Решение по делу № 9а-10/2020 от 20.01.2020

Рњ- 32/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

21.01.2020 РіРѕРґР°                                     СЃ.Вольно-Надеждинское

Судья Надеждинского районного суда Приморского края (692481, Приморский край, Надеждинский район, с. В-Надеждинское, ул. Соснина 2-а, тел. 8 (42334) 2-02-96 факс 2-02-37; официальный сайт суда в информационно-коммуникационной сети "Интернет" nadezhdinsky.prm.sudrf.ru, электронная почта: nadezhdensky.prm@sudrf.ru) Хрещатая С.Б., рассмотрев административное исковое заявление ОМВД России по Надеждинскому району к Супрун Е.А. о вменении поднадзорному лицу дополнительной обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

В Надеждинский районный суд ................ поступило административное исковое заявление ОМВД России по Надеждинскому району к Супрун Е.А. о вменении поднадзорному лицу дополнительной обязанности.

        Р Р°СЃСЃРјРѕС‚рев заявление, приложения Рє заявлению, СЃСѓРґСЊСЏ полагает, что поданное административное РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление подлежит возвращению РЅР° основании Рї.4 С‡.1 СЃС‚.126 РљРђРЎ Р Р¤.

Так, согласно п.4 ч.1 ст.126 КАС РФ предусмотрено, что судья возвращает административное исковое заявление в случае, если оно не подписано, или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.

В данном случае административное исковое заявление подписано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и подачу в суд, поскольку сведений о полномочиях, о назначении лица на должность материалы не содержат.

Часть 2 ст.271 КАС РФ, регулирующая содержание административного искового заявления, связанного с административным надзором, прямо предусматривает требование, что административное исковое заявление органа внутренних дел должно быть подписано его руководителем.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит возвращению.

Вместе с тем, не являясь основаниями для возвращения административного искового заявления, но дополнительно обращает внимание прямое нарушение административным истцом, органом, обладающим публичными полномочиями требований ст.ст.125,126 КАС РФ.

Статьей 125 КАС РФ, предусмотрено, что в административном исковом заявлении должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается административное исковое заявление;

2) наименование административного истца, если административным истцом является орган, организация или должностное лицо, место их нахождения, для организации также сведения о ее государственной регистрации; фамилия, имя и отчество административного истца, если административным истцом является гражданин, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения, сведения о высшем юридическом образовании при намерении лично вести административное дело, по которому настоящим Кодексом предусмотрено обязательное участие представителя; наименование или фамилия, имя и отчество представителя, его почтовый адрес, сведения о высшем юридическом образовании, если административное исковое заявление подается представителем; номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного истца, его представителя;

3) наименование административного ответчика, если административным ответчиком является орган, организация или должностное лицо, место их нахождения, для организации и индивидуального предпринимателя также сведения об их государственной регистрации (если известны); фамилия, имя, отчество административного ответчика, если административным ответчиком является гражданин, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения (если известны); номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного ответчика (если известны);

4) сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или иных лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление, нарушены, или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение;

5) содержание требований к административному ответчику и изложение оснований и доводов, посредством которых административный истец обосновывает свои требования;

6) сведения о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора, если данный порядок установлен федеральным законом;

7) сведения о подаче жалобы в порядке подчиненности и результатах ее рассмотрения при условии, что такая жалоба подавалась;

8) иные сведения в случаях, если их указание предусмотрено положениями настоящего Кодекса, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел;

9) перечень прилагаемых к административному исковому заявлению документов.

Однако, в административном исковом заявлении ОМВД России по Надеждинскому району не указано наименование суда, в который подается административное исковое заявление.

Наименование суда содержится на сайте суда в сети «Интренет», доступного всем организациям и гражданам.

Кроме того, иск адресован прокурору Надеждинского района.

При этом, согласно ст. 272 и ч.7 ст. 39 КАС РФ прокурор дает заключение по административному делу и является участником процесса, но не рассматривает дело.

В административном исковом заявлении не указаны полные данные об административном истце: не указаны сведения о государственной регистрации; номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного истца, его представителя.

Не указаны полные данные об административном ответчике: место его рождения, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного ответчика (если известны).

Отсутствует перечень прилагаемых к административному исковому заявлению документов.

Кроме того, административное исковое заявление направлено в форме материала, что не предусмотрено номами КАС РФ, поскольку при поступлении и принятии иска, заводится именно административное дело, по которому выносится решение, но не материал.

В соответствии со ст. 125 ч.7, п. ч.1 ст. 126 КАС РФ административный истец, обладающий государственными или иными публичными полномочиями, обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.

Данная обязанность не исполнена и в нарушение п.1 ч.1 ст.126 КАС РФ к заявлению не приложены доказательства вручения прокурору, участие которого в деле предусмотрено законом, копии иска и приложенных к нему документов, а также отсутствуют доказательства вручения копий документов административному ответчику.

Из записи в иске следует, что ответчик получил только копию иска, что не достаточно в силу требований ч.7 ст.125 КАС РФ.

Согласно ч.1 ст.130 Кодекса административного судопроизводства РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения. Но поскольку данное административное исковое заявление возвращается судом на основании п.4 ч.1 ст.126 КАС РФ, административному истцу необходимо учесть указанные недостатки в случае повторного обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 126 КАС РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Надеждинскому району к Супрун Е.А. о вменении поднадзорному лицу дополнительной обязанности, возвратить административному истцу.

На определение суда может быть подана частная жалоба в Приморский краевой суд через Надеждинский районный суд в течение 15 дней.

РЎСѓРґСЊСЏ:                                          РЎ.Р‘.Хрещатая