УИД №
Дело № 2-3426/2024
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 октября 2024 года Кировский районный суд города Перми в составе председательствующего судьи Швец Н.М., при секретаре Сергеевой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю к Голубцову В.Ю. о взыскании излишне выплаченной социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии,
установил:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (далее – ОСФР по Пермскому краю) обратилось в суд с иском к Голубцову В.Ю. о взыскании излишне выплаченной социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере 94114,44 руб. и федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 45508,76 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что согласно распоряжению УПФР в Кировском районе г. Перми от 18 октября 2019 года №, от 05 ноября 2019 года № ответчику на основании заявления о назначении пенсии и установления к ней федеральной социальной доплаты (далее ФСД) и других документов, в том числе справки ФГБОУ ....... от 18 сентября 2019 года №, назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца и установлена к ней ФСД на период до 30 июня 2023 года (до окончания обучения).
Голубцов В.Ю. был проинформирован об обязанности безотлагательно извещать обо всех обстоятельствах, влияющих на выплату пенсии и установленных к ней выплат.
В рамках осуществления контроля за целевым использованием средств отделением были запрошены сведения о периоде обучения ответчика. В результате было установлено, что Голубцов В.Ю. прекратил обучение по очной форме обучения в ФГБОУ ....... в связи с отчислением с 10 марта 2022 года (приказ 15 марта 2022 года №).
Таким образом, ответчик с 10 марта 2022 года является трудоспособным гражданином, достигшим возраста 18 лет и не обучающегося по очной форме в образовательном учреждении. Следовательно, с указанного времени ответчиком было утрачено право на получение пенсии и установленной к ней ФСД. При этом обязанность по уведомлению о прекращении обучения в очной форме (об отчислении) в учебном заведении ответчик своевременно не исполнил.
Решениями от 06 марта 2023 года №, от 06 марта 2023 года № выплата пенсии и ФСД ответчику прекращены в связи с утратой права.
Размер переплаты за период с 01 апреля 2022 года по 31 марта 2023 год составил 139623,20 рублей, в том числе социальная пенсия по случаю потери кормильца в размере 94114,44 рублей, федеральная социальная доплата к пенсии в размере 45508,76 рублей,
В связи с образованием переплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии, ОСФР по Пермскому краю сообщило ответчику о необходимости возмещения причиненного ущерба в письменной форме (письмо № от 23 марта 2023 года). До настоящего времени переплата ответчиком не возмещена.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.
Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства на основании статей 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (часть 1 статьи 7) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (часть 2 статьи 39).
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет либо дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение, а также дети, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
Согласно подпункту 6 пункта 4 статьи 23 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается на весь период, в течение которого член семьи умершего считается нетрудоспособным.
В силу абзаца 10 статьи 2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» нетрудоспособные граждане – это в том числе, дети, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери, дети, оба родителя которых неизвестны.
Из материалов дела следует, что 07 октября 2019 года М., действуя в интересах Голубцова В.Ю., обратилась с заявлением УПФР в Кировском районе г. Перми (в настоящее время ОСФР по Пермскому краю) о продлении пенсии по случаю потери кормильца (том 1 л.д. 7).
К заявлению о продлении выплаты пенсии по случаю потери кормильца Голубцов В.Ю. приложил справку ФГБОУ ....... № от 18 сентября 2019 года, согласно которой Голубцов В.Ю. обучается в учреждении на аэрокосмическом факультете с 01 сентября 2019 года по настоящее время, является студентом 1 курса. Форма обучения: очная, бюджетная, срок окончания обучения – 30 июня 2023 года (том 1 л.д. 12 ).
Решением УПФР в Кировском районе г. Перми от 18 октября 2019 года № года Голубцову В.Ю. назначена выплата пенсии по случаю потери кормильца с 01 сентября 2019 года по 27 января 2024 года в размере 3381,33 рублей, в том числе страховая пенсия – 714,23 рублей, фиксированная выплата – 2667,10 рублей (том 1 л.д. 7).
При подаче заявления Голубцов В.Ю. был предупрежден о необходимости немедленного уведомления УПФР в Кировском районе г.Перми о факте отчисления, трудоустройства и других изменениях, влияющих на выплату пенсии, о чем имеется его подпись в обязательстве. При обнаружении переплаты, обязался возместить всю излишне полученную сумму пенсии (том 1 л.д. 10).
Кроме того, Голубцов В.Ю. был уведомлен, что имеет право на федеральную социальную доплату к пенсии для доведения суммы получаемой пенсии до прожиточного минимума, предусмотренного законодательством (том 1 л.д. 10 об).
Статьей 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации (часть 1).
Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации (часть 4).
Пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (часть 12).
Величина прожиточного минимума пенсионера в Пермском крае для установления социальной доплаты к пенсии, определяется Законом Пермского края.
Решением УПФР в Кировском районе г. Перми 05 ноября 2019 года № Голубцову В.Ю. установлена федеральная социальная доплата к пенсии в размере 8539 руб.
В соответствии с нормами статьи 24 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственной пенсионном обеспечении в Российской Федерации», части 5 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», части 12 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», получатель пенсии обязан сообщить в пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влияющих на выплату пенсии. Голубцов В.Ю. оформил соответствующее письменное обязательство от 07 октября 2019 года.
При проверке сведений истцу стало известно, что Голубцов В.Ю. с 10 марта 2022 года отчислен из образовательного учреждения – ФГБОУ ....... (приказ 15 марта 2022 года №).
В связи с этим, ОСФР по Пермскому краю прекратило ему с 01 апреля 2022 года выплату пенсии по случаю потери кормильца (решение № от 06 марта 2023 года) (том 1 л.д. 18), а также решением № от 06 марта 2023 года Голубцову В.Ю.прекращена выплата федеральной социальной доплаты к пенсии (том 1 л.д. 19).
Однако из-за несвоевременного сообщения об отчислении из учебного заведения образовалась переплата Голубцову В.Ю. социальной пенсии по случаю потери кормильца за период с 01 апреля 2022 года по 31 марта 2023 год в сумме 94114,44 рублей, федеральной социальной доплаты к пенсии за период с 01 апреля 2022 года по 31 марта 2023 года сумме 45508,76 рублей (том 1 л.д. 24-25).
23 марта 2023 года истец направил в адрес Голубцова В.Ю. уведомление № о возмещении переплаты в срок до 01 мая 2023 года (том 1 л.д. 27). Данное уведомление оставлено Голубцовым В.Ю. без ответа.
Статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлена ответственность лиц за представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, если это повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Пунктом 2 указанной статьи установлено, что правила о неосновательном обогащении применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Из материалов дела следует, что Голубцов В.Ю. не исполнил предусмотренную законом обязанность по уведомлению пенсионного органа о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии по случаю потери кормильца и прекращения выплаты социальной федеральной доплаты, при этом Голубцов В.Ю. предупреждался о такой обязанности под роспись.
Тем самым, Голубцов В.Ю., будучи отчисленным из учебного заведения 10 марта 2022 года, в нарушение взятых на себя обязательств, проявив недобросовестность, не сообщил об этом истцу, что повлекло излишние выплаты.
Неисполнение обязательства об уведомлении пенсионного органа об отчислении из учебного заведения, влекущих прекращение пенсионных выплат, повлекло незаконное получение Голубцовым В.Ю. пенсии за период с 01 апреля 2022 года по 31 марта 2023 года и федеральной социальной доплаты к пенсии за период с 01 апреля 2022 года по 31 марта 2023 года, при отсутствии для этого предусмотренных законом оснований и образованию переплаты, сумма которой подлежит возврату пенсионному органу.
Учитывая изложенное, суд приходит выводу о том, что Голубцов В.Ю. несет ответственность за образовавшуюся переплату, поскольку именно его действия по отчислению из учебного заведения и отсутствию сообщения об этом ОСФР по Пермскому краю повлекли причинение ущерба пенсионному органу в виде необоснованно выплаченных сумм пенсии и социальной доплаты.
Законные основания нахождения данных денежных средств у Голубцова В.Ю. отсутствуют.
Поскольку действия ответчика Голубцова В.Ю. повлекли его незаконное обогащение за счет бюджетных средств, находящихся на счетах ОСФР по Пермскому краю, в размере суммы незаконно полученной пенсии по случаю потере кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии, то требования истца подлежат удовлетворению.
Также, поскольку истец при подаче рассматриваемого иска освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина в размере 3992,46 рублей (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации) подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета.
Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю удовлетворить.
Взыскать с Голубцова В.Ю. в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ОГРН 1035900505200) сумму излишне выплаченной социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере 94114,44 рублей и федеральную социальную доплату к пенсии в размере 45508,76 руб.
Взыскать с Голубцова В.Ю. в доход бюджета государственную пошлину в размере 3992,46 рублей.
Ответчик вправе подать в Кировский районный суд г. Перми заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.М.Швец
Мотивированное решение составлено 13 ноября 2024 года.