Решение от 18.09.2018 по делу № 2а-7620/2018 от 06.04.2018

Дело № 2а-7620/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Нижний Новгород [ 00.00.0000 ]

Нижегородский районный суд г. Нижний Новгород в составе председательствующего судьи: Симагина А.С.,

при ведении протокола секретарем: Разживиной Я.А.,

с участием: представителя административного истца Семеновой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Центрального Банка Российской Федерации о ликвидации кредитного потребительского кооператива «Альтаир»,

УСТАНОВИЛ:

административный истец Центральный Банк Российской Федерации обратился в суд с административным исковым заявлением о ликвидации кредитного потребительского кооператива «Альтаир». В обоснование заявленных требований Центральный Банк Российской Федерации указал, что кредитные кооперативы обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня создания кредитных кооперативов. Невыполнение данного условия является достаточным основанием для ликвидации кредитного кооператива в судебном порядке. Кредитный потребительский кооператив «Альтаир», зарегистрированный Межрайонной ИФНС России [ № ] по Нижегородской области [ 00.00.0000 ] , [ 00.00.0000 ] был принят в члены Союза СРО «Губернское кредитное содружество», однако [ 00.00.0000 ] был исключен из членов Союза в связи с неисполнением обязанности по уплате членских взносов. В настоящее время кредитный потребительский кооператив «Альтаир» не является членом ни одной из саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов. На этом основании Центральный Банк Российской Федерации просил суд: ликвидировать кредитный потребительский кооператив «Альтаир», возложив на председателя правления Кронберга С.В. обязанность произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией кредитного потребительского кооператива «Альтаир».

Административные ответчики кредитный потребительский кооператив «Альтаир», Кронберг С.В., Кронберг С.Е., Кузнецов А.И., Кузнецов И.Ю., Шнайдер Н.Г., ООО «АБИОН Консалтинг», ООО «АС-Консалтинг» не представили возражений против удовлетворения заявленных требований.

Заинтересованные лица ИФНС России по Нижегородскому району г. Нижнего Новгорода и Межрайонная ИФНС России [ № ] по Нижегородской области не выразили возражений против удовлетворения заявленных требований.

В судебном заседании представитель административного истца Семенова И.А. поддержала заявленные требования.

В судебное заседание иные участвующие в деле лица не явились, считаются надлежащим образом извещенными; Межрайонная ИФНС России [ № ] по Нижегородской области направила ходатайство о рассмотрении дела по существу в отсутствии представителя налогового органа.

Учитывая, что данных, подтверждающих наличие оснований для отложения судебного разбирательства, не представлено, суд на основании ст.150-152, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации находит возможным рассмотреть настоящее административное дело по существу в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения представителя административного истца, изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном данным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

Правовые, экономические и организационные основы создания и деятельности кредитных потребительских кооперативов различных видов и уровней, союзов (ассоциаций) и иных объединений кредитных потребительских кооперативов урегулированы Федеральным законом от 18 июля 2009 года №190-ФЗ «О кредитной кооперации».

В соответствии с ч.1 ст.35 Федерального закона от 18 июля 2009 года №190-ФЗ «О кредитной кооперации» в редакции, действующей на момент создания кредитного потребительского кооператива «Альтаир», кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня создания кредитных кооперативов. Кредитные кооперативы, обязанные быть членами саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом, прекратившие членство в саморегулируемой организации, обязаны в течение трех месяцев со дня прекращения своего членства в саморегулируемой организации вступить в другую саморегулируемую организацию. До вступления в саморегулируемую организацию кредитные кооперативы не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков).

Требование о необходимости вступления кредитного кооператива в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13 июля 2015 года №223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России, в течение девяноста дней, следующих за днем создания кредитного кооператива либо следующих за днем прекращения членства в саморегулируемой организации (при наличии саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы) предусмотрено и ч.1 ст.35 Федерального закона от 18 июля 2009 года №190-ФЗ «О кредитной кооперации» в действующей в настоящее время редакции.

Согласно ч.4 ст.33 Федерального закона от 13 июля 2015 года №223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» сведения о некоммерческих организациях, осуществляющих не менее одного года ко дню вступления в силу настоящего Федерального закона деятельность в статусе саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов, созданной в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2009 года №190-ФЗ «О кредитной кооперации», считаются внесенными в единый реестр саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка со дня вступления в силу настоящего Федерального закона без соблюдения указанными организациями требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу пп.«г» п.9 ч.3 ст.5 Федерального закона от 18 июля 2009 года №190-ФЗ «О кредитной кооперации» в отношении кредитных кооперативов Банк России вправе обращаться в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случае нарушения установленного Федеральным законом от 13 июля 2015 года №223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» требования об обязательном членстве в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы.Как установлено судом и усматривается из материалов административного дела, кредитный потребительский кооператив «Альтаир» был зарегистрирован Межрайонной ИФНС России [ № ] по Нижегородской области [ 00.00.0000 ] .

По сведениям, полученным Банком России, а также предоставленным в суд, [ 00.00.0000 ] кредитный потребительский кооператив «Альтаир» был принят в члены Союза СРО «Губернское кредитное содружество», однако [ 00.00.0000 ] был исключен из членов Союза в связи с неисполнением обязанности по уплате членских взносов.

В настоящее время кредитный потребительский кооператив «Альтаир» не является членом ни одной из саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов, что является нарушением обязательных требований закона и влечет ликвидацию кооператива.

Доказательств обратному со стороны административных ответчиков не предоставлено.

Таким образом, требования Центрального Банка Российской Федерации о ликвидации кредитного потребительского кооператива «Альтаир» являются обоснованными.

В силу п.5 ст.61 Гражданского кодекса Российской Федерации решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим (п.5 ст.62 Гражданского кодекса Российской Федерации) за счет имущества юридического лица. При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (п.2 ст.62 Гражданского кодекса Российской Федерации)

Из содержания Устава кооператива следует, что к исключительной компетенции Общего собрания некоммерческой организации отнесено, в том числе, принятие решения о реорганизации или ликвидации кредитного кооператива (п.6.4.5). По сведениям, предоставленным в суд налоговыми органами, на общем собрании членов кредитного потребительского кооператива «Альтаир» при его учреждении присутствовали Кузнецов А. И., Кронберг С. В., Шнайдер Н. Г., Кузнецов И. Ю., Кронберг С. Е., ООО «АБИОН Консалтинг» в лице директора Шнайдер Н. Г., действующей на основании устава, ООО «АС-Консалтинг» в лице директора Кронберг С. Е., действующей на основании устава.

Иных достоверных данных, позволяющих определить и идентифицировать конкретных граждан и юридических лиц в качестве учредителей кооператива, Единый государственный реестр юридических лиц и материалы регистрационного дела не содержат.

Поэтому суд, учитывая положения Гражданского кодекса Российской Федерации и Устава кооператива находит возможным возложить на Кузнецова А. И., Кронберга С. В., Шнайдер Н. Г., Кузнецова И. Ю., Кронберг С. Е., ООО «АБИОН Консалтинг» и ООО «АС-Консалтинг» обязанность в шестимесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией кооператива.

На основании изложенного, руководствуясь ст.1, 175-180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░» (░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – [ № ], ░░░ ░░░░░░░░░░░ – [ № ], ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: [ ░░░░░ ] ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – [ 00.00.0000 ] ).

░░░░░░░░░ ░░

░░░░░░░░░ ░. ░. ([ 00.00.0000 ] ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░: [ ░░░░░ ]),

░░░░░░░░░ ░. ░. ([ 00.00.0000 ] ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ [ ░░░░░ ], ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░: [ ░░░░░ ]);

░░░░░░░ ░. ░. ([ 00.00.0000 ] ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░: [ ░░░░░ ]);

░░░░░░░░░ ░. ░. ([ 00.00.0000 ] ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░: [ ░░░░░ ]);

░░░░░░░░ ░. ░. ([ 00.00.0000 ] ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░: [ ░░░░░ ]);

░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░» (░░░ [ № ], ░░░░ [ № ], ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░: [ ░░░░░ ], ░░░░ ░░░░░░░░░░░ – [ 00.00.0000 ] );

░ ░░░ «░░-░░░░░░░░░░» (░░░ [ № ], ░░░░ [ № ], ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░: [ ░░░░░ ]; ░░░░ ░░░░░░░░░░░ – [ 00.00.0000 ] )

░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.62-64 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░:

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░»;

- ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░», ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░.64 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░