Решение по делу № 2-989/2019 от 24.04.2019

2-989/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Инта 05 июня 2019 года

Интинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Матюшенко Ю.Ф., при секретаре Яковлевой О.Ю., с участием представителя истца Задорожнего В.И., третьего лица Ф.И.О. 1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества "Интауголь" к Государственному учреждению Республики Коми "Центр занятости населения города Инты" об отмене решения,

установил:

АО "Интауголь" обратилось в суд с иском к ГУ РК "ЦЗН города Инты" об отмене решения о сохранении Ф.И.О. 1 среднего месячного заработка за пятый месяц со дня увольнения.

В обоснование истец указал, что 01.11.2018 Ф.И.О. 1 уволена из АО "Интауголь" по п.1 ч.1 ст.81 ТК РФ в связи с ликвидацией организации. 05.04.2019 ответчиком принято решение о сохранении Ф.И.О. 1 среднего месячного заработка за пятый месяц со дня увольнения, что истец полагает необоснованным, поскольку решение не мотивировано на основе сведений и документов, удостоверяющих наличие исключительных обстоятельств, при которых возможно возложение на работодателя дополнительных расходов, а также в отсутствие доказательств, указывающих на достаточность действий бывшего работника по своему трудоустройству.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик в письменном отзыве указал на законность и обоснованность принятого решения, вызванного объективной невозможностью трудоустроить Ф.И.О. 1 в связи с отсутствием на рынке труда подходящей для нее работы, наличием на иждивении ребенка, обучающегося на очной форме в профессиональном образовательном учреждении.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал, указал, что Ф.И.О. 1 неактивно ищет работу, в связи с чем, оснований для сохранения ей среднего заработка на период трудоустройства за пятый месяц не имеется.

Третье лицо Ф.И.О. 1 в заседании суда с иском не согласилась, указав, что предпринимает активные меры для самостоятельного трудоустройства, ежедневно посещает различные организации, однако вакансий в городе не имеется. Также пояснила, что на её содержании находится сын, обучающийся на 3 курсе Интинского технологического техникума, единственным доходом семьи является пенсия по потере кормильца в размере 7 800 руб., в настоящее время собирает документы для признания семьи малоимущей.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия.

Заслушав участников, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Государственные гарантии работнику, увольняемому в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определены ст.318 ТК РФ, в соответствии с которой такому работнику безусловно выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка и за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения.

Согласно ч.2 ст.318 ТК РФ сохранение за указанным работником среднего заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев после увольнения производится по решению органа службы занятости населения в исключительных случаях и при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Таким образом, к юридически значимым обстоятельствам, подлежащим установлению при разрешении споров, связанных с предоставлением работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации, государственной гарантии в виде сохранения среднего месячного заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения относятся: факт обращения такого работника в месячный срок после увольнения в соответствующий орган службы занятости населения, его нетрудоустройство этим органом и наличие исключительного случая, касающегося уволенного работника и связанного с его социальной незащищенностью, отсутствием у него средств к существованию, тяжелой болезнью, требующей дорогостоящего лечения, наличием у него на иждивении нетрудоспособных членов семьи и тому подобного.

Из материалов дела следует, что Ф.И.О. 1 состояла в трудовых отношениях с АО "Интауголь" и была уволена 01.11.2018 на основании приказа от 31.10.2018 №71-4/61-к по п.1 ч.1 ст.81 ТК РФ в связи с ликвидацией организации.

С 15.11.2018 Ф.И.О. 1 зарегистрирована в ГУ РК "ЦЗН города Инты " в качестве гражданина, обратившегося за предоставлением государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы. На основании приказа от 23.11.2018 №327П47/1805 Ф.И.О. 1 также признана безработной с 15.11.2018.

Согласно карточке персонального учета гражданина, Ф.И.О. 1 имеет образование по специальности <....>, а также трудовой стаж <....> Средний заработок третьего лица по последнему месту работы составил <....>

В соответствии с положениями п.1 ст.4 Закона РФ от 19.04.1991 №10321 "О занятости населения в Российской Федерации" подходящей считается такая работа, в том числе работа временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации, условиям последнего места работы (за исключением оплачиваемых общественных работ), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места.

С даты постановки на учет Ф.И.О. 1 регулярно обращалась в орган службы занятости населения за сведениями о наличии вакансий, однако не была трудоустроена в связи с отсутствием вариантов подходящей работы для гражданина, что подтверждается сведениями ГУ РК "ЦЗН города Инты" о вакансиях (выпиской из регистра).

Направлений на работу третьему лицу не выдавалось. В соответствии с записями в планах поиска работы Ф.И.О. 1 также активно самостоятельно посещала различные предприятия в целях поиска работы. В течение пятого месяца трудоустройства третье лицо обращалось к 18 организациям. В качестве результата рассмотрения обращения по вопросу трудоустройства указано на отсутствие вакансий.

Условия и сроки перерегистрации в качестве лица, ищущего работу, Ф.И.О. 1 были соблюдены, отказов от подходящей работы без уважительных причин не установлено.

02.04.2019 Ф.И.О. 1 обратилась в ГУ РК "ЦЗН города Инты" с заявлением о принятии решения о сохранении среднемесячного заработка за пятый месяц со дня увольнения.

Решением ГУ РК "ЦЗН города Инты" от 05.04.2019 №642 за Ф.И.О. 1 признано право на сохранение средней заработной платы за пятый месяц со дня увольнения с 02.03.2019 по 01.04.2019, из текста которого следует, что Ф.И.О.1. обратилась в ГУ РК "ЦЗН города Инты" до истечения месячного срока со дня увольнения, в период по 01.04.2019 не была им трудоустроена. В качестве исключительного случая указано на наличие на иждивении ребенка, обучающегося на очной форме обучения в профессиональном образовательном учреждении.

Исходя из положений ч.2 ст.318 ТК РФ сохранение среднего заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев после увольнения производится не в качестве общего правила, а в исключительных случаях. Проверяя данное обстоятельство, суд установил следующее.

Из материалов дела следует, что семья Ф.И.О. 1 состоит из двух человек, в том числе сына <....> года рождения, являющегося студентом <....> очной формы обучения, получающего пенсию по потере кормильца в размере <....> в месяц.

На основании сведений Центра ПФР в РК и ГБУ РК "ЦСЗН города Инты" Ф.И.О. 1 получателем пенсии или каких-либо социальных выплат не является.

Из справки АО "Интауголь" от 04.06.2019 видно, что при увольнении в ноябре 2018 года Ф.И.О. 1 было выплачено выходное пособие в размере <....> коп., компенсация за неиспользованный отпуск в размере <....> коп. Средний заработок третьего лица за второй месяц трудоустройства составил <....> руб., за третий – <....> коп., за четвертый – <....>

Таким образом, со дня увольнения 01.11.2018 и по 01.04.2019 доход семьи Ф.И.О. 1 составил <....><....> коп. – доход Ф.И.О. 1 + <....>. - доход Ф.И.О.2, то есть по <....>. в месяц на человека, что менее прожиточного минимума, составляющего для трудоспособного населения северной природно-климатической зоны Республики Коми 15 067 руб.

Из приведенных расчетов видно, что материальный уровень жизни Ф.И.О. 1 после увольнения значительно уменьшился, поскольку лишившись заработной платы, единственным источником существования её семьи остается пенсия по потере кормильца назначенная её сыну Ф.И.О.2

Таким образом, суд приходит к выводу, что решение ГУ РК "ЦЗН города Инты" не носило произвольный характер, при его принятии были учтены как формальные условия возникновения у работника права на получение соответствующей выплаты, предусмотренные ч.2 ст.318 ТК РФ, так и наличие исключительных обстоятельств, позволяющих признать Ф.И.О. 1 социально незащищенной и требующей дополнительной материальной поддержки на период трудоустройства в виде сохранения за ней среднего месячного заработка за пятый месяц со дня увольнения, в связи с чем, довод истца, что ответчик при принятии решения необъективно оценил все обстоятельства, судом отклоняется.

На основании изложенного, исковые требования об отмене решения ответчика от 05.04.2019 № 642 о сохранении Ф.И.О. 1 среднего заработка на период трудоустройства за пятый месяц со дня увольнения суд оставляет без удовлетворения.

Определением суда от 13.05.2019 истцу была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины. В связи с отказом в удовлетворении иска, на основании ст.ст.90, 98 ГПК РФ, подп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ, п.2 ст.61.1 БК РФ с истца следует взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6 000 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Акционерного общества "Интауголь" к Государственному учреждению Республики Коми "Центр занятости населения города Инты" об отмене решения от 05 апреля 2019 года № 642 о сохранении Ф.И.О. 1 среднего заработка за пятый месяц со дня увольнения – оставить без удовлетворения.

Взыскать с Акционерного общества "Интауголь" в доход бюджета муниципального образования городского округа "Инта" государственную пошлину в размере 6 000 (Шесть тысяч) руб. 00 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий подпись

Мотивированное решение составлено 10 июня 2019 года.

Копия верна:
судья	Ю.Ф. Матюшенко