Дело №2-1419/2016
Кизеловского городского суда
Пермского края
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 октября 2016 года город Кизел
Кизеловский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Коваль А.А.,
при секретаре Горн Н.Л.,
с участием истца Ничунской Л.Д.,
представителя ответчика администрации Кизеловского муниципального района
Еремеевой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ничунской Л. Д. к администрации Кизеловского муниципального района о включении в списки граждан, проживающих в ветхом жилье, ставшем непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ и предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья,
установил:
Ничунская Л. Д. обратилась в суд с иском к Администрации Кизеловского муниципального района о включении её в списки граждан, проживающих в ветхом жилье, ставшем непригодным для проживания в результате ведения горных работ по критериям безопасности; и предоставлении ей социальной выплаты для приобретения благоустроенного жилого помещения, взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ непригодным для проживания.
В судебном заседании истец Ничунская Л.Д. настаивая на удовлетворении заявленных требований, пояснила, что с <...> проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес>. Является собственником квартиры. Иного жилья не имеет. В настоящее время дом пришел в непригодное для проживания состояние. Считает, что имеет право на получение социальной выплаты для приобретения жилья, взамен сносимого ветхого, поскольку на момент принятия решения о ликвидации шахты проживала в данном жилом помещении. Имеется заключение ВНИМИ, которым дом был признан непригодным для проживания в результате ведения горных работ
Представитель Администрации Кизеловского муниципального района иск не признала, поскольку администрация не располагает финансами. Право истца на получение социальной выплаты не оспаривает.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие Министерства Энергетики Российской Федерации, извещенного о времени и месте судебного заседания.
Проанализировав представленные сторонами доказательства, суд считает, что требования истцов подлежат удовлетворению по следующим основаниям: Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2004 года за № 840 "О перечне мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования" во исполнение Федерального закона "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности" утвержден перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, пунктом 8 которого утверждены мероприятия по реализации программ местного развития и обеспечение занятости населения шахтерских городов и поселков; в том числе снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горнах работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности и содействие в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.
В соответствии с п.п. 5, 8 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 июля 2005 за № 428 межбюджетные трансферты направляются на финансирование реализации мероприятий по содействию переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого.
Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого, в соответствии с п. 8 Правил…, осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании, составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.
В соответствии п.2.12.2 Эталона проекта ликвидации шахты (разреза), утвержденным Приказом Минэнерго России от 1 ноября 2001 г. N 308, переселению подлежат жители ветхих домов (независимо от форм собственности), являющихся непригодными для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ; в число членов семей, имеющих право на переселение, включаются постоянно проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья граждане, зарегистрированные на данной площади на дату принятия решения о ликвидации шахты. Из приведенных выше положений в их взаимосвязи следует, что решая вопрос о ликвидации организаций угольной промышленности Правительство предусмотрело меры по социальной защите лиц, постоянно проживающих в домах, зарегистрированных на данных площадях, на момент принятия решения о ликвидации шахты, которые стали ветхими из-за вредного влияния горных работ на ликвидируемой шахте путем содействия данным гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности. Основанием для включения в Списки и предоставления социальной выплаты является постоянное проживание в сносимом жилом помещении, зарегистрированных на данной площади гражданина и членов его семьи, на момент принятия решения о ликвидации угольной шахты. При этом дом, в котором находится жилое помещение, должен быть признан непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ, на основании заключения «ВНИМИ».
Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время истец Ничунская Л.Д. зарегистрирована и проживает в жилом помещении расположенном по адресу: <адрес> Является собственником указанного жилого помещения.
В указанном жилом помещении истец проживала и была зарегистрирована на дату принятия решения о ликвидации шахты <...> ДД.ММ.ГГГГ.
Прав истца на иное жилое помещение не установлено.
Заключением Уральского филиала ОАО «ВНИМИ» от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в <адрес> края признан ветхим, ставшим в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности.
Прав иных лиц, на получение социальной выплаты по Правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 13 июля 2005 № 428, в связи с проживанием по адресу: <адрес> не установлено.
Поскольку истец на дату принятия решения о ликвидации шахты <...> проживала и была зарегистрирована в доме, который Заключением Уральского филиала ОАО «ВНИМИ» признан ветхим, ставшим в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности, другого жилья не имеет, поэтому её требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Обязать Администрацию Кизеловского муниципального района включить Ничунскую Л. Д. в списки граждан, проживающих в ветхом жилье, ставшем в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности.
Обязать Администрацию Кизеловского муниципального района предоставить Ничунской Л. Д. социальную выплату для приобретения благоустроенного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, для переселения в избранный ею для постоянного проживания населенный пункт на территории субъектов Российской Федерации, за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, направляемых для переселения граждан, проживающих в сносимом ветхом жилье, ставшем в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме 07 октября 2016 года.
Судья: подпись.
Верно. Судья А.А.Коваль
Секретарь Н.Л.Горн