Дело № 2-362/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Куртамышский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Половниковой Т.В.
при секретаре Ивановой Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Куртамыше 02 сентября 2019 года
гражданское дело по иску ПАО «СУЭНКО» к Кобякову А.В., Сафронову И.В., Администрации Куртамышского района Курганской области, Администрации города Куртамыша Курганской области о взыскании неосновательного обогащения,
У С Т А Н О В И Л:
Публичное акционерное общество «Сибирско-Уральская энергетическая компания» (далее - ПАО «СУЭНКО») обратилось в суд с иском к Кобякову А.В. о взыскании неосновательного обогащения в размере 1 302 617 руб. 91 коп., мотивируя его тем, что 24.05.2016 г. Акционерным обществом «Курганэнерго» выявлен факт потребления электрической энергии на объекте «Здание котельной», расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем Кобякову А.В., в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения, о чем составлен акт №910001.
ПАО «СУЭНКО» является правопреемником АО «Курганэнерго», прекратившего свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения 01.11.2016 г.
Считает, что Кобяков А.В. в период с 25.05.2013 г. по 24.05.2016 г. осуществлял бездоговорное пользование электрической энергией. В соответствии с требованиями п.196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442, произведен расчет бездоговорного потребления электрической энергии, стоимость которого составила 1 302 617 руб. 91 коп. Просило взыскать с Кобякова А.В. в свою пользу неосновательное обогащение в указанной сумме и судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 14 714 руб.
В последующем истец, не меняя исковых требований, указал в качестве ответчиков Сафронова И.В., Администрацию Куртамышского района Курганской области и Администрацию города Куртамыша Курганской области, просил взыскать с них солидарно в свою пользу неосновательное обогащение в размере 1 302 617 руб. 91 коп., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 14 714 руб.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Колодич Н.П. исковые требования поддержала в полном объеме, пояснения дала в соответствии с изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что земельный участок, на котором расположено здание, указанное в акте о бездоговорном потреблении электроэнергии, принадлежит Администрации города Куртамыша, поскольку земельный участок, расположенный по этому адресу: <адрес>, в 2016 году сдан Администрацией города в аренду ФИО5 Так как здание не имеет собственника и находится на территории города Куртамыша, оно должно быть признано бесхозяйным и принадлежать муниципалитету города. Расчет суммы неосновательного обогащения произведен в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. №442.
Ответчик Кобяков А.В. с иском не согласился, пояснив, что в 2011 году приобрел здание котельной, расположенное по адресу: <адрес> в общую долевую собственность по <данные изъяты> доле с Сафроновым И.В. Электроэнергия, когда требовалась, подключалась от соседнего здания, принадлежащего ФИО12, с которым у них был заключен устный договор о том, что он будет оплачивать ему за электроэнергию. 14.04.2016 года он заключил договор с АО «Курганэнерго» №2-29-2016-86Р о присоединении энергопринимающего устройства здания котельной, но договор не был исполнен. По адресу: <адрес> находится несколько зданий. 24.05.2016 года сотрудники АО «Курганэнерго» и составили на него акт о незаконном набросе электропроводов от опоры на здание котельной, что не соответствует действительности, т.к. это было здание гаража. Поскольку он не имеет отношение к зданию, куда были подключены провода, в акте расписываться отказался. Принадлежащее ему здание котельной имеет литер «И», а провода были проведены в здание под литером «Н», которое ему не принадлежит и является бесхозным.
Ответчик Сафронов И.В., допрошенный в судебном заседании 29.08.2019, с иском не согласился, дав такие же пояснения, что и ответчик Кобяков А.В., пояснив, что о том, что ПАО «СУЭНКО» предъявило к нему исковые требования, узнал, получив судебную повестку по настоящему делу. Зданием котельной, расположенным по адресу: <адрес>, литер «И», он не пользуется.
Представитель ответчика Администрации Куртамышского района по доверенности Чадаева А.Л. иск не признала, пояснив, что в реестре объектов муниципальной собственности Куртамышского района здание котельной, расположенное по адресу: <адрес>, (литер Н) не числится. Намерений оформить данный объект в муниципальную собственность Куртамышского района нет.
Представитель ответчика Администрации города Куртамыша по доверенности Кунцевич Т.Б. иск не признала, пояснив, что имущество, расположенное по адресу: <адрес>, в реестре муниципального имущества, принадлежащего муниципальному образованию город Куртамыш, не числится. В аренду Администрация города передает свободные земельные участки.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, пришел к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2).
На основании п.3 ст.539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированного Гражданским кодексом РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).
В силу пункта 2 Основных положений (здесь и далее в редакции, действовавшей на момент выявления бездоговорного потребления) под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.
В соответствии с пунктом 26 Основных положений сетевая организация выявляет лиц, которые не заключили договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности), и при этом фактически потребляют электрическую энергию; составляет в установленном настоящим документом порядке акт о неучтенном потреблении электрической энергии; рассчитывает в соответствии с настоящим документом объемы бездоговорного потребления электрической энергии за период, истекший с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей; принимает меры по сокращению уровня или прекращению потребления электрической энергии в отсутствие договора и по обеспечению оплаты объемов электрической энергии, потребляемой без заключенного договора лицом, потребляющим электрическую энергию, путем введения ограничения режима потребления электрической энергии.
Пункт 84 Основных положений предусматривает, что стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.
Согласно пункту 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Пунктом 192 Основных положений предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Пункт 193 Основных положений устанавливает, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление, или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.
В силу пункта 196 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.
В соответствии с п.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Согласно п.1 ст.1105 ГК РФ в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, АО "Курганэнерго" являлось сетевой организацией, оказывающей услуги по поставке потребителям электрической энергии, с 1 ноября 2016 года его правопреемником является истец ПАО «СУЭНКО».
24.05.2016 г. представителем сетевой организации АО «Курганэнерго» ФИО8 в присутствии Кобякова А.В. проведена проверка здания котельной по адресу: <адрес>.
В ходе проверки составлен акт о бездоговорном потреблении электрической энергии №910001 от 24.05.2016 г., в котором зафиксировано потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения по адресу: <адрес>, (литер не указан), с использованием энергопринимающих устройств путем наброса провода АВВГ 2х4 на ВЛ 0,4 кВ от Кт-1-8 мощностью 0,6 кВт. Кобяков А.В. от подписания акта отказался в присутствии незаинтересованных лиц ФИО10 и ФИО9
На основании данного акта АО «Курганэнерго» произвело расчет стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления за период с 25.05.2013 г. по 24.05.2016 г., которая составили 1 302 617,91 руб.
Ответчику Кобякову А.В. была направлена 30.03.2017 претензия о погашении данной задолженности, оплата данной суммы произведена не была.
В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно статье 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
20.01.2012 г. на основании договора купли-продажи от 27.12.2011 г. зарегистрировано право общей долевой собственности Сафронова И.В. (<данные изъяты> доли) и Кобякова А.В. (<данные изъяты> доли) на нежилое здание котельной с литером И, расположенное по адресу: <адрес>.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО9, ФИО10 показали, что в 2016 году они присутствовали при составлении акта на Кобякова А.В., видели, что электрический провод был проведен от опоры (столба) к зданию гаража по <адрес> через маленькое окно. Расстояние от опоры до здания было около 60 метров. Акт составлял работник РЭСа ФИО8 Кобяков А.В. пояснял, что здание ему не принадлежит, кто является его собственником, он не знает. По указанному адресу расположено несколько зданий.
Свидетели ФИО8 и ФИО11 показали, что в 2016 году выезжали на территорию, расположенную по адресу: <адрес>, по сообщению о незаконном набросе электропроводов на здание, расположенное по указанному адресу. На территории по этому адресу несколько зданий. При проверке присутствовал Кобяков А.В., на которого он составил акт о незаконном набросе проводов с опоры на кирпичное здание в присутствии свидетелей ФИО9 и ФИО10 Акт был составлен на Кобякова А.В., т.к. никого больше там не было. Провод был проведен с опоры в гараж через маленькое окно, было видно, что зданием никто не пользуется. Кобяков А.В. отрицал, что данное здание принадлежит ему, о чем написал объяснение. Кому принадлежит указанное здание, а также, какое именно здание принадлежит Кобякову А.В., ему неизвестно.
Свидетель ФИО12 пояснил, что на территории, расположенной по адресу: <адрес>, ему принадлежит несколько зданий под литерами Б, Д. Кобякову А.В. и Сафронову И.В. принадлежит здание котельной под литером И, электричество в которое возможно подключить только от его рядом стоящего здания. С Кобяковым А.В. у них имеется устная договоренность, в случае необходимости он подключает провода, а Кобяков А.В. оплачивает ему за потребленную электроэнергию. Кому принадлежит здание гаража, где были наброшены провода, не знает.
При предъявлении ответчиком Кобяковым А.В. фотографий и схемы зданий, расположенных по адресу: <адрес>, все допрошенные свидетели указали на здание гаража под литером Н, в окно которого с опоры были наброшены провода. Здание под литером И находится в другой части территории.
В письменных объяснениях, данных в ходе проверки измерительного комплекса электрической энергии здания котельной, расположенного по адресу: <адрес>, и зафиксированных в акте № 911127 от 24.05.2016 г., ответчик Кобяков А.В. указал, что к проводам отношения не имеет, в его здание они не подходят.
На техническом плане земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, указаны постройки под литерами А, А1, Б, В, Г, Г2, Г3, Д, Д1, Е, Ж, З, И, К, Л, М, Н.
Согласно представленным сведениям филиала ФБГУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Курганской области, права на нежилые здания под литерами А, Б, В, Д, Е, И, Л, расположенные по адресу: <адрес>, зарегистрированы.
В Едином государственном реестре недвижимости сведения о нежилом здании под литером Н, расположенном по адресу: <адрес>, отсутствуют.
По сообщению Администрации города Куртамыша от 02.09.2019 г. №1888, имущество, расположенное по адресу: <адрес>, в реестре муниципального имущества, принадлежащего муниципальному образованию город Куртамыш, не числится.
Согласно сообщению Администрации Куртамышского района от 02.09.2019 №2061, в реестре объектов муниципальной собственности Куртамышского района здание котельной, расположенное по адресу: <адрес>, (литер Н) не числится. Намерений оформить вышеуказанный объект в муниципальную собственность Куртамышского района нет.
По данным архивов, переданных на хранение в ГБУ «Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости», собственник (владелец) нежилого помещения с литером Н, находящегося по адресу: <адрес>, не значится (не учтен).
Выписки из Единого государственного реестра недвижимости на земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, представленные истцом, не свидетельствуют, что собственником земельного участка, на котором находится здание под литером Н, является Администрация города Куртамыша.
Таким образом, суд пришел к выводу, что объектом, в отношении которого зафиксирован факт бездоговорного потребления электроэнергии, является нежилое здание с литером Н, расположенное по адресу: <адрес>, собственниками которого ответчики Кобяков А.В., Сафронов И.В., Администрация города Куртамыша и Администрация Куртамышского района не являются. В связи с чем на них не может быть возложено бремя расходов по содержанию указанного имущества в соответствии со ст. 210 ГК РФ.
Суду истцом не представлены доказательства предшествующей составлению акта 24.05.2016 предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии.
Учитывая, что сведения о зарегистрированных правах на данный объект недвижимого имущества отсутствуют, здание с литером Н, расположенное по адресу: <адрес>, имеет признаки бесхозяйного недвижимого имущества.
Доводы истца о том, что собственником вышеуказанного объекта является администрация города Куртамыша, не могут быть приняты во внимание, поскольку в силу статьи 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Исходя из содержания статьи 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей установлен Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 г. № 931.
Пунктом 2 Порядка предусмотрено, что принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют:
федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав;
территориальные органы федерального органа в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.
Согласно пункту 3 Порядка на учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались. В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом.
Из анализа приведенных положений норм материального права следует, что действующее законодательство предписывает в обязательном порядке постановку на учет спорного имущества как бесхозяйного и с этой целью требует подачи заявления органом местного самоуправления для проведения процедуры обращения бесхозяйного имущества в собственность муниципального образования, на территории которого оно находится.
Доказательств, свидетельствующих о том, что здание с литером Н, расположенное по адресу: <адрес>, было в установленном порядке как объект недвижимости поставлено на учет бесхозяйного имущества в органах, осуществляющих государственную регистрацию права на недвижимое имущество, истцом суду не представлено.
В соответствии со ст.ст.12 и 56 ГПК РФ процесс носит состязательный характер, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований или возражений. Однако истцом не было представлено суду достаточных относимых и допустимых доказательств факта бездоговорного потребления электрической энергии со стороны ответчиков Кобякова А.В., Сафронова И.В., Администрации города Куртамыша и Администрации Куртамышского района, а также доказательств их солидарной ответственности перед истцом, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Публичного акционерного общества «СУЭНКО» к Кобякову Алексею Владимировичу, Сафронову Илье Владимировичу, Администрации Куртамышского района Курганской области, Администрации г. Куртамыша Курганской области о взыскании неосновательного обогащения вследствие бездоговорного потребления электрической энергии в сумме 1 302 617 руб. 91 коп. отказать.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Куртамышский районный суд Курганской области.
Мотивированное решение изготовлено 06 сентября 2019 года.
Судья Т.В. Половникова