Решение по делу № 2-707/2019 от 19.02.2019

Дело № 2-707/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«17» апреля 2019 г.                                                                                     г. Арзамас                                              

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Гульовской Е.В.,

при секретаре Дуруевой С.Ю.,

с участием представителя истца Яковлевой М.Г. по доверенности Наумовой Е.В.,

представителя ответчика администрации г. Арзамаса по доверенности Ериной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яковлевой М.Г. к администрации г. Арзамаса о понуждении заключить договор социального найма жилого помещения

установил:

Яковлева М.Г. обратилась в суд с иском к администрации г.Арзамаса о понуждении к заключению договора социального найма на комнату, расположенную по адресу: <адрес> с включением в указанный договор Понятовой А.И. и Д.

В обоснование заявленных требований указывает на то, что с 1987г. она зарегистрирована и постоянно проживает по адресу: <адрес> В данной комнате на регистрационном учете также состоят ее дочь Понятова А.И. с сыном Д..

Комната была выделена ей в 1987г. Арзамасским приборостроительным заводом. В настоящее время общежитие находится в муниципальной собственности г. Арзамаса.

При обращении в администрацию г. Арзамаса ей было отказано в заключении договора социального найма занимаемого жилого помещения в связи с отсутствием документа, являющегося основанием для вселения в жилое помещение.

В 1987г. ордер на право вселения в комнату был передан коменданту общежития на вахте.

Поскольку она добросовестно использует комнату по ее целевому назначению, производит ремонт, оплачивает коммунальные услуги, финансово-лицевой счет на комнату открыт на ее имя, полагает, что фактически установились правоотношения, вытекающие из договора социального найма.

Истец Яковлева М.Г. в судебное заседание не явилась, в заявлении просит рассмотреть дело без ее участия, исковые требования поддерживает.

Представитель истца Яковлевой М.Г. по доверенности Наумова Е.В. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика администрации г. Арзамаса по доверенности Ерина Е.В. с иском не согласна, пояснив, что договор социального найма заключается с нуждающимися. Истец для постановки на учет в качестве нуждающейся не обращалась, малоимущей не является. Может оформить комнату на основании специализированного найма.

Третье лицо Понятова А.И., действующая в своих интересах и интересах Понятова Д.А., в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в заявлении просит рассмотреть дело без ее участия, исковые требования поддерживает.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.40 Конституцией РФ каждому гражданину гарантировано право на жилище.

Согласно ч.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного и муниципального жилищного фонда.

В силу ч.1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Частью 1 ст. 63 ЖК РФ предусмотрено договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В судебном заседании установлено, что с <дата> истец Яковлева М.Г. была вселена и зарегистрирована в комнате <адрес>, что подтверждается справкой № от <дата>

Распоряжением администрации Нижегородской области от <дата>. №-р в муниципальную собственность города Арзамаса переданы общежития, находящиеся на балансе ОАО «Арзамасский приборостроительный завод», в том числе общежитие, расположенное по адресу: <адрес>.

Кроме истца Яковлевой М.Г. в спорном жилом помещении зарегистрированы ее дочь Понятова А.И. и внук Д., <дата>. рождения.

Постановлением администрации г. Арзамаса N №., была произведена перенумерация жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, в том числе, комната № перенумерована на комнату №

Право собственности на данное жилое помещение ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений.

Истец Яковлева М.Г. обращалась в МБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению г.Арзамаса» с заявлением о заключении с ней договора социального найма спорного жилого помещения.

Письмом № от <дата>. Яковлевой М.Г. было отказано в приеме документов для заключения договора социального найма жилого помещения, так как не предоставлен документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение.

Свидетель Свидетель 1 в судебном заседании пояснила, что она проживает в общежитии № по <адрес> с 1990г. Когда она заселялась, Яковлева М.Г. уже проживала в данном общежитии.

Отсутствие у истца Яковлевой М.Г. ордера на занятие жилого помещения, при фактическом вселении в жилое помещение, проживании в нем само по себе не может служить препятствием к возникновению у нее права пользования жилым помещением.

В документах архивного фонда сведений о выделении комнаты истцу Яковлевой (до брака ***) М.Г. по адресу: <адрес> не обнаружено, что подтверждается письмом ГКУ ГАНО <адрес> № от <дата>. и архивной справкой АО «Арзамасский приборостроительный завод имени П.И. Пландина» от 22.01.2019г. №.

Согласно представленным истцом Яковлевой М.Г. квитанций она ежемесячно производит оплату жилищно-коммунальных услуг за комнату № <адрес>.

В связи с передачей общежития в муниципальную собственность истец в силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" приобрел право пользования предоставленной на законных основаниях спорной комнатой на условиях договора социального найма.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Факт принятия решения о передаче здания общежития, которое находилось в государственной собственности и было закреплено за ОАО "Арзамасский приборостроительный завод" в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения с применением к нему правового режима, установленного для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Спорная комната была предоставлена истцу в установленном законом порядке до передачи дома в муниципальную собственность, в силу чего с истцом, проживающим в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима, в силу закона должен быть заключен договор социального найма.

Данная позиция отражена в определении Верховного Суда РФ от 3.07.2018 г N 19-КГ18-12.

На основании вышеизложенного, судья приходит к выводу, что у истца фактически возникли жилищные правоотношения по договору социального найма спорного жилого помещения.

На основании вышеизложенного, судья находит исковые требования Яковлевой М.Г. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, судья

решил:

Признать за Яковлевой М.Г., Понятовой А.И. и Д. право пользования комнатой № <адрес> на условиях договора социального найма.

Обязать администрацию г.Арзамаса заключить с Яковлевой М.Г. договор социального найма на комнату № <адрес> с включением в данный договор в качестве членов семьи нанимателя дочь Понятову А.И. и внука Д..

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Арзамасского городского суда:         подпись                             Е.В. Гульовская.

***

***

***

***