Решение по делу № 11-8/2021 от 01.07.2021

Судебный участок № 25

в Ермаковском районе Красноярского края                                     дело №11-8/2021

24MS0025-01-2020-004028-02

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    13 сентября 2021 года                                                                                с.Ермаковское

    Красноярского края

Ермаковский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Хасаншиной А.Н.,

при секретаре Голевой У.П.,

рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПАО «Красноярскэнергосбыт» к Коноваленко Виктору Васильевичу о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию,

по апелляционной жалобе представителя ответчика Коноваленко Виктора Васильевича- Коноваленко Натальи Александровны

на решение мирового судьи судебного участка №25 в Ермаковском районе Красноярского края от 08 апреля 2021 года, которым постановлено:

«Исковые требования ПАО «Красноярскэнергосбыт» в лице Минусинского межрайонного отделения к Коноваленко Виктору Васильевичу о взыскании задолженности за потребленные энергоресурсы, удовлетворить.

Взыскать с Коноваленко Виктора Васильевича в пользу ПАО «Красноярскэнергосбыт» в лице Минусинского межрайонного отделения, задолженность за потребленную электрическую энергию, образовавшуюся за период 19.01.2020 года – 25.10.2020 года, в сумме 20 405, 65 рубеля, а также уплаченную государственную пошлину в размере 812, 17 рублей, а всего 21 217 рублей 82 копейки».

Суд апелляционной инстанции,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Красноярскэнергосбыт», в лице Минусинского межрайонного отделения, обратилось в суд с иском к Коноваленко В.В. о взыскании задолженности за потребленную в период с 19.01.2020 по 25.10.2020 электрическую энергию в размере 20 405 рублей 65 коп., уплаченную государственную пошлину в размере 812 рублей 17 коп.

Требования мотивированы тем, что между истцом и ответчиком заключен договор энергоснабжения, согласно которого по адресу: ул.Шинная, 2 «А», с.Ермаковское, Ермаковский район (лицевой счет №№) истец принял на себя обязательства через присоединенную сеть подавать энергию, а ответчик принял на себя обязательства оплачивать принятую энергию и соблюдать предусмотренные договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

За период 19.01.2020 - 25.10.2020 истец отпустил на объекты ответчика электрической энергии на сумму 20 405 рублей 65 коп., осуществив расчет за потребленную энергию по показанию прибора учета, тарифам, установленным Министерством тарифной политики Красноярского края. Однако ответчик обязательства по оплате принятой электроэнергии не исполнил, оплату энергоресурса не осуществил, в результате чего образовалась задолженность в размере 20 405 рублей 65 коп.

Мировым судьей постановлено вышеприведенное решение.

Не согласившись с решением мирового судьи, представитель ответчика Коноваленко В.В.- Коноваленко Н.А. подала апелляционную жалобу, в которой просит решение мирового судьи отменить и принять по делу новое решение, ссылаясь на то, что суд первой инстанции не учел, что возможность осуществлять контроль показаний по вновь установленному прибору учета у нее отсутствует. Потребитель не был уведомлен о переходе на новую форму контроля учета электроэнергии. Полагает, что исчисление объема потребленного энергоресурса должно осуществляться на основании ранее установленного прибора учета.

Представитель истца ПАО «Красноярскэнергосбыт» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Ответчик Коноваленко В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, доверил представлять свои интересы представителю Коноваленко Н.А.

В судебном заседании представитель ответчика Коноваленко В.В.- Коноваленко Н.А. (полномочия подтверждены) доводы апелляционной жалобы поддержала в полном объеме, просила решение мирового судьи отменить, дополнительно суду пояснила, что потребители не были уведомлены и не принимали участие при установке и вводе в качестве расчетного прибора учета № по показанием которого начислена задолженность за потребленную электроэнергию. В феврале 2020 года ею в полном объеме оплачена задолженность за потребленную электроэнергию исходя из показаний расчетного прибора учета №. Показания вновь установленного прибора учета не соответствуют действительности, превышаю фактически существующие. Сотрудники ПАО «МРСК Сибири» при установлении и вводе в качестве расчетного нового прибора учета не снимали показаний с прибора учета установленного ранее, и являющегося расчетным. Объектом энергоснабжения является жилой дом в котором проживает два потребителя, что исключает расход электроэнергии в период с 25.02.2020 по 25.04.2020 в заявленном размере. Полагает, что объем потребленного энергоресурса должен осуществляться по ранее установленному и принятому в качестве расчетного прибору учета. Оспаривает законность установки и вводе в качестве расчетного прибора учета №, ссылаясь на то, что потребитель не был уведомлен, участие в процедуре допуска его в качестве расчетного не принимал.

Представитель третьего лица ПАО «Россети Сибирь» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Начальник Ермаковского РЭС ПАО «Россети Сибири» ФИО8 в судебном заседании пояснил, что при допуске в качестве расчетного прибора учета № на объекте: <адрес> потребитель участия не принимал, и не был уведомлен о месте и времени допуска прибора учета к эксплуатации. Прибор учета в качестве расчетного введен в одностороннем порядке, при этом показания прибора учета с показаниями снятого с расчетного прибора учета фактически не сверялись. Ввод в качестве расчетных приборов учета в одностороннем порядке без уведомления потребителя является сложившейся практикой, и не свидетельствует о искажении данных поставленного потребителю энергоресурса. К нему, как руководителю РЭС Коноваленко с просьбой передать прибор посредством которого осуществляется контроль показаний прибора учета не обращался, данный прибор не передан.

В силу положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, решение суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное непредусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с требованиями жилищного законодательства, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домов, Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Постановление N 442), потребляемые энергоресурсы подлежат учету с применением прибора учета используемых ресурсов.

В силу п. 144 Постановления N 442, приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 г. N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг..." граница балансовой принадлежности - это линия раздела объектов электроэнергетик между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок.

В соответствии с пунктом 136 Основных положений функционирования, розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничений, режима потребления электрической энергии" гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

В соответствии с Правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденными приказом Минэнерго РФ от 19 июня 2003 года N 229 в целях обеспечения эффективности оперативно-технологического и оперативно-коммерческого управления режимами работы единой, объединенных энергосистем и энергосистем должны максимально использоваться АСКУЭ (п. 6.12.1); автоматизированные системы контроля и учета электрической энергии и мощности должны быть метрологически аттестованы органами государственного стандарта в соответствии с действующими нормативными документам (6.12.3); функционирование АСКУЭ и мощности должно обеспечиваться на основе сбора и передачи информации от энергообъектов по структуре, соответствующей, как правило, структуре системы сбора и передачи информации АСДУ: энергообъект - энергосистема - объединенное диспетчерское управление - центральное диспетчерское управление (6.12.4), на всех межсистемных (между субъектами рынка) ВЛ напряжением 110 кВ и выше и всех ВЛ 220-1150 кВ учет электроэнергии должен выполняться на обоих концах ВЛ (6.12.6), в условиях эксплуатации должна обеспечиваться работа измерительных трансформаторов в требуемом классе точности.

В соответствии с п. 80(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 установка и эксплуатация индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии в многоквартирном доме, осуществляются гарантирующим поставщиком в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике с учетом положений настоящих Правил.

В случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, если потребитель и (или) исполнитель (если исполнителем является лицо, отличное от гарантирующего поставщика) не явились в указанные в уведомлении дату и время и (или) не согласовали с гарантирующим поставщиком (сетевой организацией) иные дату и время проведения допуска к эксплуатации прибора учета электрической энергии, то прибор учета электрической энергии считается допущенным к эксплуатации с даты, указанной в уведомлении, и с этой даты его показания учитываются при определении объема потребления коммунальной услуги по электроснабжению.

Из материалов дела следует, что между истцом и ответчиком заключен договор энергоснабжения, согласно которого по адресу: <адрес> (лицевой счет №№) истец через присоединенную сеть подает ответчику электроэнергию.

Коноваленко А.А., как потребителю, ПАО "МРСК Сибири" установлен и принят в качестве расчетного прибор учета типа №, по адресу: <адрес>

Из акта допуска/ввода в эксплуатацию прибора учета электроэнергии №№ от 18.01.2020 следует, что Коноваленко В.В., как потребителю, ПАО "МРСК Сибири" на границе балансовой принадлежности между ПАО «Россети Сибирь» и потребителем на опоре №№ установлен прибор учета типа №, по адресу: <адрес>, (показания счетчика №) в отсутствие потребителя, и не уведомленного о месте и времени допуска прибора учета к эксплуатации /л.д.53/.

Указанные обстоятельства, следует и из материалов дела и не оспаривались сторонами.

Прибор учета допущен в эксплуатацию в одностороннем порядке 18.01.2020 в нарушение Постановления Правительства №442 от 04.05.2012, Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, в отсутствие потребителя, и уведомления его о месте и времени допуска прибора учета к эксплуатации.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию.

Исходя из положений правил допуска приборов учета в эксплуатацию, установленных в пунктах 152 - 154 Основных положений, показания приборов учета могут быть приняты к расчету за поставленную электроэнергию только в случае, если прибор установлен, введен в эксплуатацию и проходит периодические проверки на пригодность к использованию в установленном законом порядке.

Из материалов дела следует, что ПАО «Красноярскэнергосбыт» заявлены исковые требования о взыскании задолженности с ответчика Коноваленко В.В. образовавшейся в связи недоплатой по прибору учета электрической энергии №, дата и время его установки не установлена, допущенного и введенного в качестве расчетного 18.01.2020.

Однако, прибор учета допущен в эксплуатацию в одностороннем порядке в нарушение Постановления Правительства №442 от 04.05.2012, Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, в отсутствие потребителя, и уведомления его о месте и времени допуска прибора учета к эксплуатации.

Кроме того, истцом не представлены доказательства того, что 18 января 2020 года сотрудники ПАО «МРСК Сибири» при вводе в эксплуатацию прибора учета №, принимаемого в качестве расчетного, были проверены все необходимые условия, включая показания прибора учета, техническую возможность его установки, метрологические характеристики прибора учета, что является обязательным для признания расчета задолженности за потребленную электроэнергию.

Не уведомления потребителя о месте и времени допуска прибора учета к эксплуатации, исключает возможность Коноваленко В.В., как потребителя проверить показания прибора учета, прибор учета, его паспорт, произвести сверку номера прибора учета в паспорте и на корпусе прибора учета, проверить соответствие прибора учета технической документации изготовителя, комплектации и схеме монтажа прибора учета, произвести проверку на наличие знаков последней поверки, проверки работоспособности прибора учета.

По изложенным выше основаниям суд апелляционной инстанции, приходит к выводу, о необходимости отмены решения мирового судьи с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований ПАО «Красноярскэнергосбыт» к Коноваленко Виктору Васильевичу о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328- 330 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка №25 в Ермаковском районе Красноярского края от 08 апреля 2021 года отменить, решить вопрос по существу.

В удовлетворении исковых требований ПАО «Красноярскэнергосбыт» к Коноваленко Виктору Васильевичу о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию, отказать.

Председательствующий                                                                                А.Н. Хасаншина