Решение по делу № 2-3859/2020 от 21.08.2020

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2020 года (адрес)

Калининский районный суд г. Челябинска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи: Андреевой Н.С.,

при секретаре: Кузнецовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Столяровой Н. В. к Администрации (адрес) о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, суд

УСТАНОВИЛ:

Столярова Н.В. обратилась в суд с иском к Администрации (адрес), в котором просила сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение – дом, расположенной по адресу: (адрес), признать за ней право собственности на указанное выше жилое помещение.

В обоснование заявленных требований указала, что является собственником жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: (адрес), на основании свидетельства о праве собственности (адрес) от (дата). С целью повышения уровня комфортности в процессе эксплуатации дома истцом самовольно произведены переустройство, перепланировка в жилом доме и возведение пристройки. Согласно полученных заключений, перепланировка дома выполнена с учетом требований строительных и санитарных норм и не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, однако администрацией (адрес) ей было отказано в ее согласовании, в связи с чем она была вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

Истец Столярова Н.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, представила письменное заявление, в котором просила дело рассмотреть в свое отсутствие с участием представителя.

Представитель истца Столяровой Н.В. - Тихомирова Т.К., действующая на основании доверенности от (дата) в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, по основаниям и доводам изложенным в нем, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации (адрес) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица КУиЗО (адрес) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещены надлежащим образом.

Выслушав мнение лиц участвующих в деле, оценив их доводы в обоснование иска и возражения на него, исследовав в судебном заседании письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании было установлено, что Столяровой Н.В. на основании договора купли – продажи земельного участка №/зем. от (дата) принадлежит жилой дом, обшей площадью 158,3 кв.м., расположенный по адресу: (адрес)

Право собственности истца на вышеуказанное жилое помещение зарегистрировано в установленном порядке (дата), что подтверждается соответствующей отметкой на свидетельстве.

Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Положениями ст. 26 Жилищного кодекса РФ предусмотрены основания проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (часть 2 статьи 260).

Понятие «реконструкция» дано в ч. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, согласно которой это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (этажность), площади, показателей производственной мощности, объема и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям строительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от (дата) № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» для строительства или реконструкции архитектурных объектов требуются разрешение на строительство (реконструкцию) уполномоченного на это органа, разрешение собственника земельного участка, а также наличие архитектурного проекта. Строительство должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Пунктом 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от (дата) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (часть 1).

Из анализа нормативно-правовых актов, регулирующих спорные правоотношения, следует, что признание права собственности на самовольный объект недвижимости в судебном порядке законодатель связывает с исключительными обстоятельствами, в силу которых он может быть вовлечен в гражданско-правовой оборот, препятствующими в административном порядке получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект капитального строительства.

Планами жилого дома до и после перепланировки, составленными ООО «КОНСАЛТ - НЕДВИЖИМОСТЬ», пояснениями представителя истца подтверждается, что жилой дом расположен в границах земельных участков с кадастровыми номерами 74:36:0604024:3 и 74:36:0604024:49 по местоположению: (адрес) Площадь здания подсчитана в соответствии с требованиями к определению площади зданий, утвержденных приказом Министерства экономического развития РФ от (дата) №. Ввиду этого, общая площадь здания составила – 350,4 кв.м.

Из материалов дела также усматривается, что Столярова Н.В. обращалась в администрацию (адрес) с заявлением самовольных построек литеры А – жилой дом, по адресу: (адрес) однако в его удовлетворении ей было отказано, что подтверждается ответом администрации (адрес) №/ПР-2020-698 от (дата).

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно заключению от (дата), произведенному ООО «КОНСАЛТ - НЕДВИЖИМОСТЬ» здание, расположенное по адресу: (адрес) полностью соответствует требованиям действующим на территории РФ строительных, инженерно – технических, экологических, санитарно – эпидемиологических, противопожарных норм и правил, требованиям Градостроительного кодекса РФ №190-ФЗ от (дата), требованиям технического регламента о безопасности зданий и сооружений ФЗ №384-ФЗ от (дата).

Конструктивная схема жилого дома обеспечивает его безопасную эксплуатацию, устойчивость строительных конструкций и не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

На основании решения суда жилое здание может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Кроме того, в материалы дела представлено экспертное заключение № от (дата) ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в (адрес)», согласно которому по своему расположению самовольно возведенное строение лит. А по адресу: (адрес) соответствует требованиям СанПиН 2.(дата) -10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями и дополнениями № СанПиН 2.1.22801-10.

На основании изложенного, учитывая, что самовольно возведенный пристрой возведен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, переустройство, перепланировка и возведение пристроя соответствуют строительным и градостроительным нормам и правилам, не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Столяровой Н.В. о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Столяровой Н. В. удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение – дом, расположенной по адресу: (адрес) общей площадью 350,4 кв.м.

Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд (адрес) в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.С.Андреева