Судья Рубан М.В. Дело №12-565/2019
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
23 декабря 2019 года город Севастополь
судья Ленинского районного суда города Севастополя Истягина Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда (г. Севастополь, ул. Ленина, д. 31), жалобу представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Жилищно-эксплуатационная компания» Хилютич И.А. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 13 (мировой судья судебного участка №16) Ленинского судебного района города Севастополя от 9 сентября 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении юридического лица ООО «Жилищно-эксплуатационная компания»,
УСТАНОВИЛ:
постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 13 (мировой судья судебного участка №16) Ленинского судебного района города Севастополя от 9 сентября 2019 года юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 205 000,00 рублей.
В жалобе представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Жилищно-эксплуатационная компания» просит постановление суда отменить, поскольку ООО «ЖЭК» предписание было выполнено в полном объеме, в связи с болезнью представителя, ООО «ЖЭК» не было возможности представить суду доказательства его исполнения.
В судебном заседании представитель ООО «Жилищно-эксплуатационная компания» Хилютич И.А. поддержал жалобу по изложенным в ней доводам, просил производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Представитель Госжилнадзора Севастополя в судебное заседании возражал против удовлетворения жалобы, полагая, что решение суда является законным и обоснованным.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч.24 ст.19.5 КоАП РФ административная ответственность наступает за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований.
Как следует из материалов дела, ООО «ЖЭК, не вполнило в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ законное предписание Главного управления государственного жилищного надзора города Севастополя № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно не организовало мероприятия по восстановлению придомовой территории многоквартирного <адрес> в удовлетворительное техническое состоятние.
За неисполнение предписания лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, в отношении ООО «Жилищно-эксплуатационная компания» ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, предписанием, актами проверок и другими материалами дела, которым мировым судьей была дана оценка на предмет их допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Материалы дела свидетельствуют о том, что ООО «Жилищно-эксплуатационная компания» не приняло все зависящие от него меры по надлежащему выполнению предписания от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем обоснованно привлечено к административной ответственности по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.
Вывод мирового судьи о наличии в деянии ООО «Жилищно-эксплуатационная компания» состава указанного административного правонарушения соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.
Действия ООО «Жилищно-эксплуатационная компания» правильно квалифицированы по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.
Доводы о том, что ООО «Жилищно-эксплуатационная компания» о том, что данное предписание исполнено является являются несостоятельными, поскольку совокупность исследованных мировым судьей доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину ООО «Жилищно-эксплуатационная компания» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.
Обстоятельства совершенного правонарушения не ставят под сомнение наличие в действиях ООО «Жилищно-эксплуатационная компания» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, а также законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного акта.
То обстоятельство что, ООО «Жилищно-эксплуатационная компания» неоднократно участвовало в совещаниях об аварийной ситуации по обвалу подпорной стены у многоквартирного жилого дома, не свидетельствует о том, что привлекаемое юридическое лицо предприняло все зависящие от него меры по надлежащему выполнению предписания от ДД.ММ.ГГГГ.
Каких-либо доказательств, опровергающих правильность выводов мирового судьи, заявителем жалобы не представлено, оснований для переоценки установленных по делу обстоятельств не имеется.
Законность предписания была предметом судебного рассмотрения. Так, решением Арбитражного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления ООО «Жилищно-эксплуатационная компания» об оспаривании предписания Главного управления государственного жилищного надзора города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № отказано.
Постановление о привлечении ООО «Жилищно-эксплуатационная компания» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, в пределах предусмотренных санкцией указанной нормы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1-30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 13 (мировой судья судебного участка №16) Ленинского судебного района города Севастополя от 9 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная компания» – оставить без изменения, жалобу– без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу после его вынесения.
Судья