Решение по делу № 2-2038/2022 от 17.03.2022

УИД: 92RS0002-01-2022-001332-98

Дело №2-2038/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2022 года                            г. Севастополь

Гагаринский районный суд г. Севастополя в составе:

Председательствующего судьи Блейз И.Г.

при участии секретаря               Нежмединовой Д.С.

    административного истца    КологойдаД.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хачатурова В.А. к Департаменту капитального строительства г. Севастополя о признании незаконным отказа в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязании поставить на учет, третьи лица – Хачатурова О.В., ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации, -

установил:

Хачатуров В.А. обратился с иском к Департаменту капитального строительства г. Севастополя о признании незаконным решения об отказе в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязании поставить на учет. Требования мотивированы тем, что истец как бывший военнослужащий состоял на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеет право состоять на учете в соответствии с Указом Президента РФ №116, а потому отказ ответчика является незаконным.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Согласно ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Статьей 165.1 ГК РФ установлено, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Принимая во внимание, что все участники процесса извещены надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть спор в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что истец состоял на военной службе, уволен с военной службы в запас по достижению предельного возраста пребывания на военной службе, исключен из списков личного состава 30 сентября 2008 года.

Как следует из письма Севастопольской городской государственной администрации от 27 июля 2010 года №Х-22/1, 25 октября 2010 года №Х-22/3, письма Севастопольской квартирно-эксплуатационной части от 11 января 2010 года №9/12-63, письма войсковой части А4515 от 21 декабря 2008 года №1616, с 19 февраля 1993 года истец состоял на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в Севастопольском гарнизоне №62 с составом семьи 3 человека, в списках военнослужащих на первоочередное получение жилья с 17 октября 2006 года №234.

Данное обстоятельство установлено также решением Ленинского районного суда г. Севастополя от 23 декабря 2010 года, оставленным без изменения определением Апелляционного суда г. Севастополя от 26 мая 2011 года.

Истец обратился с заявлением к ответчику о постановке его на квартирный учет, письмом от 28 февраля 2022 года №1421/01-05-02.1-32/02/22 истцу было отказано ввиду отсутствия его в списках граждан, состоявших на учете до 18 марта 2014 года, переданных в Департамент.

В соответствии с п 1.1 Положения о Департаменте капитального строительства г. Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 08.09.2016 года №840-ПП, Департамент капитального строительства г. Севастополя является исполнительным органом государственной власти г. Севастополя, осуществляющим функции по реализации государственных полномочий г. Севастополя в сфере, кроме прочего, жилищной политики.

    Согласно пункту 1 указа Президента РФ от 22 марта 2018 года №116 «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и г. Севастополя» право на обеспечение жилыми помещениями имеют постоянно проживающие на территориях Республики Крым и г. Севастополя: а) граждане Российской Федерации, состоявшие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и уволенные до 18 марта 2014 г.: с военной службы из дислоцировавшихся (располагавшихся) на территориях Республики Крым и г. Севастополя воинских частей вооруженных сил, воинских формирований и правоохранительных органов Украины, в которых предусмотрена военная служба; с военной службы из органов военного управления и воинских формирований Республики Крым; со службы из располагавшихся на территориях Республики Крым и г. Севастополя региональных органов Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины; б) граждане Российской Федерации - члены семей граждан, названных в подпункте "а" настоящего пункта; в) граждане Российской Федерации - члены семей (в том числе вдовы (вдовцы), не вступившие в повторный брак) погибших (умерших) в период прохождения военной службы (службы) или погибших (умерших) после увольнения с военной службы (службы) граждан, названных в подпункте "а" настоящего пункта, состоявших на дату их гибели (смерти) на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Пунктом 5 указанного выше указа установлено, что федеральные органы исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, обязаны передать списки граждан, названных в пункте 1 настоящего Указа, в Совет министров Республики Крым и Правительство Севастополя.

Приказом Департамента капитального строительства г. Севастополя от 26 июня 2018 года № 122-а/2018 утвержден Порядок учета отдельных категорий граждан, указанных в пункте 1 Указа Президента Российской Федерации от 22 марта 2018 года № 116 «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя», в качестве нуждающихся в жилых помещениях», согласно пункту 1.3 которого, граждане, подлежащие учету, должны соответствовать одновременно следующим условиям: - наличие гражданства Российской Федерации на момент вступления в законную силу Указа № 116; - постоянное проживание на территории города Севастополя; - обеспеченность гражданина общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы площади жилого помещения на одного человека в городе Севастополе для данной категории граждан; - увольнение гражданина со службы в структурах, указанных в подпункте 1.2.1 настоящего порядка, до 18.03.2014; - принятие гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в порядке, установленном законодательством Украины, до 18.03.2014; - наличие сведений о гражданине в списках, переданных в Правительство Севастополя из федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба в соответствии с пунктом 5 Указа № 116.

Административному истцу отказано в постановке на учет в связи с отсутствием о нем сведений в списке, переданных в Правительство Севастополя.

    Между тем, как следует из материалов дела, Хачатуров В.А. соответствует требованиям п.1.3 Приказа Департамента: на момент вступления Указа №116 в законную силу являлся гражданином Российской Федерации, постоянно проживал на территории города Севастополя, жилой площадью не обеспечен, был принят на учет нуждающихся в/ч А 4515, с воинской службы уволен 30 сентября 2008 года, с членами семьи находился в общей очереди лиц, нуждающихся в жилых помещениях в/ч А 4515 с 19 февраля 1993 года, по состоянию на 2010 год состоял в очереди.

Само по себе отсутствие истца в списке военнослужащих, принятых на учет, не может являться основанием для отказа в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях Департаментом капитального строительства города Севастополя, учитывая, что истец представляет иные документы, подтверждающие его нахождение на таком учете.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 1175-180 КАС РФ, суд,-

решил:

Исковые требования Хачатурова В.А. к Департаменту капитального строительства г. Севастополя о признании незаконным отказа в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязании поставить на учет удовлетворить.

Признать незаконным решение Департамента капитального строительства г. Севастополя №1421/01-05-02.1-32/02/22 от 28 февраля 2022 года об отказе в постановке Хачатурова В.А. в составе члена его семьи Хачатуровой О.В. на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий согласно Указа Президента Российской Федерации от 22 марта 2018 года № 116 «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя».

Обязать Департамент капитального строительства г. Севастополя принять на учет Хачатурова В.А. в составе члена его семьи Хачатуровой О.В. на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий согласно Указа Президента Российской Федерации от 22 марта 2018 года № 116 «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя».

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд г. Севастополя.

Мотивированный текст решения составлен 02 ноября 2022 года.

Председательствующий                          И.Г.Блейз