Дело №67/2021
№
РЕШЕНИЕ
21 апреля 2021 года г. Саратов
Судья Ленинского районного суда г. Саратова Плетнева О.А., при секретаре Федоровой К.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - несовершеннолетней Абрамовой М.И., защитника – Демьянчука Ф.В., старшего помощника прокурора <адрес> – Ветрова А.М.,
рассмотрев дело по жалобе рассмотрев материалы административного дела по жалобе Абрамовой М.И. , ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <адрес> муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении её к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ,
установил:
Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <адрес> муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом определения от ДД.ММ.ГГГГ об исправлении описок, опечаток и явных арифметических ошибок, Абрамова М.И. привлечена к административной ответственности по ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде 10000 рублей.
Не данное постановление Абрамовой М.И. принесена жалоба, согласно которой она просит постановление отменить, считая его незаконным и необоснованным, поскольку в отношении нее было допущено ограничение ее права, установленного Конвенцией, которое не отвечало установленным критериям допустимости такого ограничения.
В судебном заседании Абрамова М.И. и её защитник доводы жалобы поддержали. Полагали, что производство по делу подлежит прекращению, фото – видео материалы при отсутствии сведений о порядке их получения сотрудниками правоохранительных органов – исключению из числа допустимых, а вывод об участии Абрамовой М.И. в публичном мероприятии ДД.ММ.ГГГГ какими-либо доказательствами не подтверждается.
Законный представитель несовершеннолетнего лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена лично.
Выслушав участников процесса, прокурора, проверив доводы жалобы, материалы по факту привлечения Абрамовой М.И. к ответственности от ДД.ММ.ГГГГ, а также от ДД.ММ.ГГГГ, исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.
В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ № от 2018 года, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ? участником мирного публичного мероприятия установленного порядка проведения такого мероприятия, влекущее административную ответственность по части 5 статьи 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, может иметь место только в случае невыполнения (нарушения) участником публичного мероприятия обязанностей (запретов), установленных частями 3, 4 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
К числу таких обязанностей относится, в частности, необходимость выполнения всех законных требований сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации.
Как усматривается из представленных суду материалов, в дневное время ДД.ММ.ГГГГ Абрамова М.И. принимала активное участие в не согласованном в надлежащем порядке с администрацией муниципального образования «<адрес>» публичном мероприятии на территории Фрунзенского и <адрес>ов <адрес>, перед началом которого на площади им. Кирова, 1, <адрес> и по пути следования сотрудником органа внутренних дел через звукоусиливающее устройство вынесено предупреждение о том, что данное публичное мероприятие является несогласованным с администрацией муниципального образования «<адрес>» и в случае продолжения действий, направленных на проведение и участие в нем, граждане могут быть привлечены к административной ответственности, однако, в нарушение законного требования о прекращении участия в несанкционированном публичном мероприятии, проводимом в нарушение ст.ст.6,7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №54-ФЗ «О собраниях, митингах, шествиях, пикетированиях»,, продолжила активное участие в нем.
Фактические обстоятельства дела, вопреки доводам Абрамовой М.И. и её защитника, подтверждаются, в том числе: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным старшим инспектором ПДН отдела полиции № в составе УМВД России по <адрес> ФИО7, объяснением Абрамовой М.И. от ДД.ММ.ГГГГ, данным в присутствии законного представителя после разъяснения предусмотренных законом прав, в том числе, положений ст.51 Конституции РФ, материалами фото и видео фиксации хода проведения вышеуказанного несанкционированного публичного мероприятия, в том числе, факта предупреждения участников мероприятия о незаконности участия в нем.
С учетом указанных обстоятельств, доводы Абрамовой М.И. и её защитника о нарушении прав Абрамовой М.И. при её доставлении в отдел полиции суд считает несостоятельными.
Ссылка Абрамовой М.И. о том, что объяснения отбирались по факту участия в митинге ДД.ММ.ГГГГ, а были приобщены к обоим материалам, явно несостоятельна, поскольку как следует из материалов дела об административных правонарушениях №, рассмотренного Ленинским районным судом <адрес> по жалобе Абрамовой М.И. на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <адрес> муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ по факту привлечения её к административной ответственности в связи с участием в несанкционированном публичном мероприятии 3ДД.ММ.ГГГГ, содержащиеся в данном материале объяснения содержат иную информацию, информацию о событиях ДД.ММ.ГГГГ, тогда как объяснения, содержащиеся в данном материале явно относятся к событиям ДД.ММ.ГГГГ.
Вина Абрамовой М.И. в совершении правонарушения подтверждается также рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ об установлении с учетом данных социальных сетей активного участника несанкционированного публичного мероприятия – ФИО1, с приложением фототаблицы задержании и ссылкой на соответствующую личную страницу в социальной сети «В Контакте», которая впоследствии ДД.ММ.ГГГГ была установлена как Абрамова М.И. .
Из объяснений начальника ОИАЗ отдела полиции № в составе УМВД России по <адрес> следует, что о планируемом несанкционированном мероприятии сотрудникам правоохранительных органов стало известно в ходе мониторинга сети «Интернет», после чего ДД.ММ.ГГГГ указанный факт был зафиксирован. До граждан во время проведения данного публичного мероприятия была доведена информация о том, что оно является несанкционированным и предъявлены требования о его прекращении, однако участие граждан в проведении митинга прекращено не было.
Учитывая, что просмотренные судом видео – файлы, за исключением двух, согласно сведениям «о свойствах файла» были созданы ДД.ММ.ГГГГ, с учетом доводов Абрамовой М.И. и её представителя, при отсутствии достаточных доказательств иного, суд во внимание не принимает.
Однако оснований к исключению указанных доказательств в качестве недопустимых по доводам, изложенным защитником и Абрамовой М.И., у суда не имеется.
В тоже время, вопреки доводам Абрамовой М.И. и её представителя, совокупность иных, исследованных судом доказательств достаточна для того, чтобы сделать вывод о виновности Абрамовой М.И. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Учитывая указанные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <адрес> муниципального образования «<адрес>» сделан верный вывод о наличии в действиях несовершеннолетней Абрамовой М.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 с.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.
Постановление о привлечении Абрамовой М.И. к административной ответственности вынесено соответствующим органом, с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
В том числе, рассмотрение вопроса о привлечении Абрамовой М.И. к административной ответственности принято в соответствии с ч.3 ст.29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Административное наказание назначено в соответствии с санкцией части 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом всех данных о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административных правонарушениях, с участием прокурора.
Вопреки доводам защитника, нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену вынесенного постановления, допущено не было.
Все ходатайства Комиссией рассмотрены и по ним вынесены соответствующие определения.
Оснований к прекращению производства по делу не имеется.
Доводы о том, что Абрамова М.И. привлечена к административной ответственности по иным обстоятельствам, отличным от указанных в протоколе об административном правонарушении, несостоятельны.
Учитывая изложенное в совокупности, суд полагает необходимым в удовлетворении жалобы отказать.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <адрес> муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении несовершеннолетней Абрамовой М.И. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, – оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Саратовский областной суд со дня вручения или получения копии решения.
Судья: