Решение по делу № 2-738/2020 от 29.10.2019

    УИД: 78RS0020-01-2019-004505-15

    Дело № 2-738/2020    15 октября 2020 года

    г. Санкт-Петербург

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

        Пушкинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

        председательствующего судьи                                     Моноговой Е.А.,

        при секретаре                                                                 Полищук О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Емельянова А.С. к Обществу с ограниченное ответственностью «Главное управление жилищным фондом», Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» МО РФ об обязании обеспечить надлежащее водоснабжение, взыскании компенсации морального вреда,

    с участием истца,

УСТАНОВИЛ:

    Истец Емельянов А.С. обратился в суд с иском к ответчику ООО «Главное управление жилищным фондом» (далее – ООО «ГУЖФ) с иском о признании незаконными действий, выразившихся в предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества, обязании обеспечить надлежащее горячее водоснабжение, о взыскании компенсации морального вреда, в обоснование заявленных требований указывает, что проживает в многоквартирном доме по адресу: Санкт-Петербург, ..., ... ..., указанный многоквартирный дом находился на обслуживании ООО «ГУЖФ». В период с июня 2018 года ответчиком не обеспечено предоставление коммунальной услуги – горячего водоснабжения – надлежащего качества. Истец указывает, что горячая вода в данный период времени была грязная (оранжевого цвета), неоднократные обращения в управляющую компанию результата не принесли, в связи с чем он вынужден обратиться в суд с данным иском, и уточнив исковые требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ истец просит признать незаконными действия ответчика ООО «ГУЖФ», выразившиеся в подаче горячего водоснабжения ненадлежащего качества, обязать ответчика обеспечить надлежащее горячее водоснабжение, взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

    Судом по ходатайству ответчика ООО «ГУЖФ» к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» МО РФ (далее – ФГБУ «ЦЖКУ»).

    В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, пояснил, что в настоящее время горячее водоснабжение восстановлено, горячая вода подается надлежащего качества, однако на требованиях настаивал, поскольку ввиду ненадлежащего исполнения своих обязательств ответчиком, в течение длительного периода времени истец и его семья были лишены возможности получать коммунальные услуги надлежащего качества.

    Ответчик ООО «ГУЖФ», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, ранее представил отзыв на иск, в удовлетворении заявленных истцом требований просил отказать.

    Ответчик ФГБУ «ЦЖКУ» в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, дело просил рассмотреть в отсутствие своего представителя, в удовлетворении заявленных истцом требований просил отказать, полагая себя ненадлежащим ответчиком.

    Учитывая, что неявка ответчиков, извещенных о времени и месте рассмотрения дела не является препятствием для разрешения спора, суд рассматривает дело в отсутствие ответчиков в соответствии с ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

    Суд, выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, приходит к следующему.

    В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

    В соответствии с п. 2.3 ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и, качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах.

    В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Емельянов А.С. является собственником квартиры, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, ..., ..., ..., право собственности зарегистрировано 00.00.0000 (л.д. 13).

    Как следует из материалов дела и не оспаривалось в ходе рассмотрения дела ответчиками, ООО «ГУЖФ»     в период с 00.00.0000 на основании решения общего собрания собственником МКД осуществляет управление многоквартирным домом, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, ..., корпус 1. Информация об управляющей компании размещены в открытом доступе на сайте www.reformagkh.ru.

    Материалами дела также подтверждается, что истец неоднократно в 2018 году обращался в управляющую компанию ООО «ГУЖФ» с заявлениями о ненадлежащем качестве горячего водоснабжения, а также о принятии мер для обеспечения горячим водоснабжением надлежащего качества.

    Из ответа ООО «ГУЖФ» от 00.00.0000, направленного в адрес истца следует, что управляющей организацией проведено обследование металлических труб обратного водопровода системы горячего водоснабжения, находящихся в подвале и подъездах жилого дома, выявлено, что трубы имеют многочисленные сварочные соединения по всей длине водопровода. В результате воздействия насыщенной кислородов воды в трубопроводе образовались многочисленные солевые обложения (образование ржавчины изнутри водопровода) происходит заиливание труб, что ухудшает качество и проходимость ГВС. Для решения проблемы по данному адресу необходима замена металлических труб обратного трубопровода протяженностью 128 п.м. на полипропиленовые трубы. С учетом большого объема работ, закупкой и доставкой необходимого материала, работы будут выполнены в срок до 25 декабря 2018 года (л.д. 14).

    Факт оказания услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества подтвержден также актом осмотра от 5 июля 2018 года, составленным СПб ГКУ «Жилищное агентство ...», из которого следует, что подача ГВС в ..., корпус 1 по Госпитальному переулку в ...-Петербурга осуществляется ненадлежащего качества (вода оранжевого цвета) (л.д. 15).

    Согласно представленному ответчиком ООО «ГУЖФ» акту выполненных работ (оказанных услуг), работы по замене металлических труб в многоквартирном доме по адресу: Санкт-Петербург, ..., ... выполнены 7 июня 2019 года (л.д. 91).

    Согласно пп. «а» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 (далее – Правила), исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

    Также Правилами предусмотрено, что в случае не предоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (п. 105).

    Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги (п. 106).

    Учитывая, что по вопросу ненадлежащего качества коммунальной услуги – горячего водоснабжения истец неоднократно обращался в управляющую организацию, суд приходит к выводу о том, что истцом, как потребителем коммунальных услуг, исполнены обязательства по надлежащему уведомлению обслуживающей организации о некачественном оказании данной услуги.

    С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что в спорный период (с июня 2018 года по июнь 2019 года) Емельянову А.С. коммунальная услуга по горячему водоснабжению была оказана некачественно. Доказательств обратного в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ ООО «ГУЖФ» не представлено.

    Доводы ответчика ООО «ГУЖФ» о том, что в данном случае управляющая организация является ненадлежащим ответчиком не могут быть приняты судом во внимание, ввиду следующего.

    Из материалов дела следует, что 1 апреля 2017 года между ООО «ГУЖФ» и ФГБУ «ЦЖКУ» договор теплоснабжения, предмет договора – подача тепловой энергии через присоединенную тепловую сеть. При этом, теплоснабжающая организация обязана осуществлять бесперебойную поставку тепловой энергии, отвечающих параметрам качества, в количестве, позволяющем исполнителю (ООО «ГУЖФ») обеспечить предоставление коммунальной услуги, при условии надлежащего исполнения обязательств по оплате тепловой энергии.

    В то же время, из материалов дела следует, что причиной оказания услуг ненадлежащего качества являлось ненадлежащее состояние труб находящихся в подвале и подъездах многоквартирного жилого дома.

    В соответствии со статьями 39 и 156 Жилищного кодекса РФ Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 (ред. от 09.07.2016) утверждены «Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее – Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме).

    В соответствии со статьей 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); крыши; внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

    Согласно пункту 10 вышеназванных Правил, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем сохранность имущества физических лиц, а также должно обеспечиваться соблюдение прав и законных интересов собственников помещений.

    Постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2013 года № 290 утвержден «Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядок их оказания и выполнения» (вместе с «Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме»), где в пунктах 18, 19 к работам, выполняемым для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах, относятся: проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах); постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем;

    контроль состояния и замена неисправных контрольно-измерительных приборов (манометров, термометров и т.п.); восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации; контроль состояния и восстановление исправности элементов внутренней канализации, канализационных вытяжек, внутреннего водостока, дренажных систем и дворовой канализации; переключение в целях надежной эксплуатации режимов работы внутреннего водостока, гидравлического затвора внутреннего водостока; промывка участков водопровода после выполнения ремонтно-строительных работ на водопроводе; очистка и промывка водонапорных баков; проверка и обеспечение работоспособности местных локальных очистных сооружений (септики) и дворовых туалетов; промывка систем водоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений. К работам, выполняемым в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение) в многоквартирных домах, относятся: испытания на прочность и плотность (гидравлические испытания) узлов ввода и систем отопления, промывка и регулировка систем отопления; проведение пробных пусконаладочных работ (пробные топки); удаление воздуха из системы отопления; промывка централизованных систем теплоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений.

    В силу пункта 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся управляющей организацией. Результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра.

    Согласно пункту 16 Правил содержания общего имущества, надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома в зависимости от способа управления обеспечивается управляющей организацией на основании договора управления многоквартирным домом собственников с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса РФ.

    Кроме того, Правилами предусмотрено, что управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества (п. 42).

    Таким образом, в силу действующего законодательства ответственность перед собственниками жилых помещений за ненадлежащее качество предоставляемых коммунальных услуг несут управляющие организации, а не поставщики соответствующей коммунальной услуги, ввиду чего доводы ООО «ГУЖФ» о необходимости возложение ответственности на ФГУ «ЦЖКУ» суд признает необоснованными, и в удовлетворении требований к ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ отказывает.

    В соответствии с положениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 00.00.0000 № 0 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при рассмотрении гражданских дел следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 00.00.0000 № 0 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей либо Закон), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

    Если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

    С учетом положений статьи 39 Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о компенсации морального вреда (статья 15), об альтернативной подсудности (пункт 2 статьи 17), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (пункт 3 статьи 17) в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

    Поскольку в ходе рассмотрения дела нашел объективное подтверждение факт нарушения прав истца, выразившийся в длительном (в течение года) предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда.

Определяя размер компенсации морального вреда, подлежащего взысканию в пользу истца - 40 000 рублей - суд учитывает в соответствии со статьей 1101 Гражданского Кодекса РФ характер причиненных истцу физических и нравственных страданий, степень вины причинителя вреда, длительность нарушения права истца на предоставление коммунальных услуг надлежащего качества, фактические обстоятельства, при которых был причинен моральный вред, а так же требования разумности и справедливости.

Учитывая, что в настоящее ответчиком горячее водоснабжение восстановлено, и истец указанные обстоятельства в ходе рассмотрения дела не оспаривал, основания для обязания ООО «ГУЖФ» обеспечить надлежащее горячее водоснабжение отсутствуют.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ суд взыскивает с ответчика ООО «ГУЖФ» госпошлину в бюджет Санкт-Петербурга в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» в пользу Емельянова А.С. компенсацию морального вреда в размере 40 000 рублей.

В удовлетворении требований к Обществу с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» в остальной части отказать.

В удовлетворении требований к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» МО РФ отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» госпошлину в бюджет Санкт-Петербурга в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья