недекларированием по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Законный представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности – ООО «АВТОДиК», в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся в соответствии с ч. 3 ст. 25.15 КоАП РФ по адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ, однако судебное извещение возвращено в суд по истечении срока хранения.

    В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

При указанных обстоятельствах, дело рассмотрено без участия законного представителя ООО «АВТОДиК».

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

По делу установлено, что 29.07.2020 во Владивостокский таможенный пост (центр электронного декларирования) генеральным директором ООО «АВТОДиК» ФИО2 была подана ДТ № 10702070/290720/0171404, с заявленным в ней к таможенному оформлению товаром: автомобильные запчасти, бывшие в употреблении, в количестве 36 товаров (751) место, общим весом брутто 13760 кг, ввезенным 21.07.2020 в порт Восточный РФ из порта Иокогама (Япония) на борту т/х «Hansa Falkenburg» в контейнере MAGU5132956 по коносаменту № SNKO040200601449 от 15.07.2020, инвойсу № RD102 от 05.07.2020, контракту № RD102 от 27.06.2020 в адрес ООО «АВТОДиК».

В соответствии с ч. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

ДТ № 10702070/290720/0171404 была принята и зарегистрирована таможенным органом в установленном порядке. В этой связи, ООО «АВТОДиК», как декларант, совершило юридически значимый факт, т.е. заявило о том, что в его адрес прибыли товары, в том ассортименте и количестве, которые заявлены в указанной декларации.

07.08.2020 в ходе таможенного досмотра (АТД № 10714040/070820/002474) было установлено, что в контейнере MAGU5132956 помимо товаров, заявленных в ДТ № 10702070/290720/0171404, находился товар: педаль газа, представляет собой изделие из металла, с накладкой из полимерного материала, бывшая в употреблении, для легкового автомобиля – 1 штука; стоп-сигнал, задний, в корпусе из полимерного материала, бывший в употреблении, для легкового автомобиля – 2 штуки, который не был заявлен в ДТ, что является нарушением ст.ст. 104, 106 ТК ЕАЭС.

Факт совершения ООО «АВТОДиК» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и его вина подтверждены следующими доказательствами: ДТ № 10702070/290720/0171404; коносаментом № SNKO040200601449 от 15.07.2020, инвойсом № RD102 от 05.07.2020, контрактом № RD102 от 27.06.2020; актом таможенного досмотра № 10714040/070820/002474; протоколом изъятия вещей и документов от 17.08.2020; заключением эксперта № 12410080/0024501 от 28.09.2020 и другими материалами дела.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что в действиях ООО «АВТОДиК» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и его вина полностью доказана.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обязанность лица выполнить то или иное требование закона в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции РФ, согласно которому любое лицо должно выполнять установленные законом обязанности.

Следовательно, вступая в таможенные правоотношения, ООО «АВТОДиК» должно не только знать о существовании обязанностей и прав, предусмотренных таможенным законодательством, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований законодательства Евразийского экономического союза и Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларанту предоставлено право осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем, совершать иные действия, позволяющие декларанту выполнять свои обязанности, предусмотренные таможенным законодательством.

В случае, если декларант руководствуется непроверенными данными, он осознанно совершает действий, которые с определенной долей вероятности повлекут наступление вредных последствий, то есть в данном случае декларант осознанно отдает предпочтение понести ответственность, установленную законом за заявление им недостоверных сведений, нежели чем понести дополнительные расходы, для заявления достоверных сведений о декларируемом товаре, которые могут оказаться недостоверными. Соответственно для заявления достоверных сведений о декларируемом товаре лицу надлежит принять все необходимые для этого меры, в том числе провести фактический таможенный контроль до подачи транзитной декларации.

    В целях заявления достоверных сведений о количестве, наименовании товаров ООО «АВТОДиК» имело возможность предварительно, до подачи ДТ № 10702070/290720/0171404 в таможенный орган, организовать предварительный осмотр товара в месте прибытия, определить фактический ассортимент и сопоставить его со сведениями, заявляемыми при декларировании. Однако данным правом ООО «АВТОДиК» не воспользовалось.

Таким образом, ООО «АВТОДиК» имело возможность выполнить требования таможенного законодательства надлежащим образом. Вместе с тем, вышеуказанных действий Обществом предпринято не было, что свидетельствует о наличии в его действиях вины.

Санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрено наказание для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Предметом административного правонарушения выступают те товары и транспортные средства, сведения о которых не были заявлены.

В данном случае, предметом административного правонарушения является выявленный в ходе таможенного досмотра товар – педаль газа к автомобилю Toyota Auris – 1 штука; фонарь заднего стоп-сигнала к автомобилю Mitsubishi Delica – 2 штуки (1 пара), рыночная стоимость которого, согласно заключению эксперта ЭКС ЦЭКТУ г. Владивосток от 28.09.2020 № 12410080/0024501, по состоянию на 29.07.2020, составила 2 033, 67 руб.

При назначении наказания судья учитывает требования ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, – характер допущенных ООО «АВТОДиК» нарушений действующего законодательства о таможенном регулировании и таможенном контроле; сведения об имущественном и финансовом положении Общества.

Также учитывается отсутствие смягчающих административную ответственность ООО «АВТОДиК» обстоятельств и наличие отягчающего обстоятельства, предусмотренного п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ - повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку на момент совершения данного правонарушения ООО «АВТОДиК» считалось привлеченным к административной ответственности по ст. 16.2 КоАП РФ, согласно справке о привлечении лица к административной ответственности от 24.08.2020.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу о назначении ООО «АВТОДиК» наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Товар, изъятый должностным лицом Находкинской таможни, согласно протоколу изъятия вещей и документов от 17.08.2020 и акту приёма-передачи имущества от 17.08.2020, находится на ответственном хранении на складе ООО «Дальтех».

Издержки по делу об административном правонарушении за хранение товара в размере 132,60 руб., 265,20 руб., 238,68 руб., (согласно счетам-фактурам ООО «Дальтех» № 28 от 01.09.2020, № 44 от 01.10.2020, № 55 от 27.10.2020), в общей сумме 636,48 руб. на основании ч. 3 ст. 24.7 КоАП РФ следует отнести на счет ООО «АВТОДиК».

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

Признать юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «АВТОДиК», юридический адрес: <.........>, ИНН №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГ., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: педали газа к автомобилю Toyota Auris – 1 штуки; фонаря заднего стоп-сигнала к автомобилю Mitsubishi Delica – 2 штук (1 пары), находящегося на ответственном хранении ООО «Дальтех» (г. Находка, Озерный бульвар, 10; адрес склада: г. Находка, Находкинский проспект, 1 «ш»).

Денежные средства, полученные от продажи конфискованного имущества, подлежат перечислению в Территориальное управление Росимущества в Приморском крае по следующим реквизитам:

Расчётный счёт 40101810900000010002, ИНН 2540155517, КПП 254001001, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю г. Владивосток, БИК 040507001, ОКТМО 05701000, ОКВД 751121, КБК 16711403 012010400440 «Средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращённого в доход Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)».

Издержки по делу об административном правонарушении за хранение товара в общей сумме 636,48 руб. отнести на счет ООО «АВТОДиК» которые подлежат перечислению по следующим реквизитам:

Межрегиональное операционное УФК по г. Москве (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, банк получателя – Операционный департамент Банка России, г. Москва 701, БИК 044501002, ОКТМО 45328000, счет 40101810800000002901, КБК 15311302991016000130 «Прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств федерального бюджета и компенсации затрат федерального бюджета» («Издержки»), код вида платежа 9030, УИН 15311107140000356201.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Елистратова О.Б.